在北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)綜合保稅區(qū)跨境貿(mào)易物流中心，大型貨車車廂尾部對(duì)準(zhǔn)跨境倉(cāng)入口，國(guó)產(chǎn)小家電分批次運(yùn)出，再依次經(jīng)過(guò)安檢、海關(guān)申報(bào)和查驗(yàn)，即可裝上飛機(jī)。通過(guò)跨境貿(mào)易電子商務(wù)直郵出口模式，這些小家電4天后就能抵達(dá)美國(guó)芝加哥，無(wú)需再像以前那樣經(jīng)過(guò)韓國(guó)、日本、越南等地的國(guó)際倉(cāng)中轉(zhuǎn)。

出口貨物運(yùn)輸效率大幅提升的背后，離不開北京“兩區(qū)”政策助力。政府工作報(bào)告提出，全面提升“兩區(qū)”建設(shè)水平，在更高起點(diǎn)上推進(jìn)改革開放。代表們紛紛圍繞“兩區(qū)”建設(shè)建言獻(xiàn)策，助力首都構(gòu)建高水平開放新高地。

“北京非常重視‘兩區(qū)’建設(shè)，政府工作報(bào)告拿出很大篇幅說(shuō)這個(gè)問(wèn)題。”市人大代表、首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)教授劉穎說(shuō)，在調(diào)研和執(zhí)法檢查的過(guò)程中，她也感受到了北京對(duì)于“兩區(qū)”建設(shè)的重視。

讓劉穎印象深刻的，除了各級(jí)政府的重視，還有政府部門負(fù)責(zé)人的作風(fēng)。“很多干部沖在一線，在‘兩區(qū)’建設(shè)上花了很多的精力和熱情。”她說(shuō)，自己經(jīng)常赴外地做學(xué)術(shù)交流，北京好幾個(gè)區(qū)的負(fù)責(zé)人主動(dòng)問(wèn)她，能否在講課時(shí)幫忙宣傳當(dāng)?shù)氐暮谜?，招攬企業(yè)和人才。

除了政府職能部門，人大常委會(huì)也做了很多工作，多次召開企業(yè)座談會(huì)，傾聽(tīng)企業(yè)負(fù)責(zé)人的意見(jiàn)。“在推動(dòng)‘兩區(qū)’建設(shè)中，北京上下一心、形成合力。能解決的問(wèn)題抓緊解決，一時(shí)難以解決的問(wèn)題積極呼吁，這些都讓我對(duì)北京‘兩區(qū)’建設(shè)的前景充滿信心。”劉穎說(shuō)。

“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是北京市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量，在推動(dòng)發(fā)展、增加就業(yè)、深化改革、擴(kuò)大開放等方面發(fā)揮著不可替代的重要作用。”市人大代表、北京路通企業(yè)管理集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)楊強(qiáng)說(shuō)，報(bào)告中提到，“打造營(yíng)商環(huán)境‘北京服務(wù)’品牌”，讓作為民營(yíng)企業(yè)家的自己非常期待。

本次上會(huì)，楊強(qiáng)帶來(lái)了關(guān)于在市級(jí)層面建立“全能型”涉企服務(wù)機(jī)制的相關(guān)議案，其中很多內(nèi)容都與營(yíng)商環(huán)境有關(guān)。“雖然通過(guò)各種措施，北京市各級(jí)部門建立了常態(tài)化的政企溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，但仍舊存在民營(yíng)企業(yè)問(wèn)題訴求處理不及時(shí)不快捷的現(xiàn)象。”結(jié)合民營(yíng)企業(yè)的實(shí)際情況，楊強(qiáng)建議成立北京市涉企服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，聚焦市場(chǎng)主體和人民群眾痛點(diǎn)堵點(diǎn)難點(diǎn)，用心用情用力解決好企業(yè)和群眾急難愁盼問(wèn)題，解決當(dāng)前優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題，不斷提升市場(chǎng)主體和人民群眾的滿意度、獲得感。

楊強(qiáng)還建議成立北京市民營(yíng)企業(yè)訴求中心，“像接訴即辦工作一樣，加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)訴求服務(wù)熱線日常監(jiān)管，協(xié)助開展全市營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)和營(yíng)商環(huán)境工作考核等。”楊強(qiáng)說(shuō)，希望能通過(guò)自上而下的一系列做法，實(shí)現(xiàn)報(bào)告中說(shuō)的“讓營(yíng)商環(huán)境更有溫度、企業(yè)更有獲得感”。

打造面向全球的國(guó)際商事仲裁中心，是“兩區(qū)”建設(shè)中服務(wù)國(guó)家涉外法治工作和推進(jìn)高水平對(duì)外開放的重要環(huán)節(jié)，也是吸引國(guó)際人才會(huì)聚的重要途徑。

市人大代表、北京市律師協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)馬慧娟說(shuō)，這些年，北京仲裁行業(yè)持續(xù)朝著國(guó)際化發(fā)展方向努力，在國(guó)際上也具有廣泛影響力。去年4月，市委、市政府下發(fā)《關(guān)于完善仲裁制度提高仲裁公信力建設(shè)國(guó)際仲裁中心的實(shí)施意見(jiàn)》，體現(xiàn)了北京在仲裁領(lǐng)域的擔(dān)當(dāng)作為。

作為中央統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)際商事仲裁中心建設(shè)的首批試點(diǎn)城市，北京如何服務(wù)好“兩區(qū)”建設(shè)和高水平對(duì)外開放，打造一流的國(guó)際商事糾紛解決優(yōu)選地？馬慧娟建議，建立與國(guó)際通行實(shí)踐一致的涉外仲裁程序制度，便利外國(guó)當(dāng)事人選擇自己熟悉的程序解決糾紛。同時(shí)打造“國(guó)際聚集型友好服務(wù)平臺(tái)”，吸引國(guó)際知名爭(zhēng)議解決機(jī)構(gòu)入駐，從而形成行業(yè)聚集效應(yīng)。