●要探索創(chuàng)新黨組織設(shè)置方式，區(qū)分不同地域、不同發(fā)展階段，因地制宜推行強(qiáng)村弱村結(jié)對、村社聯(lián)建、村企共建等黨組織設(shè)置方式，提升基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力

●精心抓好選育管用工作，盡快補(bǔ)素質(zhì)短板、強(qiáng)能力弱項(xiàng)、轉(zhuǎn)工作作風(fēng)，著力打造一支政治過硬、對農(nóng)民群眾充滿感情、善于攻堅(jiān)克難的基層干部隊(duì)伍

全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村。全國組織工作會(huì)議從黨和國家事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略全局出發(fā)，對深入推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興作出安排部署。我們將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想，認(rèn)真落實(shí)全國組織工作會(huì)議部署要求，深入開展“鄉(xiāng)村振興黨旗紅”活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)強(qiáng)基固壘、先鋒引領(lǐng)、素質(zhì)提升、治理增效、人才支撐五大工程，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化建設(shè)河北篇章提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。

筑牢鄉(xiāng)村振興堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅(jiān)，贏得這場持久戰(zhàn)，關(guān)鍵要充分激發(fā)基層黨組織的戰(zhàn)斗力。當(dāng)前，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)組織形態(tài)、生產(chǎn)生活方式正在發(fā)生深刻變化，但農(nóng)村基層黨組織的設(shè)置方式、運(yùn)行機(jī)制、功能作用等，與新形勢新任務(wù)還不相適應(yīng)。必須牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，大力增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織政治功能和組織功能，凝聚推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大合力。要探索創(chuàng)新黨組織設(shè)置方式，區(qū)分不同地域、不同發(fā)展階段，因地制宜推行強(qiáng)村弱村結(jié)對、村社聯(lián)建、村企共建等黨組織設(shè)置方式，提升基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要開展村黨組織“爭先創(chuàng)A”行動(dòng)，聚焦班子建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境、平安建設(shè)、文明鄉(xiāng)風(fēng)等五個(gè)方面，明確A檔村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，逐村定檔、分類施策，推動(dòng)后進(jìn)向前進(jìn)、中間爭先進(jìn)、先進(jìn)更上進(jìn)。要常態(tài)化整頓軟弱渙散村黨組織，堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理、滾動(dòng)整建，將D檔中問題突出的村黨組織納入整頓范圍，由縣級干部包村聯(lián)系，推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。

建設(shè)堪當(dāng)鄉(xiāng)村振興重任的基層干部隊(duì)伍。基層干部奮戰(zhàn)在農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定第一線，是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的中堅(jiān)力量。從實(shí)際情況看，這支隊(duì)伍整體是好的，但也有一些干部發(fā)展理念滯后、能力本領(lǐng)不強(qiáng)、攻堅(jiān)勁頭不足。必須精心抓好選育管用工作，盡快補(bǔ)素質(zhì)短板、強(qiáng)能力弱項(xiàng)、轉(zhuǎn)工作作風(fēng)，著力打造一支政治過硬、對農(nóng)民群眾充滿感情、善于攻堅(jiān)克難的基層干部隊(duì)伍。要持續(xù)實(shí)施農(nóng)村基層干部鄉(xiāng)村振興主題培訓(xùn)計(jì)劃，把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為首要任務(wù)，立足基層干部崗位所需精準(zhǔn)抓好專業(yè)化培訓(xùn)，大力提升領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)村振興的能力。要常態(tài)化開展縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子專題調(diào)研，既注重做好思想政治工作，引導(dǎo)干部增強(qiáng)“屆”的觀念，踏下心來多做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、惠民生、得民心的實(shí)事，又認(rèn)真研判領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行和領(lǐng)導(dǎo)干部履職情況，大力提拔使用在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中實(shí)績突出的干部。要大力實(shí)施“領(lǐng)頭羊”工程，推行村干部管理監(jiān)督“三審一談”機(jī)制，定期開展違法犯罪行為常態(tài)審查、經(jīng)濟(jì)責(zé)任專項(xiàng)審計(jì)、履職表現(xiàn)綜合審核和苗頭問題提醒談話，及時(shí)發(fā)現(xiàn)調(diào)整不勝任、不盡職的村干部。要派強(qiáng)用好駐村第一書記和工作隊(duì)，因村派人、科學(xué)組隊(duì)，嚴(yán)格管理、量化考核，引導(dǎo)駐村干部沉下心來扎實(shí)工作。要真情關(guān)懷、真心愛護(hù)、真誠幫助基層干部，在政策、待遇等方面向基層一線干部傾斜，以組織溫情激發(fā)干部干事熱情。

強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人才支撐。人才振興是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)。當(dāng)前鄉(xiāng)村人才資源開發(fā)面臨著一系列現(xiàn)實(shí)困境，人才匱乏是制約鄉(xiāng)村振興的突出短板。必須堅(jiān)持黨管人才原則，健全鄉(xiāng)村人才省市縣鄉(xiāng)村五級管理與服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化人才振興保障措施，促進(jìn)各類人才在鄉(xiāng)村振興中建功立業(yè)。要大力培養(yǎng)本土人才，實(shí)施農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)計(jì)劃，抓實(shí)農(nóng)村青年人才開發(fā)工程，開展農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人培育行動(dòng)，選拔培養(yǎng)農(nóng)村拔尖人才。要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記給中國農(nóng)業(yè)大學(xué)科技小院同學(xué)們的重要回信精神，推廣“科技小院”經(jīng)驗(yàn)做法，深化科技特派員制度，積極開展醫(yī)療、教育“組團(tuán)式”幫扶，推動(dòng)科技、教育、衛(wèi)生人才向基層流動(dòng)。要實(shí)施靈活有效的人才激勵(lì)機(jī)制，完善鄉(xiāng)村人才分類評價(jià)體系，將鄉(xiāng)村振興領(lǐng)軍人才納入“燕趙英才卡”服務(wù)范圍，確保人才引得進(jìn)、留得住、用得好。

健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的鄉(xiāng)村治理體系。鄉(xiāng)村振興，治理有效是基礎(chǔ)。當(dāng)前，我國城鄉(xiāng)利益格局深刻調(diào)整，農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)，農(nóng)民思想觀念深刻變化，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來巨大活力，同時(shí)也給鄉(xiāng)村治理帶來新的挑戰(zhàn)。必須強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)地位，創(chuàng)新治理手段，激發(fā)治理活力，構(gòu)建黨建引領(lǐng)共建共治共享的鄉(xiāng)村治理格局。要夯實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)，實(shí)施村級集體經(jīng)濟(jì)提升計(jì)劃，堅(jiān)持因地制宜、重點(diǎn)幫扶，構(gòu)建“市統(tǒng)籌、縣組織、鄉(xiāng)推動(dòng)、村實(shí)施”發(fā)展模式，鼓勵(lì)村黨組織領(lǐng)辦合作社。要增強(qiáng)服務(wù)功能，推動(dòng)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)向鄉(xiāng)村兩級全面延伸，建好用好村級綜合服務(wù)中心、村級事務(wù)網(wǎng)上公開平臺(tái)，推行網(wǎng)格化管理，實(shí)行“網(wǎng)格通辦”，統(tǒng)籌做好網(wǎng)格內(nèi)的綜合治理、應(yīng)急管理、社會(huì)救助等工作，解決好群眾急難愁盼問題。要健全運(yùn)行機(jī)制，把建立基層黨組織平急結(jié)合機(jī)制作為重要任務(wù)，有效防范和應(yīng)對自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生、安全隱患等風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前要大力開展“防汛救災(zāi)黨旗紅”工作，落實(shí)市縣鄉(xiāng)村干部和黨員“五級包聯(lián)”機(jī)制，扎實(shí)做好災(zāi)后恢復(fù)重建工作，積極引導(dǎo)廣大群眾齊心協(xié)力、共克時(shí)艱，努力建設(shè)美好家園。

（作者系河北省委常委、組織部部長）