近日,在國(guó)新辦舉行的“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會(huì)上,浙江省在介紹推進(jìn)共同富裕、推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的實(shí)踐探索時(shí)提到黨建引領(lǐng)的“共富工坊”建設(shè)。2021年,浙江被中央賦予高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的光榮使命。近年來(lái),圍繞縮小地區(qū)、城鄉(xiāng)、收入3個(gè)差距,浙江深耕人民群眾生產(chǎn)生活第一線,把政策、資源和服務(wù)精準(zhǔn)應(yīng)用在改善民生、服務(wù)企業(yè)和優(yōu)化環(huán)境的各個(gè)環(huán)節(jié),“共富工坊”作為提高低收入人群收入的基層實(shí)踐,就是引導(dǎo)有條件的企業(yè)把適合的生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)布局到基層,方便更多群眾特別是低收入群體在家門口就業(yè),把“增收之門”開(kāi)在增收意愿正對(duì)面。據(jù)報(bào)道,目前,浙江已建成“共富工坊”超萬(wàn)家,累計(jì)吸納就業(yè)近50萬(wàn)人,人均月增收約2600元,小小的工坊蘊(yùn)藏著推動(dòng)共同富裕的巨大能量。
以杭州臨安區(qū)為例,該區(qū)已培育各類“共富工坊”175個(gè),評(píng)定星級(jí)工坊100個(gè),共吸納農(nóng)村就業(yè)7700余人,其中低收入群體990余人。為進(jìn)一步用好現(xiàn)有資源,天目山鎮(zhèn)挖掘“天目糧倉(cāng)”黨建聯(lián)建現(xiàn)有成果,建立大米、香薯等多個(gè)糧產(chǎn)品工坊,輻射5個(gè)村3800余畝地;為進(jìn)一步提升農(nóng)產(chǎn)品附加值,清涼峰鎮(zhèn)、龍崗鎮(zhèn)等蔬菜種植高產(chǎn)地和浙皖毗鄰邊關(guān)鎮(zhèn)建設(shè)育苗、深加工工坊,每年可育苗500余萬(wàn)株、深加工蔬菜1000噸以上;為進(jìn)一步覆蓋低收入群體,在18個(gè)鎮(zhèn)街“殘疾人之家”增設(shè)“工養(yǎng)結(jié)合”來(lái)料加工工坊,殘疾人可自選加工生產(chǎn)、照料康復(fù),讓工坊既是“增收之坊”,又是“關(guān)愛(ài)之坊”……這些不同類型“共富工坊”的建設(shè)和運(yùn)行,不僅取得了預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益,也在實(shí)踐中產(chǎn)生了良好的社會(huì)效益,為促進(jìn)共同富裕的基層實(shí)踐找到了一個(gè)可行的切入點(diǎn)。
“共富工坊”成為收入提升和降本增效的雙贏范本。“共富工坊”的經(jīng)濟(jì)效益首先體現(xiàn)在精準(zhǔn)定位需求,依托“零工市場(chǎng)”等形式,解決企業(yè)招工用工難和群眾零工就業(yè)難等問(wèn)題,通過(guò)提供信息發(fā)布、供需對(duì)接、就業(yè)培訓(xùn)等“全鏈條”服務(wù),形成就業(yè)循環(huán)體系,打通了就業(yè)服務(wù)“最后一公里”,降低了雇傭雙方的時(shí)間和信息成本。同時(shí),除了勞動(dòng)力資源,“共富工坊”還將村鎮(zhèn)社區(qū)一級(jí)的特有資源進(jìn)一步集中,與前來(lái)布局的企業(yè)主動(dòng)匹配。在全球最大的彩燈生產(chǎn)基地浙江臨海市東塍鎮(zhèn),村里有空廠房、自留地等閑置資源,可以在“共富之家”掛牌,幫助其快速找到合作企業(yè);為了科學(xué)、高效派單,根據(jù)彩燈加工的6個(gè)環(huán)節(jié),將工坊和企業(yè)分為六大類,分別組建微信群,當(dāng)下游企業(yè)上傳某一環(huán)節(jié)訂單時(shí),第一時(shí)間發(fā)布到對(duì)應(yīng)微信群,做到精準(zhǔn)派送、精準(zhǔn)匹配。更重要的是,依托屬地特色的農(nóng)產(chǎn)品加工、手工藝品制作等,有利于盤活農(nóng)村閑置資源,將農(nóng)村的特色資源最直接地轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益,在進(jìn)一步降低企業(yè)成本的同時(shí),把資源變成了實(shí)實(shí)在在的“錢袋子”。
“共富工坊”是客觀條件的產(chǎn)物,雖然很難在短期內(nèi)從小工坊進(jìn)化成大工廠,但是隨著制度完善和科技創(chuàng)新,把準(zhǔn)市場(chǎng)脈搏的小工坊也將逐漸駛向高質(zhì)量發(fā)展的快車道。浙江有的村鎮(zhèn)社區(qū)開(kāi)設(shè)了“富民課堂”,常態(tài)化邀請(qǐng)一線專業(yè)技術(shù)人才為工坊農(nóng)戶提供免費(fèi)技能培訓(xùn),把崗位送到戶、把技能送到人、把紅利送到家;以加強(qiáng)“三支隊(duì)伍”建設(shè)為目標(biāo),在提供手工技能培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)、開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)等高層級(jí)的頭雁型人才。抓住“工坊人”素質(zhì)的提升,鼓勵(lì)傳統(tǒng)工藝與現(xiàn)代科技相結(jié)合,推動(dòng)小工坊向智能化、數(shù)字化發(fā)展,進(jìn)而加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和鄉(xiāng)村全面振興。
“國(guó)之稱富者,在乎豐民。”共同富裕是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求,中國(guó)式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)共同富裕,需要高瞻遠(yuǎn)矚的謀篇布局,也離不開(kāi)腳踏實(shí)地的真抓實(shí)干。“共富工坊”找準(zhǔn)了“提低”的切入點(diǎn),把“一個(gè)都不能少”的理念落到了實(shí)處。同時(shí),“共富工坊”立足實(shí)際,不貪“大”求快,讓“小”有了頑強(qiáng)的生命力,不斷豐富著共同富裕的基層實(shí)踐,也讓鄉(xiāng)村振興的宏偉戰(zhàn)略在小工坊里找到了強(qiáng)勁的回音。
(作者:屈群蘋 顧金喜,分別系浙江省委黨校浙江省“八八戰(zhàn)略”創(chuàng)新發(fā)展研究院研究員、浙江省習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心研究員)
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