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習近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想的 科學(xué)內(nèi)涵和實踐要求(2)

摘要:習近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想是新時代黨的建設(shè)和治國理政實踐經(jīng)驗的科學(xué)總結(jié),是一個系統(tǒng)科學(xué)、內(nèi)涵豐富的理論體系,標注了馬克思主義建黨學(xué)說中國化時代化的新高度。2023年全國組織工作會議以“十三個堅持”集中概括了習近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想,深刻闡明了黨的建設(shè)的根本原則、科學(xué)布局、價值追求、重點任務(wù)。

二、準確把握習近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想的形成過程

(一)習近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想的形成

習近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想是在黨的十八大以后,回應(yīng)中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展和黨的建設(shè)面臨的重大理論和實踐問題的過程中逐漸形成的。

在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上,習近平總書記首次明確提出全面推進從嚴治黨,并對這一理念進行深化和發(fā)展?;仡櫄v史,自提出黨的建設(shè)新的偉大工程以來,我們黨始終強調(diào)黨要管黨、從嚴治黨。全面從嚴治黨被納入“四個全面”戰(zhàn)略布局,全面從嚴治黨,核心是加強黨的領(lǐng)導(dǎo),基礎(chǔ)在全面,關(guān)鍵在嚴,要害在治。

在黨的十九屆中央紀委六次全會上,習近平總書記強調(diào)了全面從嚴治黨的十年歷程。他指出,黨中央把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局,以前所未有的勇氣和定力推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,剎住了一些多年未剎住的歪風邪氣,解決了許多長期沒有解決的頑瘴痼疾,清除了黨、國家、軍隊內(nèi)部存在的嚴重隱患,管黨治黨寬松軟狀況得到根本扭轉(zhuǎn),探索出依靠黨的自我革命跳出歷史周期率的成功路徑。黨的十八大以來,全面從嚴治黨取得了歷史性、開創(chuàng)性成就,產(chǎn)生了全方位、深層次影響,必須長期堅持、不斷前進。

習近平總書記還特別強調(diào)了全面從嚴治黨的價值。沒有全面從嚴治黨的革命性鍛造,就不會有今天這樣一個高度團結(jié)、堅強有力的中國共產(chǎn)黨,就不會有在困難面前萬眾一心、眾志成城的黨群關(guān)系,就不可能在國際風云變幻中贏得歷史主動。黨的十八大以來,全面從嚴治黨取得了歷史性、開創(chuàng)性成就,產(chǎn)生了全方位、深層次影響,必須長期堅持、不斷前進。

這個總結(jié)不僅是對全面從嚴治黨的肯定,也是對新時代十年黨的建設(shè)工作的總結(jié)。全面從嚴治黨作為黨的建設(shè)的重要標識和重大舉措,其主題和主線與黨的建設(shè)是貫通一體的。

黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央部署開展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育,推進“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化制度化,嚴厲整治“四風”,發(fā)揮巡視利劍作用,“打虎”“拍蠅”“獵狐”,管黨治黨實現(xiàn)從寬松軟到嚴緊硬的深刻轉(zhuǎn)變,黨內(nèi)政治生活氣象更新,黨內(nèi)政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn),黨的面貌煥然一新。

(二)習近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想形成的時間線

黨的十八大以后,面對黨內(nèi)存在的嚴重問題,習近平總書記提出全面從嚴治黨,并發(fā)表系列重要講話,深刻回答了新形勢下黨和國家事業(yè)發(fā)展的一系列重大理論和現(xiàn)實問題,提出了許多富有創(chuàng)見的新思想、新觀點、新論斷、新要求。

經(jīng)過五年全面從嚴治黨,成效卓著,黨的十九大提出新時代黨的建設(shè)總要求,強調(diào)全面從嚴治黨永遠在路上,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

黨的二十大是在邁上新征程的關(guān)鍵時期召開的一次重要大會,提出“兩個全面”的戰(zhàn)略任務(wù),進一步強調(diào)“全面從嚴治黨永遠在路上,黨的自我革命永遠在路上”。

黨的二十大后,2023年6月召開的全國組織工作會議首次正式提出和系統(tǒng)闡述習近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想,并進行了“十三個堅持”的概括。

三、深刻理解習近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想的科學(xué)內(nèi)涵

(一)習近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想的主要內(nèi)容

1.圍繞建設(shè)什么樣的長期執(zhí)政的馬克思主義政黨、怎樣建設(shè)長期執(zhí)政的馬克思主義政黨的重大時代課題

第一,建設(shè)什么樣的長期執(zhí)政的馬克思主義政黨?黨的十九大報告指出:“把黨建設(shè)成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。”黨的二十大報告指出:“使我們黨堅守初心使命,始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。”

第二,怎樣建設(shè)長期執(zhí)政的馬克思主義政黨?黨的十九大報告指出:“堅持黨要管黨、全面從嚴治黨。”黨的二十大報告指出:“全黨必須牢記,全面從嚴治黨永遠在路上,黨的自我革命永遠在路上,決不能有松勁歇腳、疲勞厭戰(zhàn)的情緒,必須持之以恒推進全面從嚴治黨,深入推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程,以黨的自我革命引領(lǐng)社會革命。”

2.突出全面從嚴治黨這個主題主線

全面從嚴治黨,核心是加強黨的領(lǐng)導(dǎo),基礎(chǔ)在全面、關(guān)鍵在嚴、要害在治。“全面”就是管全黨、治全黨,覆蓋黨的建設(shè)各個領(lǐng)域、各個方面、各個部門;“嚴”就是真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴;“治”就是從黨中央到省市縣黨委,從中央部委、國家機關(guān)部門黨組(黨委)到基層黨支部,都要肩負起主體責任,扎實推進全面從嚴治黨各項工作。

十年來,以習近平同志為核心的黨中央把全面從嚴治黨納入戰(zhàn)略布局,以“得罪千百人、不負十四億”的使命擔當,開展了史無前例的反腐敗斗爭,新時代全面從嚴治黨十年磨一劍,從根本上扭轉(zhuǎn)了管黨治黨寬松軟,防止了黨因腐敗蔓延、“四風”肆虐、特權(quán)橫行而變質(zhì)褪色,防止了黨被利益集團、權(quán)勢團體滲透干預(yù),贏得了保持同人民群眾的血肉聯(lián)系、人民衷心擁護的歷史主動,贏得了全黨高度團結(jié)統(tǒng)一、走在時代前列、帶領(lǐng)人民實現(xiàn)偉大復(fù)興的歷史主動。

3.提出一系列管黨治黨、興黨強黨的新理念新思想新戰(zhàn)略

黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央站在實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略高度,牢記中國共產(chǎn)黨是什么、要干什么這個根本問題,繼承和發(fā)展馬克思主義建黨學(xué)說,總結(jié)運用黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗,深入推進管黨治黨實踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,對建設(shè)什么樣的長期執(zhí)政的馬克思主義政黨、怎樣建設(shè)長期執(zhí)政的馬克思主義政黨的規(guī)律性認識達到新的高度。

辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在黨要管黨、全面從嚴治黨。2022年7月,習近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部“學(xué)習習近平總書記重要講話精神,迎接黨的二十大”專題研討班上的講話中指出,我們黨是世界上最大的馬克思主義執(zhí)政黨,要鞏固長期執(zhí)政地位、始終贏得人民衷心擁護,必須永葆“趕考”的清醒和堅定。全黨必須深刻認識到,黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗將長期存在,精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險將長期存在,全面從嚴治黨永遠在路上,黨的自我革命永遠在路上。實踐一再告誡我們,管黨治黨一刻也不能放松,必須常抓不懈、緊抓不放,決不能有松勁歇腳、疲勞厭戰(zhàn)的情緒,必須持之以恒推進全面從嚴治黨,深入推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程,以黨的自我革命引領(lǐng)社會革命。

(二)習近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想的“十三個堅持”的集中概括

2023年全國組織工作會議以“十三個堅持”概括和總結(jié)了習近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想:堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅持以黨的自我革命引領(lǐng)社會革命,堅持以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)黨的建設(shè)各項工作,堅持江山就是人民、人民就是江山,堅持思想建黨、理論強黨,堅持嚴密黨的組織體系,堅持造就忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍,堅持聚天下英才而用之,堅持持之以恒正風肅紀,堅持一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,堅持完善黨和國家監(jiān)督體系,堅持制度治黨、依規(guī)治黨,堅持落實全面從嚴治黨政治責任。這“十三個堅持”集中概括了習近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想,深刻闡明了黨的建設(shè)的根本原則、科學(xué)布局、價值追求、重點任務(wù)。

1.根本原則、指導(dǎo)方針以及價值取向

第一,根本原則是堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。習近平總書記在慶祝改革開放40周年大會上的重要講話中指出:“在堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)這個決定黨和國家前途命運的重大原則問題上,全黨全國必須保持高度的思想自覺、政治自覺、行動自覺,絲毫不能動搖。”

黨的二十大報告明確中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),中國共產(chǎn)黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量。黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面的、系統(tǒng)的、整體的,必須全面、系統(tǒng)、整體加以落實。健全總攬全局、協(xié)調(diào)各方的黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系,完善黨中央重大決策部署落實機制,確保全黨在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致,確保黨的團結(jié)統(tǒng)一。

第二,指導(dǎo)方針是堅持以黨的自我革命引領(lǐng)社會革命。自我革命是黨跳出治亂興衰歷史周期率的第二個答案,勇于自我革命,從嚴管黨治黨,是我們黨最鮮明的品格。黨面臨的“四大考驗”“四種危險”將長期存在,必須時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定,健全全面從嚴治黨體系,全面推進黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。

第三,價值取向是堅持江山就是人民、人民就是江山。打江山、守江山,守的是人民的心。必須始終不忘初心、牢記使命,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,把人民對美好生活的向往作為黨的奮斗目標,樹牢群眾觀點,貫徹群眾路線,尊重人民首創(chuàng)精神,始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,始終與人民同呼吸、共命運、心連心。

2.“1+5”基本框架

“1”指的是政治建設(shè),“5”指的是思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,以及制度建設(shè)。

第一,抓好政治建設(shè),就要堅持以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)黨的建設(shè)各項工作。黨的十九大報告強調(diào)“黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),決定黨的建設(shè)方向和效果”,強調(diào)“把黨的政治建設(shè)擺在首位”。我們要把準政治方向、堅持黨的政治領(lǐng)導(dǎo)、夯實政治根基、涵養(yǎng)政治生態(tài)、防范政治風險、永葆政治本色、提高政治能力,為我們黨不斷發(fā)展壯大、從勝利走向勝利提供重要保證。黨的二十大報告強調(diào),確保全黨在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致,確保黨的團結(jié)統(tǒng)一。

第二,抓好思想建設(shè),就要堅持思想建黨、理論強黨。習近平總書記指出:“回顧黨的奮斗歷程可以發(fā)現(xiàn),中國共產(chǎn)黨之所以能夠歷經(jīng)艱難困苦而不斷發(fā)展壯大,很重要的一個原因就是我們黨始終重視思想建黨、理論強黨,使全黨始終保持統(tǒng)一的思想、堅定的意志、協(xié)調(diào)的行動、強大的戰(zhàn)斗力。”我們黨堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合,不斷推進馬克思主義中國化時代化。始終重視思想建黨、理論強黨,使全黨始終保持統(tǒng)一的思想、堅定的意志、協(xié)調(diào)的行動、強大的戰(zhàn)斗力,這是我們黨能夠歷經(jīng)艱難困苦而不斷發(fā)展壯大的重要原因。

第三,抓好組織建設(shè),就要堅持嚴密黨的組織體系、堅持造就忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍、堅持聚天下英才而用之。黨的力量來自組織,黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、黨的全部工作要靠黨的堅強組織體系去實現(xiàn)。在抓好有形覆蓋的基礎(chǔ)上實現(xiàn)有效覆蓋,黨的各級組織形成上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系,黨的領(lǐng)導(dǎo)才能“如身使臂,如臂使指”。

第四,抓好作風建設(shè),就要堅持持之以恒正風肅紀。黨風問題關(guān)系執(zhí)政黨的生死存亡,加強紀律建設(shè)是全面從嚴治黨的治本之策。必須緊緊圍繞保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神,持續(xù)深化糾治“四風”,重點糾治形式主義、官僚主義,堅決破除特權(quán)思想、特權(quán)行為。全面加強黨的紀律建設(shè),督促領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部嚴于律己、嚴負其責、嚴管所轄,對違反黨紀的問題,發(fā)現(xiàn)一起堅決查處一起。

第五,抓好黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,就要堅持一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。黨的二十大報告指出:“腐敗是危害黨的生命力和戰(zhàn)斗力的最大毒瘤,反腐敗是最徹底的自我革命。”堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進,懲治震懾、制度約束、提高覺悟一體發(fā)力,堅決查處政治問題和經(jīng)濟問題交織的腐敗,堅決防止領(lǐng)導(dǎo)干部成為利益集團和權(quán)勢團體的代言人、代理人,深化整治權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域的腐敗,堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)。

第六,抓好制度建設(shè),就要堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系,堅持制度治黨、依規(guī)治黨。監(jiān)督是治理的內(nèi)在要素,在管黨治黨、治國理政中居于重要地位。所以,我們要健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系,完善權(quán)力監(jiān)督制約機制,以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo),促進各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào),讓權(quán)力在陽光下運行。推進政治監(jiān)督具體化、精準化、常態(tài)化,增強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督實效。發(fā)揮政治巡視利劍作用,加強巡視整改和成果運用。

責任編輯:李賢博校對:總編室最后修改:
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