2023年，朝陽區(qū)經(jīng)濟總體實現(xiàn)了超預期增長，占比全市約19%，各項經(jīng)濟指標對全市形成了有力支撐。一張高質(zhì)量發(fā)展的成績單究竟是怎樣繪就的？答案在于“科技+商務”的雙輪驅(qū)動。

出海招商

攬入“兩區(qū)”項目1200余個

2023春節(jié)過后，朝陽區(qū)委和多部門負責人就立即組團，出海招商。他們先后赴歐洲、中東、中國香港、澳門等地，面對面與客商見面，介紹朝陽區(qū)的政策、產(chǎn)業(yè)目錄、樓宇空間等信息。

在中東，朝陽區(qū)負責人8天時間跑了兩個城市，密集拜訪了13家重點企業(yè)及機構。CBD全球招商聯(lián)絡站(中東站)隨即成立，它是繼上海、香港、新加坡、廣州、深圳之后的第六個分站，以國際化、市場化、專業(yè)化的思路，探索靈活高效的招商模式。

招商引資的“橄欖枝”，很快結出碩果。2023年，朝陽的跨國公司地區(qū)總部增加到153家，占全市七成；引入殼牌新能源等94個注冊資本億元以上企業(yè)。

自改革開放以來，朝陽區(qū)始終是我國對外開放的重要窗口。2020年9月，北京自貿(mào)試驗區(qū)國際商務服務片區(qū)掛牌，朝陽區(qū)迅速成立“兩區(qū)”建設工作專班，投身更高水平的改革、更高層次的開放。

2023年，朝陽區(qū)聚焦“科技、金融、商務”三大重點產(chǎn)業(yè)，在規(guī)則、管理、標準等方面加快創(chuàng)新探索。去年，全區(qū)共引進培育13個示范性、創(chuàng)新性項目，形成16個改革創(chuàng)新實踐案例；1-11月，自貿(mào)試驗區(qū)朝陽組團新設外資企業(yè)和合同外資數(shù)量居各組團首位。

據(jù)統(tǒng)計，朝陽去年共計新增“兩區(qū)”入庫項目1284個，排名全市第一，累計落地項目785個。CBD國際競爭力持續(xù)增強，形成了“國際總部+國際商務+國際金融”的核心產(chǎn)業(yè)體系，吸引力指數(shù)位居全國第一、亞洲第二、全球第七。金盞國際合作服務區(qū)將重點發(fā)展數(shù)字貿(mào)易、跨境消費等業(yè)態(tài)，正加快地鐵3號線等基礎設施建設。

在《北京市深化國家服務業(yè)擴大開放綜合示范區(qū)建設工作方案》出臺后，朝陽區(qū)近日率先發(fā)布了區(qū)級方案。該區(qū)級方案形成了15項制度創(chuàng)新舉措。下一步將積極推進方案落實，穩(wěn)步擴大制度型開放；積極走出去招商，用好全球招商聯(lián)絡站點、服貿(mào)會等平臺招商引資。

錨定互聯(lián)網(wǎng)3.0

提升原始創(chuàng)新策源能力

數(shù)字經(jīng)濟是中關村朝陽園最亮眼的名片。眼下，中關村朝陽園（簡稱“朝陽園”）正加快構建數(shù)字經(jīng)濟“3+X”產(chǎn)業(yè)集群。

去年以來，“互聯(lián)網(wǎng)3.0”成為新的產(chǎn)業(yè)風口。朝陽區(qū)緊抓機遇，乘勢而上，2023年3月迅速出臺《朝陽區(qū)互聯(lián)網(wǎng)3.0創(chuàng)新發(fā)展三年行動計劃（2023年-2025年）》，并拿出實打?qū)嵉募t利支持行業(yè)發(fā)展。

短短一年，已形成領跑全市的互聯(lián)網(wǎng)3.0產(chǎn)業(yè)生態(tài)：朝陽園搭建了光場采集、XR虛實互動創(chuàng)新應用平臺，數(shù)字人存證平臺等共性技術平臺。加快建設全市首家中關村互聯(lián)網(wǎng)3.0產(chǎn)業(yè)園——星地中心，啟用六佰本北京數(shù)字人基地。推進網(wǎng)易（北京）數(shù)字產(chǎn)業(yè)中心建設，引入北天極采、非凡時代等網(wǎng)易生態(tài)企業(yè)15家。成立互聯(lián)網(wǎng)3.0應用場景研究院，打造工體元宇宙、鳳凰元宇宙等示范應用場景……

為了提升原始創(chuàng)新策源能力和協(xié)同創(chuàng)新能力，朝陽區(qū)和多家高校、研究機構開展合作。2023年，全區(qū)新增園區(qū)類博士后科研工作站9家，中關村朝陽園累計企業(yè)分站達28家。持續(xù)深化與中國科學院的合作，啟動“扶搖計劃”；與北京工業(yè)大學共建“山河灣谷”創(chuàng)新區(qū)；與北京中醫(yī)藥大學共同打造“北京數(shù)智中醫(yī)藥谷”；與香港科技大學達成協(xié)議，打造國際化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。2023年12月27日，朝陽區(qū)與北京理工大學簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，共建北京理工大學國家大學科技園（朝陽分園）。

以“山河灣谷”創(chuàng)新區(qū)為例。它是本市首個由政府和高校共建的環(huán)高校創(chuàng)新區(qū)，目標是建設以北京工業(yè)大學平樂園校區(qū)為核心，輻射朝陽區(qū)南部的九龍山、十里河、西直河、百子灣、歡樂谷(“山河灣谷”)等周邊地區(qū)的人工智能+產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地和數(shù)字經(jīng)濟示范區(qū)。目前，遴選出的首批30余項待轉(zhuǎn)化科技成果，已經(jīng)率先入駐項目。

據(jù)統(tǒng)計，2023年1-11月，朝陽園規(guī)模（限額）以上企業(yè)總收入達到3827.5億元，同比增長9.1%，朝陽園功能區(qū)的區(qū)級收入全區(qū)占比超過1/3。

未來，朝陽園將為科技企業(yè)提供更多的承載空間和優(yōu)質(zhì)服務。目前，中關村朝陽園正在加快園區(qū)開發(fā)建設，成立北區(qū)市政工程建設指揮部；北區(qū)啟動區(qū)規(guī)劃綜合實施方案已獲市政府批復，阿里巴巴北京總部一期驗收交付，助力北區(qū)產(chǎn)業(yè)格局構建；望京國際人才公寓的建設也加速推進。

做優(yōu)服務

當企業(yè)的“好管家”

民營企業(yè)是推動經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的重要力量。目前，朝陽區(qū)九成以上的市場主體為民營企業(yè)，數(shù)量超過30萬家。

幫助民營經(jīng)濟解決發(fā)展中的困難，支持民營企業(yè)改革發(fā)展，是朝陽區(qū)一以貫之的重要工作。一系列創(chuàng)新舉措相繼出臺——

朝陽區(qū)制定形成了“1+7”產(chǎn)業(yè)政策體系，支持民營企業(yè)在商務、金融、高新技術、文化等方面發(fā)展壯大；依托中小微企業(yè)金融綜合服務平臺等，為企業(yè)提供“全方位、全鏈條、全生命周期”的金融服務；在全市率先探索建立市場輕微違法行為容錯機制，2023年梳理整合104條容錯條款，為民營企業(yè)發(fā)展提供更加寬松包容的法治環(huán)境……

這一切，都是為了讓民營企業(yè)能夠心無旁騖，聚焦發(fā)展。“無事不擾，有事辦好”，一位民營企業(yè)負責人用這樣短短的8個字，來形容朝陽區(qū)的營商環(huán)境。

去年8月，一場朝陽區(qū)重點民營企業(yè)座談會召開。朝陽區(qū)委以及發(fā)改委、金融辦、商務局、CBD管委會、中關村朝陽園、文創(chuàng)實驗區(qū)等部門的負責人悉數(shù)到場，座上賓則是10家民營企業(yè)的負責人。座談會開了整整兩個半小時，企業(yè)家開誠布公直陳痛點，談感受、談困難、談需求。

每一個問題都被認真記錄下來。能回應的，當場就回應；需要調(diào)研的，由部門統(tǒng)籌負責，迅速落實并給予回復。

力度和誠意在經(jīng)濟發(fā)展成績單上體現(xiàn)了出來。2023年，朝陽區(qū)經(jīng)濟總體實現(xiàn)了超預期增長，占比全市約19%；完成地方級一般公共預算收入1114.2億元，同比增長10.5%；完成區(qū)級一般公共預算收入563.5億元，同比增長12%，總量保持全市第一。

2024年，朝陽區(qū)還將分類分層做好企業(yè)服務，充分激發(fā)各類經(jīng)營主體的內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力，將制定發(fā)布區(qū)級促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見和工作方案，細化明確重點任務和具體措施，繼續(xù)提升區(qū)域民營經(jīng)濟發(fā)展信心。