習(xí)近平總書記指出，建設(shè)北京城市副中心，是北京建城立都以來具有里程碑意義的一件大事，對(duì)新時(shí)代北京的發(fā)展是一個(gè)重大機(jī)遇。

自規(guī)劃建設(shè)以來，北京城市副中心落實(shí)“世界眼光、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、中國(guó)特色、高點(diǎn)定位”的要求，高質(zhì)量發(fā)展不斷提速，全面打造京津冀協(xié)同發(fā)展橋頭堡，成為北京這座千年古都又一張亮麗的城市名片。

大運(yùn)河畔，城市綠心森林公園滿目蔥蘢。北京日?qǐng)?bào)特約攝影 馬文曉

千年運(yùn)河畔形成六大產(chǎn)業(yè)集群

前不久，第二批北京市級(jí)部門陸續(xù)遷入副中心。在此之前，已有北京市級(jí)機(jī)關(guān)至少1.7萬人遷至副中心辦公。

跟政府一起搬遷的，還有產(chǎn)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近年來累計(jì)已有三峽集團(tuán)等93家央企二三級(jí)公司、北投集團(tuán)等61家市屬國(guó)企及下屬企業(yè)、中關(guān)村科金等460余家金融及關(guān)聯(lián)機(jī)構(gòu)入駐副中心，金融業(yè)已成為副中心支柱型產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)在，副中心已形成數(shù)字經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代金融、先進(jìn)制造、商務(wù)服務(wù)、文化旅游、現(xiàn)代種業(yè)六大產(chǎn)業(yè)集群。

北投集團(tuán)是首個(gè)入駐副中心的市屬國(guó)企。董事長(zhǎng)李長(zhǎng)利表示，集團(tuán)搬遷到副中心后，發(fā)展的空間更寬闊了，“5年來，我們帶動(dòng)了設(shè)計(jì)、施工等上下游產(chǎn)業(yè)鏈10萬人到副中心工作，我們的資產(chǎn)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)規(guī)模都增長(zhǎng)了近10倍。”

千年運(yùn)河畔，城市副中心所在地通州曾經(jīng)被人稱作“睡城”——因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，很多通州居民只能去城區(qū)上班，每天下班回到家都是一身疲憊，一覺醒來，又要去擠地鐵。貨幣經(jīng)紀(jì)人高巖曾經(jīng)就過著這樣的生活。

而今，隨著運(yùn)河商務(wù)區(qū)不斷吸引高端要素聚集，她很順利地在家門口找到了新工作，“不論是薪資待遇還是辦公條件，新公司一點(diǎn)兒也不比城里的公司差。”

持續(xù)強(qiáng)化非首都功能承載力，城市副中心與主城區(qū)“以副輔主、主副共興”的發(fā)展格局正在有序構(gòu)建。截至目前，副中心實(shí)際承接市級(jí)賦權(quán)已達(dá)308項(xiàng)，副中心政務(wù)服務(wù)中心可辦理近2000項(xiàng)市級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，企業(yè)、居民辦事不必再往城里跑，“副中心的事副中心辦”基本實(shí)現(xiàn)。

優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)配套資源加速覆蓋

根據(jù)《北京人口藍(lán)皮書·北京人口發(fā)展研究報(bào)告（2023）》，2022年，本市常住人口總量實(shí)現(xiàn)了“六連降”，而相比2015年，城市副中心卻增加了44.9萬人，增量位居本市16區(qū)及經(jīng)開區(qū)之首。

近年來副中心優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)配套資源加速覆蓋。王萌和愛人之前都住在城區(qū)，去年夏天，愛人調(diào)到通州工作，兩人經(jīng)過一番考察，把家搬到副中心，“這座城市，好像長(zhǎng)在了森林里。”經(jīng)過幾年的綠化建設(shè)，副中心“兩帶、一環(huán)、一心”綠色空間格局已基本形成；400余公里綠道縱貫?zāi)媳保?個(gè)萬畝森林組團(tuán)串聯(lián)東西；轄區(qū)森林總面積已達(dá)45.79萬畝。

王萌新家的小區(qū)附近，除了大運(yùn)河森林公園，還有從化工廠蛻變而來、規(guī)劃面積11.2平方公里的城市綠心森林公園，面積幾乎是4個(gè)頤和園的大小。開園3年多來，這里已經(jīng)吸引了超810萬人次游客。前不久，公園西北部的三大文化建筑集體亮相，王萌和愛人是第一批去打卡的市民，“藝術(shù)中心像運(yùn)河糧倉，圖書館像銀杏林，博物館像船帆……”王萌一邊展示美圖一邊跟記者說，“聽完音樂會(huì)、看完書、逛完展覽，坐幾站公交就能到家。”

不僅如此，城市副中心教育資源也在加速聚集，北京學(xué)校、景山學(xué)校、黃城根小學(xué)等20多所優(yōu)質(zhì)學(xué)校接連進(jìn)駐；醫(yī)療服務(wù)也持續(xù)跟進(jìn)，友誼醫(yī)院、安貞醫(yī)院、北大人民醫(yī)院等7家醫(yī)療機(jī)構(gòu)陸續(xù)落地。

“這幾年通州發(fā)展真是一天一個(gè)樣，很多地方都有點(diǎn)認(rèn)不出來了。”已經(jīng)在通州住了近50年的劉雪芹說，真沒想到，這么多好學(xué)校、好醫(yī)院都能陸續(xù)搬到自己家附近，更不要說北京環(huán)球影城主題公園這種全球矚目的重大項(xiàng)目了，“我相信，副中心的未來一定越來越好！”

與廊坊北三縣一體化高質(zhì)量發(fā)展

在北京城市副中心，重大項(xiàng)目又何止北京環(huán)球影城主題公園。加速融入京津冀協(xié)同發(fā)展，城市副中心站綜合交通樞紐工程建設(shè)如火如荼。未來，它將成為融合城際高鐵、骨干鐵路、城市軌道、市郊鐵路以及公交接駁的亞洲最大地下綜合交通樞紐。乘客從這里出發(fā)，15分鐘可以直達(dá)北京主城區(qū)和首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)，35分鐘可達(dá)北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)和河北唐山，1個(gè)小時(shí)直達(dá)雄安新區(qū)。

潮白河西岸是北京通州，東岸是河北廊坊三河、大廠、香河，即北三縣地區(qū)。通州與北三縣，空間緊鄰、聯(lián)系緊密，協(xié)同發(fā)展需求迫切，是京津冀協(xié)同發(fā)展的重點(diǎn)地區(qū)。2018年12月，黨中央、國(guó)務(wù)院批復(fù)的城市副中心控規(guī)明確要求，要充分發(fā)揮城市副中心示范引領(lǐng)作用，輻射帶動(dòng)北三縣地區(qū)協(xié)同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管控。2023年下半年，通州區(qū)與北三縣一體化高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)執(zhí)委會(huì)正式揭牌，標(biāo)志著通州區(qū)與北三縣協(xié)同發(fā)展邁出新的重要一步。

近年來，通州區(qū)與北三縣已經(jīng)修建了10余條跨界道路，居民往來更加便捷；大運(yùn)河實(shí)現(xiàn)了京冀通航，兩地文旅緊緊攜手；3600余項(xiàng)跨省通辦服務(wù)，讓政務(wù)服務(wù)更加方便。北京城市副中心高質(zhì)量發(fā)展的藍(lán)圖正加速變?yōu)閷?shí)景。

通州區(qū)委書記孟景偉表示，習(xí)近平總書記系列重要指示要求為城市副中心的發(fā)展指明了方向、提供了根本遵循。副中心將堅(jiān)持“一盤棋”思想，積極服務(wù)和保障首都核心功能，著力處理好與雄安新區(qū)、與中心城區(qū)、與北三縣三個(gè)關(guān)系，為推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展作出示范，開創(chuàng)城市副中心建設(shè)發(fā)展的新局面。

親歷者回訪

“總書記的囑托讓我們鼓足了干勁”    

深度參與北京城市副中心行政辦公區(qū)一期、二期工程建設(shè)，見證副中心從無到有；帶領(lǐng)建設(shè)者們不斷刷新“副中心速度”……擁有這份閃耀經(jīng)歷的，是來自北京城建集團(tuán)的胡憲章。

2015年底，胡憲章來到副中心。如今北京市委大樓所在的位置，當(dāng)年原生雜草有一人多高。然而，建設(shè)者們僅用5個(gè)多月時(shí)間，就讓大樓“破土而出”。“我們好像有使不完的勁兒。”胡憲章感慨道，“剛起步時(shí)千頭萬緒，每天得打幾十個(gè)電話，輕松走出兩萬步。”

2017年1月20日，市委大樓實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)封頂一個(gè)月后，習(xí)近平總書記來到城市副中心考察。當(dāng)總書記抵達(dá)項(xiàng)目安全體驗(yàn)區(qū)時(shí)，發(fā)現(xiàn)胡憲章胸前佩戴黨徽，問道：“你是共產(chǎn)黨員？”胡憲章激動(dòng)地回答：“對(duì)，城市副中心建設(shè)中必須發(fā)揮共產(chǎn)黨員模范帶頭作用，必須亮身份。”

2019年1月11日，北京市級(jí)機(jī)關(guān)正式搬遷入駐城市副中心。當(dāng)年1月18日，習(xí)近平總書記再次到城市副中心考察，胡憲章作為建設(shè)者代表再次見到總書記。“總書記當(dāng)時(shí)就站在我們面前，背后是‘為人民服務(wù)’的紅色牌匾，講的話很樸實(shí)，一句句都說到了我們心坎里。”當(dāng)總書記說到感謝這一代人對(duì)歷史責(zé)任的付出時(shí)，胡憲章更是心頭一熱，“那一刻特別感動(dòng)、激動(dòng)，總書記的囑托讓我們鼓足了干勁！”

北京日?qǐng)?bào)記者 陳強(qiáng)

“設(shè)計(jì)圖紙一一變成現(xiàn)實(shí)”    

一提到城市副中心，許多人第一反應(yīng)是“遠(yuǎn)”。在市直機(jī)關(guān)工委任職的楊永巍，是2018年底首批搬遷到城市副中心的機(jī)關(guān)干部之一。“那時(shí)候，我和同事的通勤距離普遍都是三四十公里。”

剛建成的副中心辦公區(qū)，周邊配套設(shè)施還不夠完善，大家克服各種困難，努力適應(yīng)新的工作環(huán)境。

“沒想到，我們剛搬進(jìn)來，總書記就來看望我們了！”2019年1月18日，習(xí)近平總書記來到城市副中心考察，親切看望、勉勵(lì)剛剛搬遷入駐的機(jī)關(guān)干部，這場(chǎng)景楊永巍記憶猶新。當(dāng)時(shí)，整個(gè)樓道里擠滿了歡迎的人群，總書記出電梯的一剎那，掌聲和歡呼聲頓時(shí)響徹大廳。“總書記對(duì)干部職工的工作和生活非常關(guān)心，向大家送上了春節(jié)祝福，勉勵(lì)我們?cè)诟黜?xiàng)工作中實(shí)現(xiàn)新的更大作為！”

“五年前，總書記是通過沙盤和展板了解副中心重大工程項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè)情況。五年過去，副中心三大文化建筑拔地而起，城市綠心森林公園成為運(yùn)河明珠，一大批學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)紛紛落地，規(guī)劃書、設(shè)計(jì)圖紙一一變成現(xiàn)實(shí)。”

如今，楊永巍已搬到副中心居住。“我敢肯定，未來的副中心一定不會(huì)辜負(fù)人們的期待！”

北京日?qǐng)?bào)記者 王琪鵬

見證令人驚嘆的“中國(guó)速度”    

2012年立項(xiàng)，2014年開工，2019年9月開航投運(yùn)——大興機(jī)場(chǎng)的建設(shè)過程，展現(xiàn)出了令人驚嘆的“中國(guó)速度”。

現(xiàn)任首都機(jī)場(chǎng)集團(tuán)北京建設(shè)項(xiàng)目管理總指揮部規(guī)劃設(shè)計(jì)部總經(jīng)理的易巍，2008年時(shí)剛剛參加工作兩年，就參與到新機(jī)場(chǎng)的選址工作中。“那時(shí)周圍還是一片農(nóng)田和村莊，我們跑到天堂河的一座橋上去看現(xiàn)場(chǎng)，現(xiàn)在那個(gè)地方已經(jīng)成了大興機(jī)場(chǎng)的跑道。”

易巍說，大興機(jī)場(chǎng)在選址上便體現(xiàn)了京津冀協(xié)同發(fā)展理念。“大興機(jī)場(chǎng)位于北京大興與河北廊坊交界處，距離天安門46公里，距離天津市中心82公里，距離雄安新區(qū)55公里，是支撐雄安新區(qū)建設(shè)的京津冀區(qū)域綜合交通樞紐。”

2019年9月25日，習(xí)近平總書記出席大興機(jī)場(chǎng)投運(yùn)儀式并宣布：“北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)正式投運(yùn)！”全場(chǎng)響起熱烈掌聲。當(dāng)天，作為機(jī)場(chǎng)建設(shè)者一員的易巍，換上一身筆挺的正裝來到現(xiàn)場(chǎng)，見證了“鳳凰展翅”的一刻。

總書記說，共和國(guó)的大廈是靠一塊塊磚壘起來的，人民是真正的英雄。這句話，易巍一直記在心里。“從選址、規(guī)劃到最終誕生，我們參與了大興機(jī)場(chǎng)建設(shè)的全過程。”

大興機(jī)場(chǎng)投運(yùn)4年多，客流量、航班量齊齊上漲。2023年，大興機(jī)場(chǎng)年旅客吞吐量突破3940萬人次，其中，國(guó)內(nèi)旅客量已經(jīng)接近航站樓的設(shè)計(jì)容量。“今年我們要加快推進(jìn)大興機(jī)場(chǎng)衛(wèi)星廳的立項(xiàng)批復(fù)。建成之后，可以讓更多的航班?？拷鼨C(jī)位，讓旅客出行更方便。”易巍說。

北京日?qǐng)?bào)記者 李博