習(xí)近平總書記指出,綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色,新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力。必須加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型,助力碳達(dá)峰碳中和。牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。加快綠色科技創(chuàng)新和先進(jìn)綠色技術(shù)推廣應(yīng)用,做強(qiáng)綠色制造業(yè),發(fā)展綠色服務(wù)業(yè),壯大綠色能源產(chǎn)業(yè),發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)和供應(yīng)鏈,構(gòu)建綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系。持續(xù)優(yōu)化支持綠色低碳發(fā)展的經(jīng)濟(jì)政策工具箱,發(fā)揮綠色金融的牽引作用,打造高效生態(tài)綠色產(chǎn)業(yè)集群。同時(shí),在全社會(huì)大力倡導(dǎo)綠色健康生活方式。
綠色發(fā)展,實(shí)際上是可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)重要方面。我們所說的可持續(xù)發(fā)展,就是在發(fā)展的進(jìn)程中注重環(huán)境保護(hù),守護(hù)人類共同的家園。因此,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,以及人們的日常生活中,我們都應(yīng)積極倡導(dǎo)綠色生活。同時(shí),為了推動(dòng)綠色發(fā)展,還需采取有力的措施,如制定和實(shí)施相關(guān)法律政策,以確??沙掷m(xù)發(fā)展的目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),生產(chǎn)關(guān)系必須與生產(chǎn)力發(fā)展要求相適應(yīng)。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,必須進(jìn)一步全面深化改革,形成與之相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系。要深化經(jīng)濟(jì)體制、科技體制等改革,著力打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點(diǎn)卡點(diǎn),建立高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系,創(chuàng)新生產(chǎn)要素配置方式,讓各類先進(jìn)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力順暢流動(dòng)。同時(shí),要擴(kuò)大高水平對(duì)外開放,為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力營(yíng)造良好國(guó)際環(huán)境。
當(dāng)然我們理解的高質(zhì)量發(fā)展不僅只涉及新質(zhì)生產(chǎn)力方面,還需從以下三個(gè)方面理解其內(nèi)涵。
第一,從性質(zhì)方向看,中國(guó)式現(xiàn)代化背景下的高質(zhì)量發(fā)展是堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的發(fā)展。方向決定道路,道路決定命運(yùn)。中國(guó)特色社會(huì)主義道路是黨和人民歷經(jīng)千辛萬(wàn)苦、付出巨大代價(jià)取得的根本成就,是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的正確道路。新時(shí)代的偉大成就,雄辯地證明了我們這條道路不僅走得對(duì)、走得通,而且走得穩(wěn)、走得好。實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,也要堅(jiān)定不移地走這條道路,這是符合中國(guó)實(shí)際、反映人民意愿、適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求的道路,要堅(jiān)持道不變、志不改,既不走封閉僵化的老路,也不走改旗易幟的邪路,堅(jiān)持把國(guó)家和民族的發(fā)展放在自己力量的基點(diǎn)上,堅(jiān)持把中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的命運(yùn)牢牢掌握在自己手中。
第二,從目標(biāo)原則看,中國(guó)式現(xiàn)代化背景下的高質(zhì)量發(fā)展是實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的發(fā)展。黨的二十大報(bào)告指出,“中國(guó)式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化”,這是中國(guó)式現(xiàn)代化的獨(dú)特標(biāo)志和本質(zhì)要求。中國(guó)式現(xiàn)代化背景下的高質(zhì)量發(fā)展,是以實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕為目標(biāo),堅(jiān)持人民至上,致力于解放、發(fā)展和保護(hù)生產(chǎn)力,著力解決不平衡不充分的發(fā)展問題的發(fā)展;是在更高水平上更好滿足全體人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要,實(shí)現(xiàn)全體人民生活質(zhì)量的持續(xù)穩(wěn)步提升,努力讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)的發(fā)展;是堅(jiān)決防止資本野蠻生長(zhǎng)、無(wú)序擴(kuò)張,扎實(shí)推進(jìn)全體人民共同富裕的發(fā)展。
第三,從本質(zhì)特征看,中國(guó)式現(xiàn)代化背景下的高質(zhì)量發(fā)展是全面的、系統(tǒng)的發(fā)展。中國(guó)式現(xiàn)代化是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化,高質(zhì)量發(fā)展不僅僅是物質(zhì)需求,更多地表現(xiàn)為人的全面發(fā)展的需求,在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面也都要求全面高質(zhì)量發(fā)展。高質(zhì)量發(fā)展是既要厚植現(xiàn)代化的物質(zhì)基礎(chǔ)的發(fā)展,也要夯實(shí)人民幸福生活的發(fā)展。高質(zhì)量發(fā)展是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要多個(gè)體系協(xié)同配合,其中,黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系是政治保證,教育科技人才是基礎(chǔ)支撐,國(guó)家治理體系和治理能力是制度保障,中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系是法治軌道,多層次的社會(huì)保障體系是安全網(wǎng),現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是重要基礎(chǔ)。
三、以高質(zhì)量發(fā)展推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化的實(shí)踐路徑
(一)以新發(fā)展理念引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展
高質(zhì)量發(fā)展,是能夠很好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的發(fā)展,是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展,是創(chuàng)新成為第一動(dòng)力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展。
從供給看,高質(zhì)量發(fā)展要求產(chǎn)業(yè)體系比較完整,生產(chǎn)組織方式網(wǎng)絡(luò)化、智能化,創(chuàng)新力、需求捕捉力、品牌影響力、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng),產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量高。從需求看,高質(zhì)量發(fā)展要求不斷滿足人民群眾個(gè)性化、多樣化、不斷升級(jí)的需求,引領(lǐng)供給體系和結(jié)構(gòu)的變化,不斷催生新的需求。從投入產(chǎn)出看,高質(zhì)量發(fā)展要求不斷提高勞動(dòng)效率、資本效率、土地效率、資源效率、環(huán)境效率,不斷提升科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率,不斷提高全要素生產(chǎn)率。從分配看,高質(zhì)量發(fā)展要求實(shí)現(xiàn)投資有回報(bào)、企業(yè)有利潤(rùn)、員工有收入、政府有稅收,并且充分反映各自按市場(chǎng)評(píng)價(jià)的貢獻(xiàn)。從宏觀經(jīng)濟(jì)循環(huán)看,高質(zhì)量發(fā)展要求實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)循環(huán)通暢,國(guó)民經(jīng)濟(jì)重大比例關(guān)系和空間布局比較合理,經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較平穩(wěn),不出現(xiàn)大的起落。更明確地說,高質(zhì)量發(fā)展,就是從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”。
高質(zhì)量發(fā)展關(guān)系我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局,具有重大戰(zhàn)略意義。
第一,高質(zhì)量發(fā)展為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家提供更為堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。只有實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,才能在經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大的同時(shí)不斷提高發(fā)展質(zhì)量效益,為我國(guó)的社會(huì)事業(yè)發(fā)展、文化事業(yè)繁榮、生態(tài)環(huán)境美好、國(guó)際地位提升、國(guó)防和安全能力增強(qiáng)等提供強(qiáng)大的物質(zhì)和技術(shù)保障。
第二,高質(zhì)量發(fā)展是不斷滿足人民對(duì)美好生活需要的重要保證。只有實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,才能不斷增進(jìn)人民福祉,滿足人民群眾多方面的需求,更好地提高人民生活品質(zhì),促進(jìn)共同富裕取得更為扎實(shí)的進(jìn)展。
第三,高質(zhì)量發(fā)展是維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安的必然要求。只有實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,才能確保重要產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、戰(zhàn)略資源、重大科技等關(guān)鍵領(lǐng)域安全可控,有效防范和化解重大風(fēng)險(xiǎn),為維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全和發(fā)展利益提供重要支撐。
推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,要更好統(tǒng)籌質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng),始終堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先,以效率變革、動(dòng)力變革促進(jìn)質(zhì)量變革,加快形成可持續(xù)的高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制,不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力。要保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定性,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),實(shí)行宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)、微觀政策要活、改革政策要實(shí)、社會(huì)政策要托底的政策框架,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力,把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來(lái),加快構(gòu)建新發(fā)展格局。
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