市十六屆人大二次會(huì)議舉行首場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)

首都高質(zhì)量發(fā)展繪就新畫卷

歲末年初，正是積蓄?yuàn)^進(jìn)力量、謀劃全年發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻。1月22日舉行的市十六屆人大二次會(huì)議首場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)聚焦“推動(dòng)首都高質(zhì)量發(fā)展”。據(jù)介紹，北京經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨勢(shì)長(zhǎng)期向好，今年將推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展走深走實(shí)，加強(qiáng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)同，激發(fā)有潛能的消費(fèi)、擴(kuò)大有效益的投資，深入推動(dòng)改革開放先行先試，擦亮“北京服務(wù)”營(yíng)商環(huán)境品牌，打造高品質(zhì)的宜居宜業(yè)環(huán)境，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全動(dòng)態(tài)平衡。

1月22日，市十六屆人大二次會(huì)議舉辦“推動(dòng)首都高質(zhì)量發(fā)展”主題新聞發(fā)布會(huì)。 本報(bào)記者 和冠欣攝

構(gòu)建全方位企業(yè)服務(wù)體系

去年，北京經(jīng)濟(jì)在承壓前行中走出一條波浪式曲線：平穩(wěn)開局、加速恢復(fù)、企穩(wěn)鞏固、回升向好。支撐這條曲線的，是信息服務(wù)業(yè)、金融業(yè)等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)行業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超7成，是平均每天新設(shè)企業(yè)810家左右，是近8成規(guī)模以上大中型重點(diǎn)企業(yè)開展研發(fā)活動(dòng)，是市場(chǎng)總消費(fèi)額增幅突破兩位數(shù)……

“今年雖然挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存，但有利條件強(qiáng)于不利因素。”市發(fā)改委副主任張?chǎng)握f，京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施迎來(lái)十周年，本市將推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展走深走實(shí)，提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力，加快6條產(chǎn)業(yè)鏈圖譜落地；科技創(chuàng)新方面，將出臺(tái)懷柔綜合性國(guó)家科學(xué)中心創(chuàng)新實(shí)施方案，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，力爭(zhēng)在人工智能、6G、新材料、細(xì)胞與基因治療等領(lǐng)域取得新突破，制定合成生物制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)扶持政策，打造國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的機(jī)器人產(chǎn)業(yè)綜合集聚區(qū)；激發(fā)有潛能的消費(fèi)、擴(kuò)大有效益的投資方面，謀劃建設(shè)“京畿長(zhǎng)城”國(guó)家風(fēng)景道，舉辦系列高水平賽事，開建國(guó)道111（河防口-湯河口）出京線、北京兒童醫(yī)院新院區(qū)，建成廠通路、北京人工智能公共算力平臺(tái)、新國(guó)展二期、豐臺(tái)站交通樞紐等；推動(dòng)改革開放先行先試方面，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，出臺(tái)本市落實(shí)共建“一帶一路”八項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案，建設(shè)“空中絲綢之路”的核心樞紐；高品質(zhì)的宜居宜業(yè)環(huán)境方面，打造100條城市畫廊、20個(gè)無(wú)界公園，實(shí)現(xiàn)環(huán)二環(huán)綠道聯(lián)通，優(yōu)化公共服務(wù)供給，開展城市社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)先行試點(diǎn)。

營(yíng)商環(huán)境備受關(guān)注。張?chǎng)谓榻B，今年將推出一批含金量高的硬招實(shí)招，解決一批堵點(diǎn)難點(diǎn)問題，從優(yōu)化政務(wù)服務(wù)為主向企業(yè)服務(wù)、公共服務(wù)延伸拓展，構(gòu)建全方位企業(yè)服務(wù)體系，特別是把企業(yè)關(guān)注的人才服務(wù)、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)生態(tài)和百姓關(guān)心的交通出行、文化旅游等領(lǐng)域的公共服務(wù)提升作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要任務(wù)。

去年首都演藝市場(chǎng)好戲不斷

市委宣傳部副部長(zhǎng)、市電影局局長(zhǎng)霍志靜介紹，2023年，首都演藝市場(chǎng)異?；钴S，是好戲不斷、滿載收獲的一年，各種數(shù)據(jù)創(chuàng)下歷史新高。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，全年共有百余部精品劇目和影片播出，全市營(yíng)業(yè)性演出突破4.9萬(wàn)場(chǎng)，票房收入超23億元，與2019年相比場(chǎng)次翻倍。湖廣會(huì)館、顏料會(huì)館、正乙祠戲樓全年舉辦演出活動(dòng)近400場(chǎng)，推出首批15家市級(jí)演藝空間培育場(chǎng)所，認(rèn)定演藝新空間29家。“還有更多的專業(yè)性好劇場(chǎng)正在建設(shè)中。”霍志靜說，建設(shè)“演藝之都”是系統(tǒng)工程，需要久久為功。

在“演藝之都”取得豐碩成果的同時(shí)，本市文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)。截至去年11月，全市規(guī)模以上文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)收超1.8萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)14%。文化品牌影響力持續(xù)擴(kuò)大，京城文化地標(biāo)越來(lái)越多，2萬(wàn)余場(chǎng)節(jié)日文化活動(dòng)、1.7萬(wàn)場(chǎng)首都市民系列文化活動(dòng)貫穿全年。

霍志靜介紹，北京藝術(shù)中心、城市圖書館、大運(yùn)河博物館精彩亮相，中軸線申遺保護(hù)三年行動(dòng)計(jì)劃48項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)如期收官，三大文化帶建設(shè)順利推進(jìn)。此外，本市還完成新增11家博物館備案、27家“類博物館”掛牌，“我與地壇”書市闊別10年重磅回歸。

2024年，本市將以中軸線申遺等重點(diǎn)工作為抓手，全面加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承，精心籌辦2024北京文化論壇，深化“演藝之都”“書香京城”“博物館之城”建設(shè)，加強(qiáng)新時(shí)代北京形象塑造和國(guó)際傳播，促進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。

今年專精特新企業(yè)有望超萬(wàn)家

“融通入鏈”讓92家專精特新企業(yè)、28家“小巨人”企業(yè)進(jìn)入龍頭企業(yè)供應(yīng)鏈，“千億暢融”帶動(dòng)“專精特新貸”產(chǎn)品惠及企業(yè)超4000家、節(jié)約融資成本超5億元，“數(shù)智轉(zhuǎn)型”支持551家專精特新企業(yè)大幅度提升數(shù)字化水平……產(chǎn)業(yè)、研發(fā)、資本、信貸等領(lǐng)域的培育服務(wù)行動(dòng)，助力一批專精特新企業(yè)駛?cè)氚l(fā)展快車道。

“我們將聚焦專精特新企業(yè)融資貴、上市難、人才少等核心問題，拿出更大力度，匯聚更多資源，全力推動(dòng)實(shí)現(xiàn)2024年本市專精特新企業(yè)數(shù)量超1萬(wàn)家，營(yíng)收規(guī)模超1萬(wàn)億元的年度目標(biāo)。”市經(jīng)信局副局長(zhǎng)蘇國(guó)斌說。

為此，今年將導(dǎo)入產(chǎn)業(yè)鏈融通對(duì)接資源，進(jìn)一步提升專精特新企業(yè)在高精尖產(chǎn)業(yè)鏈中的強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈作用，聚焦氫能、人工智能等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，梳理專精特新企業(yè)分布和“鏈主”企業(yè)情況，將一些具有獨(dú)門絕技卻鮮為人知的專精特新企業(yè)融入高精尖產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量成長(zhǎng)的同時(shí)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)配套安全可控和提質(zhì)升級(jí)。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型勢(shì)在必行。蘇國(guó)斌介紹，本市將整合政策和服務(wù)資源，支持專精特新企業(yè)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，不斷提升示范平臺(tái)、基地、專精特新服務(wù)站的服務(wù)能力和輻射能力。同時(shí)，在政策宣貫、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、人才培訓(xùn)等方面提供更加專業(yè)化的服務(wù)，為不同成長(zhǎng)階段的專精特新企業(yè)提供品類豐富、成本低廉的金融產(chǎn)品。

未來(lái)五年將建百個(gè)示范村

市委農(nóng)工委書記、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)彭利鋒介紹，2023年，市委市政府印發(fā)“百千工程”實(shí)施方案，全市要建成100個(gè)“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、鄉(xiāng)村美、農(nóng)民富”的鄉(xiāng)村振興示范村。

“在創(chuàng)建過程中，我們要堅(jiān)持‘三個(gè)突出’。”彭利鋒介紹，第一是突出梯次推進(jìn)，未來(lái)五年重點(diǎn)建設(shè)100個(gè)左右示范村、1000個(gè)左右提升村，引領(lǐng)其余2000個(gè)左右村莊鞏固美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成效。第二是突出片區(qū)創(chuàng)建，按照“生態(tài)共建、產(chǎn)業(yè)共鏈、設(shè)施共享、品牌共創(chuàng)”的思路，集中打造綠化美化清潔化、宜居宜業(yè)宜游的示范片區(qū)。第三是突出地域特色，重點(diǎn)圍繞三條文化帶布局，推動(dòng)示范村串點(diǎn)成線、連線成片。

2024年，本市將聚焦“服務(wù)首都發(fā)展、富裕京郊農(nóng)民”的目標(biāo)，努力讓農(nóng)民的錢袋子鼓起來(lái)。彭利鋒說，本市將深入推進(jìn)農(nóng)民增收20條措施，堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)；針對(duì)增收基礎(chǔ)薄弱的生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)，促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)；全面落實(shí)以工代賑政策，在產(chǎn)業(yè)方面加大對(duì)合作社、新型經(jīng)營(yíng)主體的支持。

力爭(zhēng)全年新增首店800家

去年，北京“兩區(qū)”建設(shè)緊緊把握制度創(chuàng)新核心，對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，以開放促改革促發(fā)展，取得良好成效。

市商務(wù)局局長(zhǎng)樸學(xué)東介紹，本市穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放，提升引領(lǐng)度，把握科技創(chuàng)新、服務(wù)業(yè)開放、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、京津冀協(xié)同的“3+1”特征，探索以項(xiàng)目化方式推動(dòng)集成式政策制度創(chuàng)新；發(fā)揮園區(qū)承載功能，提升支撐度，實(shí)施重點(diǎn)園區(qū)三年行動(dòng)計(jì)劃，助推20個(gè)重點(diǎn)園區(qū)完善配套、優(yōu)化服務(wù)、提升形象；聚焦見實(shí)效，提升感受度，在深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革開放、打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境等方面落地實(shí)施90余項(xiàng)突破性政策，其中全國(guó)突破性政策近50項(xiàng)，三年累計(jì)向全國(guó)復(fù)制推廣創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)案例40項(xiàng)。

當(dāng)前，北京培育建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市從夯基壘臺(tái)進(jìn)入創(chuàng)新發(fā)展新階段。在市民關(guān)心的營(yíng)造城市消費(fèi)新場(chǎng)景方面，今年將加快打造一批消費(fèi)標(biāo)桿項(xiàng)目，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)西北旺萬(wàn)象匯、永豐大悅城，城市副中心萬(wàn)象匯等優(yōu)質(zhì)商業(yè)項(xiàng)目開業(yè)運(yùn)營(yíng)；優(yōu)化商品消費(fèi)新結(jié)構(gòu)方面，力爭(zhēng)全年新增首店800家左右，打通新車、二手車、平行車進(jìn)口、汽車后市場(chǎng)等環(huán)節(jié)。

城市副中心千億投資強(qiáng)度不減

“城市副中心已連續(xù)4年保持千億級(jí)投資，城市框架加速成型。”通州區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)鄭皓介紹。2023年，行政辦公區(qū)二期建成投用，東六環(huán)入地改造實(shí)現(xiàn)雙向隧道貫通，地鐵6號(hào)線南延主體結(jié)構(gòu)完成30%，三大文化設(shè)施精彩亮相……一年一個(gè)節(jié)點(diǎn)，每年都有新變化。

2024年，副中心千億投資強(qiáng)度不減，將加快把高標(biāo)準(zhǔn)的城市規(guī)劃藍(lán)圖變?yōu)楦咚降某鞘薪ㄔO(shè)現(xiàn)實(shí)畫卷。鄭皓介紹，通州區(qū)將加快實(shí)施軌道交通101線、22號(hào)線等重大項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)副中心站綜合交通樞紐主體工程基本完工，力促六環(huán)高線公園、溫潮減河等項(xiàng)目開工，讓城市框架的四梁八柱更加穩(wěn)固。

通州區(qū)聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代金融、先進(jìn)制造、商務(wù)服務(wù)、文化旅游、現(xiàn)代種業(yè)六大產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)集群。“2024年，我們將持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化、數(shù)字化、生態(tài)化，打造全球財(cái)富管理中心，吸引更多總部型企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)集聚。”鄭皓說。

綠色發(fā)展是副中心生機(jī)勃發(fā)的最好體現(xiàn)。“全區(qū)的國(guó)家級(jí)‘綠色工廠’企業(yè)達(dá)到10家，綠色金融創(chuàng)新上也可圈可點(diǎn)。”鄭皓說，城市副中心堅(jiān)持綠色轉(zhuǎn)型和新業(yè)態(tài)培育雙輪驅(qū)動(dòng)，今年將推動(dòng)北京綠色交易所建設(shè)。此外，通州區(qū)今年還將建設(shè)潮白河國(guó)家森林公園先行啟動(dòng)區(qū)。