習(xí)近平總書記強調(diào)：“推進中國式現(xiàn)代化是一個系統(tǒng)工程，需要統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)謀劃、整體推進，正確處理好一系列重大關(guān)系。”其中，居于首要地位的就是頂層設(shè)計與實踐探索的關(guān)系。新時代新征程，推進中國式現(xiàn)代化，要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為根本遵循，正確處理好頂層設(shè)計與實踐探索的關(guān)系，實現(xiàn)二者良性互動，推動中國式現(xiàn)代化不斷向前發(fā)展。

頂層設(shè)計為本指引中國式現(xiàn)代化實踐探索

黨的二十大報告深刻闡述了中國式現(xiàn)代化的中國特色、本質(zhì)要求和重大原則，是對推進中國式現(xiàn)代化的最高頂層設(shè)計，為推進中國式現(xiàn)代化的實踐探索指明了前進方向、確立了行動指南。

指明中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求和重大原則。習(xí)近平總書記指出：“我們進一步深化對中國式現(xiàn)代化的內(nèi)涵和本質(zhì)的認識，概括形成中國式現(xiàn)代化的中國特色、本質(zhì)要求和重大原則，初步構(gòu)建中國式現(xiàn)代化的理論體系，使中國式現(xiàn)代化更加清晰、更加科學(xué)、更加可感可行。”黨的二十大以來，我們黨進一步明確了中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)內(nèi)涵，提出了推進實踐探索的實踐要求，為實踐探索指明了前進方向。

擘畫以中國式現(xiàn)代化推動復(fù)興偉業(yè)的圖景。習(xí)近平總書記強調(diào)：“中國式現(xiàn)代化是分階段、分領(lǐng)域推進的，實現(xiàn)各個階段發(fā)展目標、落實各個領(lǐng)域發(fā)展戰(zhàn)略同樣需要進行頂層設(shè)計。”在新“兩步走”戰(zhàn)略安排的基礎(chǔ)上，黨的二十大報告明確提出新時代新征程中國共產(chǎn)黨的中心任務(wù)，并圍繞這一中心任務(wù)對中國式現(xiàn)代化的各支柱動力進行全面部署，提出建設(shè)教育強國、科技強國、文化強國、體育強國等目標，系統(tǒng)回答了新時代新征程如何全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家等問題，描繪了以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍圖。

實踐探索為基落實中國式現(xiàn)代化頂層設(shè)計

習(xí)近平總書記指出，“推進中國式現(xiàn)代化是一個探索性事業(yè)，還有許多未知領(lǐng)域，需要我們在實踐中去大膽探索”。新時代新征程，我們必須以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實頂層設(shè)計部署，在實踐探索中不斷證明中國式現(xiàn)代化不僅走得通、行得穩(wěn)，而且是強國建設(shè)、民族復(fù)興的唯一正確道路。

以目標為著眼點，制定規(guī)劃實施戰(zhàn)略，增強計劃性。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央制定實施“十三五”“十四五”規(guī)劃，創(chuàng)新性實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、京津冀等重大區(qū)域發(fā)展、數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、軍民融合發(fā)展等一系列重大戰(zhàn)略，落實“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局等頂層設(shè)計部署，推動黨和國家各項事業(yè)實現(xiàn)全面發(fā)展。

以問題為著力點，持續(xù)補短板強弱項，增強精準性。推進中國式現(xiàn)代化涉及經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明等領(lǐng)域，要以問題為導(dǎo)向，著力補短板、強弱項、固底板、揚優(yōu)勢。面對影響黨長期執(zhí)政、國家長治久安和人民幸福安康的突出矛盾和問題，我們黨提出貫徹新發(fā)展理念，加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展；帶領(lǐng)人民打贏人類歷史上規(guī)模最大的脫貧攻堅戰(zhàn)，近一億農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)精準脫貧，歷史性地解決了絕對貧困問題，為世界減貧脫貧事業(yè)提供中國方案。新時代十年偉大成就為中國式現(xiàn)代化提供了更為完善的制度保證、更為堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)、更為主動的精神力量，中華民族偉大復(fù)興進入不可逆轉(zhuǎn)的歷史進程。

以開創(chuàng)為著重點，推動自主創(chuàng)新創(chuàng)造，增強靈活性。中國式現(xiàn)代化是前無古人的開創(chuàng)性事業(yè)，需要我們探索創(chuàng)新。在全面審視和判斷兩個大局發(fā)展的歷史方位下，我們黨通過改革創(chuàng)新來推動事業(yè)發(fā)展，堅持試點先行和全面推進相促進，推動中國式現(xiàn)代化先行區(qū)、示范區(qū)、引領(lǐng)地建設(shè)。在改革創(chuàng)新的實踐探索中，不斷形成新經(jīng)驗、深化新認識、貢獻新方案，發(fā)揮了對全局性改革的示范、突破、帶動作用，譜寫了中國式現(xiàn)代化的嶄新篇章。

辯證統(tǒng)一為要開辟中國式現(xiàn)代化新境界

推進中國式現(xiàn)代化，需要深刻洞察世界發(fā)展大勢，準確把握人民群眾的共同愿望，深入探索經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律，需要我們在實踐中大膽探索。要實現(xiàn)頂層設(shè)計與實踐探索的良性互動，就必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民至上和改革創(chuàng)新，在此過程中不斷開辟中國式現(xiàn)代化新境界。

堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，奠定良性互動的基點。習(xí)近平總書記強調(diào)，“黨的領(lǐng)導(dǎo)直接關(guān)系中國式現(xiàn)代化的根本方向、前途命運、最終成敗”。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能引領(lǐng)中國式現(xiàn)代化走向繁榮興盛，才能在思想和行動上始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，推動中國式現(xiàn)代化不斷發(fā)展。要發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，為頂層設(shè)計和實踐探索劃定基準線，奠定二者良性互動的基點，一以貫之地接力推進中國式現(xiàn)代化。

堅持人民至上，錨準良性互動的落點。中國式現(xiàn)代化是以人民為中心的現(xiàn)代化。要貫徹以人民為中心的執(zhí)政理念，強調(diào)發(fā)揚民主、開門問策、集思廣益，采取多種形式，充分征求人民群眾的各類意見，問計于民、問需于民，制定符合人民根本利益的方針政策，帶領(lǐng)人民前進。要善于從群眾關(guān)注的焦點、百姓生活的難點中尋找切入點，發(fā)揮人民群眾的首創(chuàng)精神和主體作用，把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量標準，以維護人民的根本利益作為頂層設(shè)計和實踐探索有機結(jié)合的落腳點，推進二者良性互動。

堅持改革創(chuàng)新，鞏固良性互動的支點。習(xí)近平總書記強調(diào)，要鼓勵地方、基層、群眾解放思想、積極探索，鼓勵不同區(qū)域進行差別化試點。要加強頂層設(shè)計和實踐探索相結(jié)合、整體推進和重點突破相促進，深化重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，提高改革綜合效能，靈活應(yīng)對實踐遇到的深層次問題、人民急難愁盼問題、形勢變化新問題，提出能夠真正解決問題的新理念新思路新辦法。要以改革創(chuàng)新推動理論與實踐結(jié)合，不斷破除各方面體制機制弊端，鞏固頂層設(shè)計與實踐探索良性互動的支點，促進二者共同發(fā)展，為中國式現(xiàn)代化注入持續(xù)的強勁動力。

（作者系廣西大學(xué)馬克思主義學(xué)院院長；廣西大學(xué)馬克思主義理論研究和建設(shè)工程基地研究員）