學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育第一批總結(jié)暨第二批部署會(huì)議強(qiáng)調(diào)，開展第二批主題教育，要注重把準(zhǔn)目標(biāo)要求，注重加強(qiáng)分類指導(dǎo)，注重解決實(shí)際問題，注重抓好銜接聯(lián)動(dòng)，注重防止形式主義、官僚主義。同第一批相比，第二批主題教育層級(jí)下移，參加的單位和人員范圍廣、類型多、數(shù)量大，同群眾的聯(lián)系更直接，面對(duì)的矛盾問題更復(fù)雜，群眾期待解決的問題更具體。要全面貫徹黨中央部署，落實(shí)“五個(gè)注重”要求，堅(jiān)持科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌安排、分類指導(dǎo)，確保第二批主題教育取得實(shí)效。

一、注重把準(zhǔn)目標(biāo)要求

兩批主題教育的目標(biāo)要求是一致。要緊扣凝心鑄魂筑牢根本、錘煉品格強(qiáng)化忠誠(chéng)、實(shí)干擔(dān)當(dāng)促進(jìn)發(fā)展、踐行宗旨為民造福、廉潔奉公樹立新風(fēng)的目標(biāo)要求，堅(jiān)持把理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、推動(dòng)發(fā)展、檢視整改等貫通起來(lái)，有機(jī)融合、一體推進(jìn)，努力在以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干方面取得實(shí)效。凝心鑄魂筑牢根本，就要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，完整準(zhǔn)確掌握這一思想的主要內(nèi)容，全面把握這一思想的世界觀、方法論和貫穿其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，深刻理解這一思想的道理學(xué)理哲理，推動(dòng)黨員、干部真學(xué)真懂真信真用，真正把當(dāng)代中國(guó)馬克思主義的看家本領(lǐng)學(xué)到手，筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。錘煉品格強(qiáng)化忠誠(chéng)，就要深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)忠誠(chéng)核心、擁戴核心、維護(hù)核心、捍衛(wèi)核心的政治自覺、思想自覺、行動(dòng)自覺，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，真正做到以黨的旗幟為旗幟、以黨的意志為意志、以黨的使命為使命，真心愛黨、時(shí)刻憂黨、堅(jiān)定護(hù)黨、全力興黨。實(shí)干擔(dān)當(dāng)促進(jìn)發(fā)展，就要突出實(shí)踐導(dǎo)向，牢固樹立和踐行正確政績(jī)觀，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，不斷提高推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展本領(lǐng)、服務(wù)群眾本領(lǐng)、防范化解風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)，真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效，以時(shí)時(shí)放心不下的責(zé)任感、積極擔(dān)當(dāng)作為的精氣神履好職、盡好責(zé)，以新氣象新作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。踐行宗旨為民造福，就要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，把為民辦實(shí)事作為重要內(nèi)容，以群眾滿意不滿意作為根本評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，緊緊抓住人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，把惠民生、暖民心、順民意的工作做到群眾心坎上，讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民。廉潔奉公樹立新風(fēng)，就要堅(jiān)持以黨性立身做事，踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象，把糾治形式主義、官僚主義擺在更加突出的位置，做到公正用權(quán)、依法用權(quán)、為民用權(quán)、廉潔用權(quán)，始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色。

8月29日，在湖北省宜昌市秭歸縣拍攝的三峽朝霞（無(wú)人機(jī)照片）新華社發(fā)（鄭家裕攝）

二、注重加強(qiáng)分類指導(dǎo)

層級(jí)下移、點(diǎn)多面廣，基層單位多、行業(yè)差別大，是第二批主題教育的突出特點(diǎn)。第二批主題教育要更加注重分類指導(dǎo)，在抓好理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、推動(dòng)發(fā)展、檢視整改等措施落實(shí)的同時(shí)，針對(duì)不同層級(jí)、不同領(lǐng)域、不同對(duì)象提出不同工作要求，不搞一刀切。市縣黨政機(jī)關(guān)要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于主題教育系列重要講話精神、關(guān)于樹立和踐行正確政績(jī)觀的重要論述，圍繞推動(dòng)黨的二十大精神落地見效，推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)，全力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，不折不扣貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署特別是關(guān)于做好下半年經(jīng)濟(jì)工作的部署要求，把主題教育成果體現(xiàn)到高質(zhì)量發(fā)展的成效上、體現(xiàn)到促進(jìn)中心工作，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展有新突破、人民生活品質(zhì)有新提升。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道（村、社區(qū)）要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記有關(guān)重要講話精神，著力解決推動(dòng)政策落地、強(qiáng)化基層治理、為民辦事服務(wù)、化解社會(huì)矛盾、建強(qiáng)基層組織等方面突出問題，切實(shí)在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、加快鄉(xiāng)村振興、提高基層治理能力、提升服務(wù)群眾質(zhì)效中主動(dòng)作為、擔(dān)當(dāng)有力。醫(yī)院要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于衛(wèi)生與健康的重要論述，緊扣落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制度、凈化醫(yī)藥行業(yè)生態(tài)、提高醫(yī)療服務(wù)水平，深入查找分析醫(yī)院在發(fā)展方式、運(yùn)行機(jī)制、資源配置等方面的問題短板，破解醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展難題。各級(jí)各類學(xué)校要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述，推動(dòng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子及成員緊緊圍繞立德樹人根本任務(wù)，深入查找并解決深化教育改革中的問題以及師生、家長(zhǎng)反映強(qiáng)烈、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，提高教育教學(xué)質(zhì)量，辦好人民滿意教育。新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織、新就業(yè)群體要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要論述和關(guān)于非公企業(yè)和社會(huì)組織黨建工作重要指示，擴(kuò)大黨的組織和工作覆蓋，既要注重有形覆蓋，更要注重有效覆蓋，充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)和促進(jìn)非公企業(yè)和社會(huì)組織健康發(fā)展。

三、注重解決實(shí)際問題

第二批主題教育離群眾最近，解決實(shí)際問題尤為重要。堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)、邊對(duì)照、邊檢視、邊整改，把問題整改貫穿主題教育始終，讓人民群眾切實(shí)感受到解決問題的實(shí)際成效。發(fā)現(xiàn)問題要精準(zhǔn)。當(dāng)前，要聚焦理論學(xué)習(xí)、政治素質(zhì)、能力本領(lǐng)、擔(dān)當(dāng)作為、工作作風(fēng)、廉潔自律，主動(dòng)放下架子、俯下身子、邁開步子，沉到困難大、矛盾問題多的地方去，直達(dá)痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)一線，了解基層真情況、傾聽群眾真心聲，真正掌握第一手“沾泥、帶露、冒熱氣”的民情民意，查不足、找差距、明方向。解決問題要到位。堅(jiān)持具體問題具體分析，有的放矢進(jìn)行整改，對(duì)所有問題都要列出清單，對(duì)于苗頭性問題抓緊改，把問題消除在萌芽狀態(tài)，防止“病在肌膚”轉(zhuǎn)化成“病入膏肓”；對(duì)于緊迫性問題立即改，一個(gè)一個(gè)解決，一件一件整改，問題不解決不放過，整改不到位不罷休；一時(shí)解決不了的，要盯住不放，明確階段目標(biāo)，持續(xù)整改，增強(qiáng)主題教育“含金量”。標(biāo)本兼治要嚴(yán)密。堅(jiān)持立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，既對(duì)已有的相關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行全面認(rèn)真梳理，該堅(jiān)持的堅(jiān)持，該完善的完善，該廢止的廢止，又堅(jiān)持問題導(dǎo)向，針對(duì)查找的問題舉一反三，深入剖析根源，注重以點(diǎn)帶面、加強(qiáng)制度設(shè)計(jì)，決不能簡(jiǎn)單地以抓整改落實(shí)代替解決深層次問題。群眾評(píng)判要做實(shí)。采取個(gè)別訪談、召開座談會(huì)、實(shí)地調(diào)研等方式，廣泛聽取群眾對(duì)主題教育的評(píng)價(jià)，對(duì)群眾不滿意的要及時(shí)“返工”“補(bǔ)課”，對(duì)一時(shí)解決不了的問題要對(duì)群眾做好解釋工作，切實(shí)讓廣大群眾得到看得見、摸得著的實(shí)惠，避免自我感覺良好、群眾卻不買賬的現(xiàn)象。

8月8日，在重慶市梁平區(qū)安勝鎮(zhèn)，收割機(jī)將收獲的稻谷裝上卡車（無(wú)人機(jī)照片）。 新華社發(fā)（劉輝 攝）

四、注重抓好銜接聯(lián)動(dòng)

從第一批轉(zhuǎn)到第二批、由上半場(chǎng)轉(zhuǎn)入下半場(chǎng)，這是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程，也是一次統(tǒng)攬全局的安排，要防止前后割裂、上下脫節(jié)，搞好兩批主題教育銜接聯(lián)動(dòng)。經(jīng)驗(yàn)做法銜接聯(lián)動(dòng)。第一批主題教育單位要著力鞏固和深化主題教育成果，持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，上下聯(lián)動(dòng)抓好各項(xiàng)措施落實(shí)，適時(shí)開展各項(xiàng)措施落實(shí)情況“回頭看”，確保整個(gè)主題教育取得最好成效。第二批主題教育單位要充分借鑒運(yùn)用第一批主題教育成功經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)謀劃好組織好第二批主題教育，將之與解決好基層的實(shí)際問題緊密結(jié)合起來(lái)，抓住關(guān)鍵、精準(zhǔn)實(shí)施，確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。調(diào)查研究銜接聯(lián)動(dòng)。第一批主題教育單位在調(diào)查研究中提出對(duì)策措施都需要第二批主題教育單位來(lái)落實(shí)；第二批主題教育單位在調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)的問題，根子在上面的需要第一批主題教育單位來(lái)解決。第一、二批主題教育單位要在調(diào)查研究上銜接聯(lián)動(dòng)，制定出讓群眾信服、利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的決策和措施，真正把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為改進(jìn)工作、推動(dòng)發(fā)展的實(shí)際舉措。問題整改銜接聯(lián)動(dòng)。第一批主題教育單位要對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行盤點(diǎn)分析，通過第二批主題教育檢驗(yàn)自身整改措施到不到位，并對(duì)第二批主題教育查擺出的問題，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、形成回路、全力解決。第二批主題教育單位要針對(duì)檢視出的問題，結(jié)合實(shí)際深入改、立足自身全面改，并主動(dòng)承接落實(shí)第一批主題教育中涉及自身的整改任務(wù)，堅(jiān)持“同題共答”，持續(xù)整改到位。建章立制銜接聯(lián)動(dòng)。第一批主題教育單位要抓好繼續(xù)整改和建章立制工作，建立健全理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、密切聯(lián)系群眾、防止形式主義和官僚主義等長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固發(fā)展主題教育成果。第二批主題教育單位主動(dòng)與第一批主題教育建章立制有機(jī)銜接，緊密結(jié)合實(shí)際，既堅(jiān)持解決問題又堅(jiān)持簡(jiǎn)便易行，既堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向又堅(jiān)持立足實(shí)際，真正把好的制度總結(jié)出來(lái)、建立起來(lái)、推行下去。

五、注重防止形式主義、官僚主義

第二批主題教育層級(jí)多，越往下走越容易層層加碼，對(duì)可能出現(xiàn)的各種形式主義、官僚主義問題要有效防范。筑牢思想根基。把扎實(shí)開展主題教育作為堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng)，把學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于力戒形式主義、官僚主義的重要論述納入主題教育理論學(xué)習(xí)重要內(nèi)容，通過黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)等方式，進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識(shí)，保持清醒頭腦，保持筑牢防范和克服形式主義、官僚主義的思想政治根基。發(fā)揮表率作用。領(lǐng)導(dǎo)干部要從自身做起，從自身抓起，深刻剖析、直面矛盾，以馳而不息、鍥而不舍的精神，從思想深處查不足、找根源，立行立改、堅(jiān)決破除。堅(jiān)持集中清理和時(shí)常清掃相結(jié)合，緊盯形式主義、官僚主義新動(dòng)向和新表現(xiàn)，從行為遵循方面定規(guī)范、設(shè)準(zhǔn)則，做到全面檢視、靶向糾治，減少存量、遏制增量。守住政治底線。一方面，各單位要緊緊防止形式主義、官僚主義，以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)的作風(fēng)推進(jìn)主題教育各項(xiàng)工作任務(wù)落細(xì)落實(shí)。一方面，媒體要堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀真實(shí)的原則，在講政治、講導(dǎo)向的同時(shí)要講方法、講力度、講效果、講辯證，堅(jiān)決克服“假大空”的文風(fēng)和漂浮不實(shí)的工作作風(fēng)，做到不獵奇、不媚俗、不偏激，防范各種形式的“低級(jí)紅”“高級(jí)黑”。嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)。既要加強(qiáng)政治把握和政策指導(dǎo)，對(duì)可能出現(xiàn)的各種形式主義，提前預(yù)判、有效預(yù)防、堅(jiān)決克服；又要強(qiáng)化對(duì)形式主義、官僚主義的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)追責(zé)，對(duì)主題教育中的形式主義、官僚主義行為要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)研判、精準(zhǔn)打擊，對(duì)搞形式主義、官僚主義的干部，該紅臉出汗的要紅臉出汗，該給予黨紀(jì)政紀(jì)處分的要堅(jiān)決進(jìn)行處分，對(duì)造成嚴(yán)重社會(huì)影響的，要依法追究法律責(zé)任。

(作者單位：安徽省委組織部研究室)

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