近日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人透露，超大特大城市正積極穩(wěn)步推進(jìn)城中村改造，分三類推進(jìn)實(shí)施。第一類，符合條件的實(shí)施拆除新建，第二類，開展經(jīng)常性整治提升，第三類，介于前兩者之間的實(shí)施拆整結(jié)合。

據(jù)了解，城中村是指農(nóng)村耕地被國家收走后，剩下的宅基地被快速發(fā)展的城區(qū)包圍形成的城市中的農(nóng)村聚落，具有建筑密度高、出租現(xiàn)象普遍、外來人口較多、村委會(huì)自治、土地產(chǎn)權(quán)歸集體所有等特征。近些年來，隨著城市的快速發(fā)展，城中村已經(jīng)成為超大特大城市發(fā)展最薄弱、短板弱項(xiàng)最突出的區(qū)域。不僅存在公共衛(wèi)生安全風(fēng)險(xiǎn)大、房屋安全和消防安全隱患多、配套設(shè)施落后、環(huán)境臟亂差等突出問題，而且有眾多年輕人、新市民、外來人口居住生活于此，卻未被城市公共服務(wù)所覆蓋，導(dǎo)致他們不能很好地融入城市?？梢哉f，城中村不僅是城市居民生活品質(zhì)的“洼地”，也拉低了城市面貌和整體形象，更影響到城市高質(zhì)量發(fā)展。

城市讓生活更美好。新時(shí)代城中村更不應(yīng)該、也不能成為“臟亂差”的代名詞。面對(duì)城中村日益凸顯的上述問題，推進(jìn)城中村改造不僅勢(shì)在必行，而且從長期來看，還是改善民生、擴(kuò)大內(nèi)需、推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。

人民城市人民建，人民城市為人民。城中村改造不僅是一項(xiàng)事關(guān)民生福祉的系統(tǒng)性工程，也是一項(xiàng)促進(jìn)城市社會(huì)和諧與穩(wěn)定的大事。如何切實(shí)把城中村改造這項(xiàng)惠及百姓幸福的好事辦得更好，各級(jí)黨員干部要踐行“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，切實(shí)把今年7月國務(wù)院辦公廳專門印發(fā)的《關(guān)于在超大特大城市積極穩(wěn)步推進(jìn)城中村改造的指導(dǎo)意見》落實(shí)到處。具體來說主要抓好三個(gè)方面的工作。

一是要統(tǒng)籌謀劃，分類實(shí)施。城中村改造，是一項(xiàng)破繭成蝶的系統(tǒng)工程，絕不只是讓城市的“面子”更好看，更在于讓城市的“里子”更充實(shí)。不同的城中村，形成原因、周邊環(huán)境、現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)、居民特征不盡相同，這就需要各地黨員干部帶頭注重加強(qiáng)調(diào)研，統(tǒng)籌謀劃，因城因村施策，切實(shí)做到成熟一個(gè)推進(jìn)一個(gè)，實(shí)施一項(xiàng)做成一項(xiàng)，真正把民生好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。

二是要結(jié)合實(shí)際，細(xì)化方案。鑒于城中村改造涉及多方面問題，如產(chǎn)業(yè)搬遷、人員妥善安置、歷史文化風(fēng)貌保護(hù)、征收補(bǔ)償安置資金等，如何兼顧各方面利益，就需要黨員干部走好群眾路線，多聽取各方意見，并結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化實(shí)施方案，確保不改則已，改則必快、改則必成。須知，如果方案不夠細(xì)致具體，就可能面臨改造到一半被卡住了，造成事倍功半。

三是要依法依規(guī)，持續(xù)推進(jìn)。城中村改造固然是利國利民的好事，但也不可避免地會(huì)觸動(dòng)少數(shù)人的既有利益。這就需要我們的黨員干部多借鑒“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，依法依規(guī)把各方訴求協(xié)調(diào)好，把矛盾逐一化解掉，讓該項(xiàng)工作在社會(huì)各界的支持下得到持續(xù)推進(jìn)。尤其是在土地征收、房屋拆遷及其補(bǔ)償工作中，要明確權(quán)責(zé)、細(xì)化措施，依法依規(guī)開展，切實(shí)從源頭減少后遺癥。同時(shí)，在引入優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的時(shí)候還要注意提供一定規(guī)模比例的低成本創(chuàng)業(yè)空間，保障小微企業(yè)和個(gè)體戶創(chuàng)業(yè)需求，構(gòu)建完整的社區(qū)生態(tài)。

民生無小事。相信有各級(jí)黨和政府的支持、有廣大百姓共同參與、有黨員干部的帶頭履職盡責(zé)，城中村改造定會(huì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)形態(tài)優(yōu)化、居住功能提升、城市文明躍升的巨大變化，市民更加安居樂業(yè)。（來源：宣講家網(wǎng)）

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