3月5日上午，備受矚目的十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議在人民大會(huì)堂隆重開幕，李強(qiáng)總理作政府工作報(bào)告。洪澇災(zāi)害應(yīng)對(duì)、“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇、服貿(mào)會(huì)、京津冀協(xié)同發(fā)展……這些首都北京工作亮點(diǎn)被寫進(jìn)政府工作報(bào)告。

抗洪救災(zāi) 眾志成城

報(bào)告原文：有效應(yīng)對(duì)海河等流域特大洪澇災(zāi)害

“現(xiàn)在屋里20多攝氏度，很暖和，冬天取暖沒問題。”去年年底前，受災(zāi)的門頭溝區(qū)斜河澗村張衛(wèi)霞一家住進(jìn)了修繕一新的家。

時(shí)針撥回到去年7月底、8月初，一場(chǎng)史所罕見的特大暴雨突襲北京。從7月29日20時(shí)至8月2日7時(shí)，全市平均降雨量331毫米，83個(gè)小時(shí)的降雨量達(dá)到常年全年降雨量的60%。特大暴雨引發(fā)特大洪水，大石河、拒馬河兩河斷面洪量分別相當(dāng)于2012年“7·21”強(qiáng)降雨時(shí)的9倍和4倍。

面對(duì)這場(chǎng)突如其來的自然災(zāi)害，全市上下風(fēng)雨同心、眾志成城，防汛抗洪救災(zāi)斗爭(zhēng)取得重大階段性成果。

臺(tái)風(fēng)“杜蘇芮”生成后，北京就密切跟蹤走勢(shì)，早研判、早部署，果斷提前發(fā)布暴雨紅色預(yù)警和啟動(dòng)防汛應(yīng)急一級(jí)響應(yīng)，54.2萬(wàn)名工地和險(xiǎn)區(qū)群眾提前疏散轉(zhuǎn)移。

各方搶險(xiǎn)救援力量不懼風(fēng)雨、向險(xiǎn)而行。爭(zhēng)分奪秒、緊急救援，三列外來被困列車、滯留的2831名旅客和乘務(wù)人員全部安全脫險(xiǎn)。晝夜不停、持續(xù)攻堅(jiān)，打通災(zāi)區(qū)生命通道、全力搜救失聯(lián)被困人員。

雨急浪高中，黨員干部沖鋒在前。“我們有一口吃的，就不讓滯留乘客餓著！”落坡嶺社區(qū)黨支部書記孟二梅的話語(yǔ)感人至深。黨員干部沖在一線、守在人民群眾身邊，鮮紅的黨旗在救災(zāi)和重建一線高高飄揚(yáng)。

時(shí)刻把群眾安危冷暖放在心上，災(zāi)后恢復(fù)重建一步不停、加快推進(jìn)。30余萬(wàn)名受災(zāi)群眾得到妥善安置，759所受災(zāi)學(xué)校全部如期開學(xué)，1萬(wàn)余套受損農(nóng)民住房完成修繕，水電氣熱保障基本恢復(fù)至災(zāi)前水平。

重建要實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的發(fā)展。按照“一年基本恢復(fù)、三年全面提升、長(zhǎng)遠(yuǎn)高質(zhì)量發(fā)展”的思路，本市編制提升防災(zāi)減災(zāi)能力規(guī)劃體系，重點(diǎn)河道防洪標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)澇山洪防范能力進(jìn)一步得到提升。

科創(chuàng)中心 澎湃向前

報(bào)告原文：發(fā)揮國(guó)際和區(qū)域科技創(chuàng)新中心輻射帶動(dòng)作用

全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)42.9%，中關(guān)村規(guī)模以上企業(yè)技術(shù)收入增長(zhǎng)超過30%，在《國(guó)際科技創(chuàng)新中心指數(shù)2023》中北京位列第3，穩(wěn)居國(guó)際科技創(chuàng)新城市第一陣列……過去一年，北京國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)收獲滿滿。

創(chuàng)新之“引擎”提供著源源不斷的動(dòng)力，驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展之“輪”強(qiáng)勁奔騰——

強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室，推動(dòng)在京國(guó)家實(shí)驗(yàn)室高質(zhì)量運(yùn)行，支持新型研發(fā)機(jī)構(gòu)開展有組織科研，產(chǎn)出了一系列重大原創(chuàng)成果；構(gòu)建以企業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合新范式，依托高校、科研院所、領(lǐng)軍企業(yè)等創(chuàng)新主體，合作建立了6個(gè)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心、78個(gè)國(guó)家工程研究中心。

高水平推進(jìn)“三城一區(qū)”建設(shè)。中關(guān)村新一輪先行先試改革政策向中關(guān)村示范區(qū)全域推廣，輻射帶動(dòng)能力進(jìn)一步增強(qiáng)；懷柔科學(xué)城16個(gè)科技設(shè)施平臺(tái)進(jìn)入科研狀態(tài)，國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施集聚態(tài)勢(shì)已成；未來科學(xué)城深化央地合作、校城融合，研究型醫(yī)院等一批項(xiàng)目建成啟用；創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群示范區(qū)承接三大科學(xué)城成果超過270個(gè)。

以科技創(chuàng)新為牽引，高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)不斷鞏固提升。聚焦醫(yī)藥健康、人工智能、機(jī)器人和信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，新設(shè)4支百億級(jí)政府高精尖產(chǎn)業(yè)投資基金，合計(jì)規(guī)模達(dá)500億元。重點(diǎn)培育的十大高精尖產(chǎn)業(yè)中，新一代信息技術(shù)、科技服務(wù)業(yè)為萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，醫(yī)藥健康等8個(gè)產(chǎn)業(yè)為千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。

科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)下的北京，后勁十足、動(dòng)力澎湃。未來已來，北京率先建成世界主要科學(xué)中心和創(chuàng)新高地的目標(biāo)指日可待。

一帶一路 全球矚目

報(bào)告原文：成功舉辦中國(guó)—中亞峰會(huì)、第三屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇等重大主場(chǎng)外交活動(dòng)

在共建“一帶一路”倡議提出10周年的重要節(jié)點(diǎn)，來自151個(gè)國(guó)家和41個(gè)國(guó)際組織的代表齊聚北京，共襄盛會(huì)。

2023年10月18日，第三屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇開幕，習(xí)近平主席發(fā)表題為《建設(shè)開放包容、互聯(lián)互通、共同發(fā)展的世界》的主旨演講，全面總結(jié)10年來取得的豐碩成果，鄭重宣布支持高質(zhì)量共建“一帶一路”的八項(xiàng)行動(dòng)，為“一帶一路”明確了新方向、開辟了新愿景、注入了新動(dòng)力。

論壇取得豐碩成果：各方共形成了458項(xiàng)成果，數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過第二屆高峰論壇；企業(yè)家大會(huì)達(dá)成了972億美元商業(yè)合同，有助于為各國(guó)創(chuàng)造更多的就業(yè)和增長(zhǎng)。會(huì)議還決定成立論壇秘書處，將為推動(dòng)機(jī)制建設(shè)和項(xiàng)目落地發(fā)揮作用。

作為論壇舉辦地，北京市全力以赴、精益求精做好各項(xiàng)服務(wù)保障工作，“北京服務(wù)”的金字招牌愈發(fā)閃亮。

精心布置的城市景觀，營(yíng)造出“大國(guó)風(fēng)范、古都韻味、開放包容、誠(chéng)意待客”的盛會(huì)氛圍?？萍几惺愕闹腔墼O(shè)備，處處可見的科創(chuàng)元素，帶來現(xiàn)代化、智能化的參會(huì)體驗(yàn)。碳減排設(shè)備的首次運(yùn)用，彰顯低碳環(huán)保理念，會(huì)場(chǎng)運(yùn)行“綠意盎然”。論壇還提供一流住宿、餐飲、交通等服務(wù)，在會(huì)外活動(dòng)線路中精心融入京劇、茶藝等有代表性的非遺文化精髓，融入亮馬河等時(shí)尚潮流網(wǎng)紅打卡地，讓與會(huì)中外嘉賓全方位感受北京獨(dú)特魅力。

“快速高效、組織良好”“微笑與友善陪伴，提供了便利服務(wù)”“接待和合作質(zhì)量超級(jí)高”……外方代表團(tuán)一句句暖心的話語(yǔ)，為北京服務(wù)保障工作提供了生動(dòng)的注腳。

相約服貿(mào) 同譜新篇

報(bào)告原文：辦好進(jìn)博會(huì)、廣交會(huì)、服貿(mào)會(huì)、數(shù)貿(mào)會(huì)等重大展會(huì)

開放引領(lǐng)發(fā)展，合作共贏未來。2023年9月2日，中國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)在金秋北京如約而至。

服貿(mào)會(huì)的舉辦，正當(dāng)其時(shí)。當(dāng)前，百年變局加速演進(jìn)，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇動(dòng)力不足，作為全球經(jīng)濟(jì)的支柱性產(chǎn)業(yè)，服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)業(yè)新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式層出不窮，已成為新一輪高水平開放的重點(diǎn)。2023年恰是中國(guó)改革開放45周年，“以開放紓發(fā)展之困、以開放匯合作之力、以開放聚創(chuàng)新之勢(shì)、以開放謀共享之福”，成為廣泛共識(shí)。

在機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的環(huán)境下，中國(guó)服務(wù)貿(mào)易顯示出強(qiáng)勁發(fā)展韌性。2022年服務(wù)進(jìn)出口總額近6萬(wàn)億元人民幣，同比增長(zhǎng)12.9%，規(guī)模創(chuàng)歷史新高，連續(xù)九年位居全球第二。

“中國(guó)將堅(jiān)持推進(jìn)高水平對(duì)外開放，以高質(zhì)量發(fā)展全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，為各國(guó)開放合作提供新機(jī)遇。”習(xí)近平主席在全球服務(wù)貿(mào)易峰會(huì)上發(fā)表視頻致辭，宣布了中國(guó)深化服務(wù)領(lǐng)域高水平開放的重要舉措，宣示了中國(guó)堅(jiān)定不移擴(kuò)大開放的決心。

作為中國(guó)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放的前沿陣地，北京服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。以2022年為例，北京服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額達(dá)到近萬(wàn)億元人民幣，服務(wù)貿(mào)易占對(duì)外貿(mào)易比重達(dá)到21.4%，高出全國(guó)平均9個(gè)百分點(diǎn)。從2020年到去年6月，北京市實(shí)際利用外資550多億美元，占全國(guó)的9%，其中服務(wù)業(yè)利用外資的占比達(dá)到了96.5%。

服貿(mào)會(huì)這塊對(duì)外開放的“金字招牌”也越擦越亮，國(guó)際影響力持續(xù)提升。2023年服貿(mào)會(huì)線下、線上參展企業(yè)共計(jì)9000余家，83個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織以政府或總部名義設(shè)展辦會(huì)，覆蓋28個(gè)服務(wù)貿(mào)易前30強(qiáng)國(guó)家和地區(qū)，國(guó)際合作的“朋友圈”越來越大。

協(xié)同發(fā)展 共創(chuàng)未來

報(bào)告原文：支持京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)等經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)地區(qū)更好發(fā)揮高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力源作用

“經(jīng)濟(jì)總量連跨5個(gè)萬(wàn)億元臺(tái)階，2023年達(dá)到10.4萬(wàn)億元，是2013年的1.9倍。”一個(gè)個(gè)振奮人心的數(shù)字，標(biāo)記出十年里京津冀協(xié)同發(fā)展所邁出的堅(jiān)實(shí)步伐。

從謀思路、打基礎(chǔ)、尋突破，到滾石上山、爬坡過坎、攻堅(jiān)克難，習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的這一重大國(guó)家戰(zhàn)略，在廣闊的京畿大地落地生根，不斷書寫出推動(dòng)新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的新篇章。

協(xié)同發(fā)展，疏解非首都功能是“牛鼻子”。一核帶動(dòng)、“兩翼”齊飛，發(fā)展天地豁然開朗。

一退一進(jìn)之間，高精尖產(chǎn)業(yè)獲得更多空間，北京科技、商務(wù)、文化、信息等高精尖產(chǎn)業(yè)新設(shè)市場(chǎng)主體占比由2013年的40.7%上升至2023年的66.1%。城市副中心生機(jī)勃發(fā)，每年千億級(jí)投資強(qiáng)度，城市承載力和吸引力穩(wěn)步增強(qiáng)。雄安新區(qū)拔節(jié)生長(zhǎng)，城市框架全面拉開，“未來之城”新畫卷徐徐鋪展。

產(chǎn)業(yè)、交通、生態(tài)等重點(diǎn)領(lǐng)域持續(xù)突破，協(xié)同發(fā)展不斷邁出新步伐。

十年來，北京流向津冀技術(shù)合同成交額累計(jì)超2800億元，中關(guān)村企業(yè)在津冀兩地累計(jì)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)超1萬(wàn)家。京津冀區(qū)域高鐵總里程達(dá)2576公里，“軌道上的京津冀”加速形成。群眾藍(lán)天獲得感大大增強(qiáng)，截至2023年底，京津冀三地細(xì)顆粒物年均濃度與2013年相比降幅達(dá)六成左右。

體制機(jī)制改革向“深水區(qū)”挺進(jìn)，協(xié)同發(fā)展迸發(fā)出旺盛活力與持久動(dòng)力。

三地推進(jìn)要素一體化，組建京津冀城際鐵路投資公司等投融資主體，攜手促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。建立自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，聯(lián)合編制外商投資指引。協(xié)同打造全國(guó)首個(gè)跨省市綜保區(qū)——北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)綜保區(qū)，十年來區(qū)域綜保區(qū)數(shù)量由2014年的2個(gè)增至11個(gè)。

京津冀瓣瓣不同，卻瓣瓣同心。面向未來，習(xí)近平總書記的指引清晰而堅(jiān)定：“努力使京津冀成為中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的先行區(qū)、示范區(qū)。”

站在十周年重要?dú)v史節(jié)點(diǎn)上，京津冀正信心滿滿、昂首前行，奮力開啟下一個(gè)火熱的十年。

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