在北京向東不足百公里的天津市寶坻區(qū)，一座總規(guī)劃面積14.5平方公里的科技新城正加速崛起，它吸引著創(chuàng)新的種子在這里扎根發(fā)芽，蓬勃成長。

日月其邁，歲律更新。從縱橫阡陌到通途大道，從老舊村鎮(zhèn)到現(xiàn)代化的辦公區(qū)和人才社區(qū)，京津中關(guān)村科技城向下植根中關(guān)村創(chuàng)新基因，向上激活城市高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力，正加速蝶變?yōu)榫┙蚣絽f(xié)同發(fā)展新高地。

共下一盤棋 打造“類中關(guān)村”生態(tài)

作為我國第一個(gè)國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，北京中關(guān)村一直走在科技創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新的前沿，是深化改革的探路者。“京津中關(guān)村科技城是落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的國家雙戰(zhàn)略項(xiàng)目，我們致力于打造‘類中關(guān)村’創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，分期進(jìn)行開發(fā)，目的是高水平打造一個(gè)疏解北京非首都功能的平臺(tái)和中關(guān)村科技成果轉(zhuǎn)化的產(chǎn)業(yè)化基地。”寶坻區(qū)副區(qū)長、京津中關(guān)村科技城黨工委書記王浩介紹。

方向已明、目標(biāo)既定，接下來，如何闖出發(fā)展新路子?

“打破一畝三分地，共下一盤棋，統(tǒng)籌開發(fā)運(yùn)營。”北京中關(guān)村帶品牌、帶理念、帶資金、帶項(xiàng)目、帶人才重倉寶坻，雙方共同成立天津京津中關(guān)村科技城發(fā)展有限公司，負(fù)責(zé)園區(qū)運(yùn)營開發(fā)。“一邊統(tǒng)籌開發(fā)運(yùn)營，打造‘類中關(guān)村’生態(tài)環(huán)境；一邊創(chuàng)新制度架構(gòu)，政府部門‘俯下身’，營商環(huán)境優(yōu)起來，利益共享帶來互利雙贏。”談起發(fā)展路徑，王浩思路清晰。

對此，中冶邁克(天津)液壓科技有限公司總經(jīng)理宋大維深有感觸。2021年9月剛來天津時(shí)，他因擔(dān)心公司新廠區(qū)工期問題一度愁得睡不著覺。“這是我們公司第一次在天津拿地建廠，生怕辦不好審批材料，耽誤建設(shè)進(jìn)度。科技城產(chǎn)業(yè)服務(wù)部了解后，很快便給我們出具了一份量身定制的項(xiàng)目落地方案，項(xiàng)目審批要件全部前置辦理，上午簽約拿地，下午工程隊(duì)就進(jìn)場施工了。項(xiàng)目建設(shè)一分鐘也沒耽誤!”2023年5月，該公司的新廠區(qū)竣工后，科技城產(chǎn)業(yè)服務(wù)部第一時(shí)間成立工作專班，協(xié)同區(qū)政務(wù)服務(wù)辦、區(qū)住建委及水務(wù)、供電等10余個(gè)單位和部門，從流程入手，逐一節(jié)點(diǎn)攻克難題，為企業(yè)出具專屬驗(yàn)收方案，在“拿地即開工”的基礎(chǔ)上，又創(chuàng)新性地實(shí)現(xiàn)了“竣工即投產(chǎn)”。

為了讓企業(yè)愿意來、留得住、發(fā)展好，京津中關(guān)村科技城打造的“類中關(guān)村”服務(wù)模式和產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境發(fā)揮了重要作用。一方面建立金融超市，為企業(yè)提供金融支撐；成立產(chǎn)業(yè)基金，為優(yōu)質(zhì)孵化項(xiàng)目提供資金支持；打造綜合服務(wù)中心，確保企業(yè)足不出戶就能辦理60多項(xiàng)行政許可業(yè)務(wù)。另一方面，先后提出并參與制定土地審批權(quán)限下放、京津兩地高新技術(shù)企業(yè)互認(rèn)、特殊人才落戶等專項(xiàng)創(chuàng)新政策，企業(yè)從中獲得了源源不斷的創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)力。

引來“金鳳凰” 筑起產(chǎn)業(yè)新高地

全自動(dòng)生產(chǎn)線運(yùn)轉(zhuǎn)自如，出廠前質(zhì)檢有條不紊，在中科拜克(天津)生物藥業(yè)有限公司的生產(chǎn)車間里，寵物用生物制品的生產(chǎn)線開足馬力。“多個(gè)在研產(chǎn)品已進(jìn)入注冊階段。前不久，我們自主研發(fā)的重組犬α干擾素產(chǎn)品正式投產(chǎn)，突破了犬病毒性疾病生物醫(yī)藥產(chǎn)品的‘卡脖子’技術(shù)。眼下，總投資4000余萬元的貓三聯(lián)生產(chǎn)線也已經(jīng)進(jìn)入驗(yàn)收階段，投產(chǎn)后產(chǎn)值將達(dá)到1億元，公司整體產(chǎn)值將達(dá)到3億元。”中科拜克(天津)生物藥業(yè)有限公司副總經(jīng)理孫艷東介紹。

從2019年落戶寶坻，到建成細(xì)菌表達(dá)重組細(xì)胞因子無菌凍干粉針、細(xì)胞懸浮培養(yǎng)病毒滅活疫苗等多條生產(chǎn)線、生產(chǎn)廠房及公用工程等配套設(shè)施的現(xiàn)代化獸用生物制品GMP生產(chǎn)基地，中科拜克(天津)生物藥業(yè)有限公司扎根寶坻，迅速發(fā)展壯大。

這是企業(yè)落戶京津中關(guān)村科技城，依靠科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)高速發(fā)展的一個(gè)縮影。

為實(shí)現(xiàn)京津產(chǎn)業(yè)互動(dòng)的精準(zhǔn)對接，京津中關(guān)村科技城圍繞新一代信息技術(shù)、新能源新材料、高端裝備制造、生物醫(yī)藥與醫(yī)療器械和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“4+1”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)力，逐步形成對高端創(chuàng)新資源具有高吸引力的京東科創(chuàng)走廊。

在新一代信息技術(shù)領(lǐng)域，光環(huán)新網(wǎng)落地科技城，緩解了北京的能源結(jié)構(gòu)壓力；在新能源與新材料領(lǐng)域，以博宇半導(dǎo)體、合眾匯能為代表的細(xì)分行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)落戶科技城，為京東方等北京龍頭企業(yè)提供上游配件產(chǎn)品支撐；在高端裝備制造領(lǐng)域，瑞科恒業(yè)、波森商用車、聯(lián)恒工業(yè)等企業(yè)落地，為北京的整車裝配提供零部件支撐......一個(gè)個(gè)重大項(xiàng)目開工建設(shè)，一座座新型工業(yè)廠房拔地而起，“4+1”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加速生長，交織成一幅熱火朝天的高質(zhì)量發(fā)展畫卷，展現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)發(fā)展的澎湃活力。

截至目前，京津中關(guān)村科技城已培育25家國家級科技型中小企業(yè)、17家雛鷹企業(yè)、5家專精特新中小企業(yè)和種子企業(yè)、2家瞪羚企業(yè)，并成功入選首批“科創(chuàng)中國”創(chuàng)新基地、國家級高新區(qū)政策輻射區(qū)、天津市服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放示范區(qū)。

協(xié)同加速 促進(jìn)科創(chuàng)成果轉(zhuǎn)化集聚

“每周二，我都會(huì)帶著北京總公司的研發(fā)方案回來，在寶坻完成產(chǎn)品的試制、批量生產(chǎn)。”天津新松智能科技有限公司產(chǎn)品總監(jiān)曾健波介紹。近年來，新松智能將生產(chǎn)線轉(zhuǎn)移至京津中關(guān)村科技城，“北京的科技創(chuàng)新優(yōu)勢與天津的先進(jìn)制造研發(fā)優(yōu)勢緊密結(jié)合，讓公司發(fā)展駛?cè)?lsquo;快車道’。”

作為京津中關(guān)村科技城機(jī)器人研發(fā)制造領(lǐng)域的代表企業(yè)，天津新松智能科技有限公司自成立以來，從最初的8名員工發(fā)展到近百人，研發(fā)人員占比一半以上。該公司先后被認(rèn)定為國家級高新技術(shù)企業(yè)、天津市專精特新中小企業(yè)，多項(xiàng)研發(fā)成果更是填補(bǔ)行業(yè)空白，如今已在機(jī)器人制造與應(yīng)用領(lǐng)域占據(jù)一席之地。

“在天津，我們不僅能享受中關(guān)村的科技資源，還能與天津大學(xué)、南開大學(xué)等高校開展產(chǎn)學(xué)研合作，更得到了本地制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的配套支持，可謂一舉三得。”曾健波介紹，目前在產(chǎn)業(yè)定位上，企業(yè)有了新方向，將從研發(fā)向生產(chǎn)邁進(jìn)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，增強(qiáng)發(fā)展后勁。

隨著京津中關(guān)村科技城建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn)，高端載體加速崛起，優(yōu)質(zhì)資源要素提速匯聚，越來越多來自京津冀的創(chuàng)新企業(yè)、優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目在這里落地生根，奮力生長:天澤電力(天津)有限公司的軌道鉆孔機(jī)、電纜放送機(jī)等拳頭產(chǎn)品均由北京團(tuán)隊(duì)研發(fā)設(shè)計(jì)、天津基地生產(chǎn)，公司預(yù)計(jì)今年將實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.5億元；從北京通州搬來的南軒(天津)科技有限公司，生產(chǎn)面積擴(kuò)大近4倍，合同額最初只有幾千萬元，今年預(yù)計(jì)突破5億元；由北京“移植”到京津中關(guān)村科技城的博宇(天津)半導(dǎo)體材料有限公司，具有自主知識產(chǎn)權(quán)、擁有專利80多項(xiàng)，并被評為專精特新“小巨人”企業(yè)......創(chuàng)新研發(fā)在北京、驗(yàn)證轉(zhuǎn)化在寶坻的中關(guān)村“寶坻模式”日漸成熟。

以人聚產(chǎn) 涵養(yǎng)發(fā)展人才活水

2022年，萊伯泰科(天津)科技有限公司研發(fā)組長劉學(xué)從北京公司總部來到位于京津中關(guān)村科技城的天津公司工作。“僅用了一天，我的落戶手續(xù)就辦妥了，孩子上學(xué)的問題也解決了。”劉學(xué)回憶道。來京津中關(guān)村科技城之前，他已經(jīng)在北京萊伯泰科儀器有限公司工作了10年，家人都在北京。

北京萊伯泰科儀器有限公司是國內(nèi)專業(yè)從事實(shí)驗(yàn)分析儀器研發(fā)、生產(chǎn)和銷售的科技型企業(yè)。公司看準(zhǔn)了京津冀協(xié)同發(fā)展帶來的機(jī)遇，決定在京津中關(guān)村科技城建立新的研發(fā)和生產(chǎn)基地。2022年，萊伯泰科新建智能化實(shí)驗(yàn)室設(shè)備生產(chǎn)項(xiàng)目正式投產(chǎn)使用，建成除北京以外的第二研發(fā)、應(yīng)用基地。

當(dāng)聽說公司調(diào)自己來天津工作時(shí)，劉學(xué)最先想到的是孩子上學(xué)問題怎么解決。令他高興的是，京津中關(guān)村科技城聯(lián)合寶坻區(qū)相關(guān)部門為企業(yè)進(jìn)行了天津市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)的認(rèn)證，這樣，企業(yè)員工便能享受到便捷的人才落戶政策，企業(yè)人才落戶的問題迎刃而解。“這一決策對于公司整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條未來發(fā)展都具有戰(zhàn)略性意義，對吸引上下游企業(yè)、吸引更多的優(yōu)秀人才來到寶坻，促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到積極的推動(dòng)作用。”劉學(xué)感嘆道。

引進(jìn)來還得留得住，用政策利好釋放人才新活力。2020年，天津市發(fā)展改革委一號文件發(fā)布，為北京轉(zhuǎn)移來津項(xiàng)目提供職工落戶、子女教育、醫(yī)療醫(yī)保等多項(xiàng)優(yōu)惠政策，并在京津中關(guān)村科技城先行先試。2022年11月，寶坻區(qū)出臺(tái)《關(guān)于做好京津中關(guān)村科技城區(qū)域內(nèi)隨遷子女就學(xué)工作的實(shí)施意見》，為落地京津中關(guān)村科技城的項(xiàng)目，并在科技城范圍內(nèi)工作、生活的人員隨遷子女就學(xué)問題提供詳細(xì)實(shí)施方案，進(jìn)一步形成磁鐵效應(yīng)。

“為了讓大家在科技城安心、樂業(yè)，我們?yōu)楦黝惾瞬盘峁┏渥愕闹艨臻g、公平的發(fā)展條件、良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。京津中關(guān)村科技城制造點(diǎn)對點(diǎn)專屬人才落戶等政策，建立了人才服務(wù)專員工作機(jī)制，對引進(jìn)人才給予跟蹤服務(wù)，解決人才住房、落戶、配偶就業(yè)、子女教育等各方面問題，免除人才后顧之憂，鼓勵(lì)人才‘拖家?guī)Э?rsquo;入駐寶坻。”王浩介紹。

以城聚人、以人聚產(chǎn)、以產(chǎn)興城，是京津中關(guān)村科技城一直以來的發(fā)展理念。在空間規(guī)劃上，從科技城內(nèi)任何一個(gè)地點(diǎn)，步行15分鐘之內(nèi)即可到達(dá)一個(gè)公園，同樣步行15分鐘之內(nèi)，可觸達(dá)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的各要素配置。在生活配套方面，1200余套人才公寓已投入使用，為廣納英才提供有力支撐，圖書館、便民商超、咖啡廳等配套一應(yīng)俱全，大型商業(yè)載體及醫(yī)療資源引進(jìn)工作也在同步進(jìn)行中......如今，這里不僅是一座現(xiàn)代化的科技園區(qū)，更成為文化生活氛圍濃厚的宜居之地。

搶抓大機(jī)遇，繪就大藍(lán)圖，融入大戰(zhàn)略。未來，京津中關(guān)村科技城將在深度融入京津冀協(xié)同發(fā)展大戰(zhàn)略中做好大文章、當(dāng)好生力軍，助力區(qū)域協(xié)同煥發(fā)新動(dòng)能、迸發(fā)新活力，不斷譜寫新時(shí)代京津“雙城記”新篇章。

（作者簡介：郜敏，中共天津市委支部生活社記者）