【“一帶一路”這十年】 

民心相通是“一帶一路”建設的重要內(nèi)容，是最基礎、最堅實、最持久的互聯(lián)互通。在第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上，習近平主席在主旨演講中再次強調(diào)了民心相通對于共建“一帶一路”的重要性，并將“支持民間交往”列入中國支持高質(zhì)量共建“一帶一路”的八項行動之中。

共建“一帶一路”倡議提出十年來，在共建國家政黨、社會組織、民間團體、媒體、智庫、企業(yè)等各界人士的共同努力下，“一帶一路”民心相通建設取得重要進展和明顯成效。

首先，“一帶一路”民心相通建設建立了多層次、廣領域的人文合作機制。十年來，“一帶一路”智庫合作聯(lián)盟、新聞合作聯(lián)盟、博物館聯(lián)盟等一大批平臺機制應運而生，絲綢之路沿線民間組織合作網(wǎng)絡持續(xù)做大做強，中非媒體合作論壇、阿拉伯國家廣播聯(lián)盟、瀾湄視聽周等雙多邊媒體合作機制化開展。民心相通活動不斷舉行，有力促進民心相通工作的常態(tài)化和制度化。

其次，“一帶一路”民心相通建設形成了多元立體的人文交流格局。十年來，中國與共建國家廣泛開展教育、科學、文化、旅游等領域合作，共同打造了一系列優(yōu)質(zhì)品牌項目，真正實現(xiàn)了通民心、達民意、惠民生。比如，絲綢之路（敦煌）國際文化博覽會、絲綢之路國際藝術節(jié)、“天涯共此時”“中國青年全球伙伴行動”等品牌深受歡迎。與此同時，民心相通建設合作開展了一系列旨在增進民生福祉的“小而美”項目。“絲路一家親”“魯班工坊”“光明行”等民生項目在多國落地落實，深受民眾歡迎的鄉(xiāng)村減貧推進計劃、減貧示范合作技術援助等項目在亞洲、非洲、南太平洋、拉美和加勒比等地區(qū)扎實推進，中巴急救走廊建設、非盟非洲疾病預防控制中心總部、巴基斯坦瓜達爾博愛醫(yī)療急救中心等項目順利實施，雜交水稻、菌草、玉米等種植實用技術廣泛交流應用，有力推動了共建“一帶一路”倡議落實落地、深入人心。

再次，“一帶一路”民心相通建設為世界文明交流互鑒貢獻了中國智慧，夯實了人類命運共同體理念。民心相通抱持命運與共、天下和合的情懷與格局，為促進不同文明之間的平等交流互鑒提供了中國智慧。“一帶一路”旨在推動平等互利的新型發(fā)展合作，聚焦消除貧困、增加就業(yè)、改善民生，為共建國家的經(jīng)濟社會發(fā)展作出實實在在的貢獻，讓共建“一帶一路”成果更好惠及全體人民，體現(xiàn)了人類命運共同體的價值理念。更為重要的是，面對日趨復雜動蕩的國際形勢，“一帶一路”倡導共商共建共享的全球治理觀，與共建國家一道推動經(jīng)濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展，為全球發(fā)展提供了新的路徑，給出了應對當下全球性挑戰(zhàn)的中國方案。

回顧十年來，民心相通是具有根本性、富于挑戰(zhàn)性、更高層次上的互聯(lián)互通。“一帶一路”倡議之所以成功，在于民心相通的固本強基，在于秉持“各美其美、美美與共”的人類命運共同體理念。展望下一個十年，必須持續(xù)將民心相通作為共建“一帶一路”行穩(wěn)致遠的壓艙石，持續(xù)在共建國家民眾的心中搭建和加固命運共同體橋梁，為“一帶一路”倡議輻射更廣泛區(qū)域奠定更加深厚的民意基礎。

第一，要推動政府、智庫、企業(yè)、民間組織、民眾等多元主體共同行動、融合推進。民心相通是“慢工細活”，是涉及許多參與主體的系統(tǒng)工程，必須協(xié)調(diào)一致、形成合力。黨和政府在其中發(fā)揮主導作用，把準政策方向，做好規(guī)范協(xié)調(diào)。同時，民心相通的源頭和歸宿在民間，必須緊緊依靠社會和民間力量。要充分調(diào)動智庫、社會組織、企業(yè)、公民等各類主體的積極性、能動性，充分發(fā)揮他們接地氣、連民心的優(yōu)勢，提高政策措施的科學性、針對性、有效性。特別是要重視企業(yè)，走出去的企業(yè)處于民心溝通的前沿，更貼近當?shù)匕傩?，必須對企業(yè)加強引導和管理，推動企業(yè)切實肩負起民心溝通的責任。

第二，要更加突出開展“小而美”的民心相通項目，以民生小切口引領民心大融通。比如，鼓勵有實力的企業(yè)與其他社會力量優(yōu)化資源配置，通過設立基金會等方式，與國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)的社會組織、基金會、智庫和媒體加大合作力度，圍繞共建國家所急所需，定向精準開展教育、環(huán)境、糧食、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的公益項目，不斷提高當?shù)孛癖姷墨@得感、幸福感。

第三，要加強“一帶一路”文化交流和傳播。“一帶一路”共建國家人口眾多，地理阻隔、文化差異等因素存在，民心相通有助于增信釋疑、加強理解，這在百年未有之大變局加劇的今天更顯彌足珍貴。要進一步加強與共建國家友好型智庫、非政府組織和新聞媒體合作，打造多元互補、務實有效的民間溝通傳播平臺，講好“一帶一路”故事。

展望未來，隨著共建“一帶一路”不斷走深走實，中國同“一帶一路”共建國家將開辟更多合作空間，民心相通的工作將更加扎實，民心相通的愿景會更加美好。這必將為增進各國人民福祉、促進世界經(jīng)濟穩(wěn)定復蘇、推動構(gòu)建人類命運共同體作出新的更大貢獻。

（作者：劉波，系北京市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員、北京市社會科學院國際問題研究所所長）