學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育第一批總結(jié)暨第二批部署會議強(qiáng)調(diào)，開展第二批主題教育，要注重把準(zhǔn)目標(biāo)要求，注重加強(qiáng)分類指導(dǎo)，注重解決實際問題，注重抓好銜接聯(lián)動，注重防止形式主義、官僚主義。同第一批相比，第二批主題教育層級下移，參加的單位和人員范圍廣、類型多、數(shù)量大，同群眾的聯(lián)系更直接，面對的矛盾問題更復(fù)雜，群眾期待解決的問題更具體。要全面貫徹黨中央部署，落實“五個注重”要求，堅持科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌安排、分類指導(dǎo)，確保第二批主題教育取得實效。

一、注重把準(zhǔn)目標(biāo)要求

兩批主題教育的目標(biāo)要求是一致。要緊扣凝心鑄魂筑牢根本、錘煉品格強(qiáng)化忠誠、實干擔(dān)當(dāng)促進(jìn)發(fā)展、踐行宗旨為民造福、廉潔奉公樹立新風(fēng)的目標(biāo)要求，堅持把理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、推動發(fā)展、檢視整改等貫通起來，有機(jī)融合、一體推進(jìn)，努力在以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干方面取得實效。凝心鑄魂筑牢根本，就要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，完整準(zhǔn)確掌握這一思想的主要內(nèi)容，全面把握這一思想的世界觀、方法論和貫穿其中的立場觀點方法，深刻理解這一思想的道理學(xué)理哲理，推動黨員、干部真學(xué)真懂真信真用，真正把當(dāng)代中國馬克思主義的看家本領(lǐng)學(xué)到手，筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。錘煉品格強(qiáng)化忠誠，就要深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強(qiáng)忠誠核心、擁戴核心、維護(hù)核心、捍衛(wèi)核心的政治自覺、思想自覺、行動自覺，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，真正做到以黨的旗幟為旗幟、以黨的意志為意志、以黨的使命為使命，真心愛黨、時刻憂黨、堅定護(hù)黨、全力興黨。實干擔(dān)當(dāng)促進(jìn)發(fā)展，就要突出實踐導(dǎo)向，牢固樹立和踐行正確政績觀，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，不斷提高推動高質(zhì)量發(fā)展本領(lǐng)、服務(wù)群眾本領(lǐng)、防范化解風(fēng)險本領(lǐng)，真抓實干、務(wù)求實效，以時時放心不下的責(zé)任感、積極擔(dān)當(dāng)作為的精氣神履好職、盡好責(zé)，以新氣象新作為推動高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。踐行宗旨為民造福，就要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，把為民辦實事作為重要內(nèi)容，以群眾滿意不滿意作為根本評判標(biāo)準(zhǔn)，緊緊抓住人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，把惠民生、暖民心、順民意的工作做到群眾心坎上，讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民。廉潔奉公樹立新風(fēng)，就要堅持以黨性立身做事，踐行“三嚴(yán)三實”，堅決反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象，把糾治形式主義、官僚主義擺在更加突出的位置，做到公正用權(quán)、依法用權(quán)、為民用權(quán)、廉潔用權(quán)，始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色。

8月29日，在湖北省宜昌市秭歸縣拍攝的三峽朝霞（無人機(jī)照片）新華社發(fā)（鄭家裕攝）

二、注重加強(qiáng)分類指導(dǎo)

層級下移、點多面廣，基層單位多、行業(yè)差別大，是第二批主題教育的突出特點。第二批主題教育要更加注重分類指導(dǎo)，在抓好理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、推動發(fā)展、檢視整改等措施落實的同時，針對不同層級、不同領(lǐng)域、不同對象提出不同工作要求，不搞一刀切。市縣黨政機(jī)關(guān)要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于主題教育系列重要講話精神、關(guān)于樹立和踐行正確政績觀的重要論述，圍繞推動黨的二十大精神落地見效，推動中國式現(xiàn)代化建設(shè)，全力推動高質(zhì)量發(fā)展，不折不扣貫徹落實黨中央重大決策部署特別是關(guān)于做好下半年經(jīng)濟(jì)工作的部署要求，把主題教育成果體現(xiàn)到高質(zhì)量發(fā)展的成效上、體現(xiàn)到促進(jìn)中心工作，推動高質(zhì)量發(fā)展有新突破、人民生活品質(zhì)有新提升。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道（村、社區(qū)）要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記有關(guān)重要講話精神，著力解決推動政策落地、強(qiáng)化基層治理、為民辦事服務(wù)、化解社會矛盾、建強(qiáng)基層組織等方面突出問題，切實在鞏固拓展脫貧攻堅成果、加快鄉(xiāng)村振興、提高基層治理能力、提升服務(wù)群眾質(zhì)效中主動作為、擔(dān)當(dāng)有力。醫(yī)院要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于衛(wèi)生與健康的重要論述，緊扣落實黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制度、凈化醫(yī)藥行業(yè)生態(tài)、提高醫(yī)療服務(wù)水平，深入查找分析醫(yī)院在發(fā)展方式、運(yùn)行機(jī)制、資源配置等方面的問題短板，破解醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展難題。各級各類學(xué)校要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述，推動學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子及成員緊緊圍繞立德樹人根本任務(wù)，深入查找并解決深化教育改革中的問題以及師生、家長反映強(qiáng)烈、社會關(guān)注的熱點難點問題，提高教育教學(xué)質(zhì)量，辦好人民滿意教育。新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織、新就業(yè)群體要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要論述和關(guān)于非公企業(yè)和社會組織黨建工作重要指示，擴(kuò)大黨的組織和工作覆蓋，既要注重有形覆蓋，更要注重有效覆蓋，充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，引導(dǎo)和促進(jìn)非公企業(yè)和社會組織健康發(fā)展。

三、注重解決實際問題

第二批主題教育離群眾最近，解決實際問題尤為重要。堅持邊學(xué)習(xí)、邊對照、邊檢視、邊整改，把問題整改貫穿主題教育始終，讓人民群眾切實感受到解決問題的實際成效。發(fā)現(xiàn)問題要精準(zhǔn)。當(dāng)前，要聚焦理論學(xué)習(xí)、政治素質(zhì)、能力本領(lǐng)、擔(dān)當(dāng)作為、工作作風(fēng)、廉潔自律，主動放下架子、俯下身子、邁開步子，沉到困難大、矛盾問題多的地方去，直達(dá)痛點、難點、堵點一線，了解基層真情況、傾聽群眾真心聲，真正掌握第一手“沾泥、帶露、冒熱氣”的民情民意，查不足、找差距、明方向。解決問題要到位。堅持具體問題具體分析，有的放矢進(jìn)行整改，對所有問題都要列出清單，對于苗頭性問題抓緊改，把問題消除在萌芽狀態(tài)，防止“病在肌膚”轉(zhuǎn)化成“病入膏肓”；對于緊迫性問題立即改，一個一個解決，一件一件整改，問題不解決不放過，整改不到位不罷休；一時解決不了的，要盯住不放，明確階段目標(biāo)，持續(xù)整改，增強(qiáng)主題教育“含金量”。標(biāo)本兼治要嚴(yán)密。堅持立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，既對已有的相關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行全面認(rèn)真梳理，該堅持的堅持，該完善的完善，該廢止的廢止，又堅持問題導(dǎo)向，針對查找的問題舉一反三，深入剖析根源，注重以點帶面、加強(qiáng)制度設(shè)計，決不能簡單地以抓整改落實代替解決深層次問題。群眾評判要做實。采取個別訪談、召開座談會、實地調(diào)研等方式，廣泛聽取群眾對主題教育的評價，對群眾不滿意的要及時“返工”“補(bǔ)課”，對一時解決不了的問題要對群眾做好解釋工作，切實讓廣大群眾得到看得見、摸得著的實惠，避免自我感覺良好、群眾卻不買賬的現(xiàn)象。

8月8日，在重慶市梁平區(qū)安勝鎮(zhèn)，收割機(jī)將收獲的稻谷裝上卡車（無人機(jī)照片）。 新華社發(fā)（劉輝 攝）

四、注重抓好銜接聯(lián)動

從第一批轉(zhuǎn)到第二批、由上半場轉(zhuǎn)入下半場，這是一個循序漸進(jìn)的過程，也是一次統(tǒng)攬全局的安排，要防止前后割裂、上下脫節(jié)，搞好兩批主題教育銜接聯(lián)動。經(jīng)驗做法銜接聯(lián)動。第一批主題教育單位要著力鞏固和深化主題教育成果，持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，上下聯(lián)動抓好各項措施落實，適時開展各項措施落實情況“回頭看”，確保整個主題教育取得最好成效。第二批主題教育單位要充分借鑒運(yùn)用第一批主題教育成功經(jīng)驗，切實謀劃好組織好第二批主題教育，將之與解決好基層的實際問題緊密結(jié)合起來，抓住關(guān)鍵、精準(zhǔn)實施，確保取得實實在在的成效。調(diào)查研究銜接聯(lián)動。第一批主題教育單位在調(diào)查研究中提出對策措施都需要第二批主題教育單位來落實；第二批主題教育單位在調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)的問題，根子在上面的需要第一批主題教育單位來解決。第一、二批主題教育單位要在調(diào)查研究上銜接聯(lián)動，制定出讓群眾信服、利于經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展的決策和措施，真正把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為改進(jìn)工作、推動發(fā)展的實際舉措。問題整改銜接聯(lián)動。第一批主題教育單位要對整改落實情況進(jìn)行盤點分析，通過第二批主題教育檢驗自身整改措施到不到位，并對第二批主題教育查擺出的問題，主動認(rèn)領(lǐng)、形成回路、全力解決。第二批主題教育單位要針對檢視出的問題，結(jié)合實際深入改、立足自身全面改，并主動承接落實第一批主題教育中涉及自身的整改任務(wù)，堅持“同題共答”，持續(xù)整改到位。建章立制銜接聯(lián)動。第一批主題教育單位要抓好繼續(xù)整改和建章立制工作，建立健全理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、推動高質(zhì)量發(fā)展、密切聯(lián)系群眾、防止形式主義和官僚主義等長效機(jī)制，鞏固發(fā)展主題教育成果。第二批主題教育單位主動與第一批主題教育建章立制有機(jī)銜接，緊密結(jié)合實際，既堅持解決問題又堅持簡便易行，既堅持目標(biāo)導(dǎo)向又堅持立足實際，真正把好的制度總結(jié)出來、建立起來、推行下去。

五、注重防止形式主義、官僚主義

第二批主題教育層級多，越往下走越容易層層加碼，對可能出現(xiàn)的各種形式主義、官僚主義問題要有效防范。筑牢思想根基。把扎實開展主題教育作為堅定擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”的實際行動，把學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于力戒形式主義、官僚主義的重要論述納入主題教育理論學(xué)習(xí)重要內(nèi)容，通過黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、個人自學(xué)等方式，進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識，保持清醒頭腦，保持筑牢防范和克服形式主義、官僚主義的思想政治根基。發(fā)揮表率作用。領(lǐng)導(dǎo)干部要從自身做起，從自身抓起，深刻剖析、直面矛盾，以馳而不息、鍥而不舍的精神，從思想深處查不足、找根源，立行立改、堅決破除。堅持集中清理和時常清掃相結(jié)合，緊盯形式主義、官僚主義新動向和新表現(xiàn)，從行為遵循方面定規(guī)范、設(shè)準(zhǔn)則，做到全面檢視、靶向糾治，減少存量、遏制增量。守住政治底線。一方面，各單位要緊緊防止形式主義、官僚主義，以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)和實的作風(fēng)推進(jìn)主題教育各項工作任務(wù)落細(xì)落實。一方面，媒體要堅持實事求是、客觀真實的原則，在講政治、講導(dǎo)向的同時要講方法、講力度、講效果、講辯證，堅決克服“假大空”的文風(fēng)和漂浮不實的工作作風(fēng)，做到不獵奇、不媚俗、不偏激，防范各種形式的“低級紅”“高級黑”。嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)。既要加強(qiáng)政治把握和政策指導(dǎo)，對可能出現(xiàn)的各種形式主義，提前預(yù)判、有效預(yù)防、堅決克服；又要強(qiáng)化對形式主義、官僚主義的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)追責(zé)，對主題教育中的形式主義、官僚主義行為要及時發(fā)現(xiàn)、及時研判、精準(zhǔn)打擊，對搞形式主義、官僚主義的干部，該紅臉出汗的要紅臉出汗，該給予黨紀(jì)政紀(jì)處分的要堅決進(jìn)行處分，對造成嚴(yán)重社會影響的，要依法追究法律責(zé)任。

(作者單位：安徽省委組織部研究室)

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