●打破城市基層黨建條塊分割、各自為政、封閉運(yùn)行的局面，構(gòu)建區(qū)域統(tǒng)籌、資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)同用力的工作格局，探索推動(dòng)黨的組織嵌入生產(chǎn)生活全服務(wù)鏈

●基層黨組織是黨的“傳聲筒”和群眾的“服務(wù)站”，與群眾距離最近，直接決定了黨聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”是否通暢。群眾的關(guān)切和需求在哪里，我們的工作就要往哪里用力

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向，把基層黨組織建設(shè)成為有效實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘?；鶎邮屈h的執(zhí)政之基、力量之源，只有抓實(shí)基層黨建，促進(jìn)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用充分發(fā)揮，才能更好匯聚奮進(jìn)新征程的強(qiáng)大力量。雙鴨山市牢固樹立大抓基層、大抓基礎(chǔ)的鮮明導(dǎo)向，深入實(shí)施以鑄魂、鑄基、鑄旗為主要內(nèi)容的基層黨建“三鑄工程”，把基層黨建從理論層面轉(zhuǎn)化為鮮活實(shí)踐，為推進(jìn)煤城轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展提供基礎(chǔ)保障。

增強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)力，發(fā)揮基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用?；鶎狱h組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是貫徹落實(shí)黨中央決策部署的“最后一公里”，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。當(dāng)前，面對(duì)艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，基層黨組織是否堅(jiān)強(qiáng)有力，更是直接關(guān)系發(fā)展質(zhì)效。要以加強(qiáng)和維護(hù)黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)為原則和主線，健全黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，分類探索不同領(lǐng)域基層黨組織發(fā)揮政治領(lǐng)導(dǎo)作用的有效機(jī)制，充分發(fā)揮基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用。要從思想層面破題，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，面向基層群眾，宣傳好黨的大政方針、創(chuàng)新理論，進(jìn)一步提升人民群眾的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同和情感認(rèn)同。要聚焦基層黨組織基本任務(wù)，細(xì)化研究增強(qiáng)政治功能和組織功能的具體措施，深化拓展黨組織引領(lǐng)發(fā)展、推動(dòng)落實(shí)、服務(wù)群眾等渠道和方式，健全黨組織討論決定重大事項(xiàng)、重要問題、重要工作機(jī)制，創(chuàng)新基層黨建載體，探索跨領(lǐng)域黨建融合促發(fā)展新模式，著力解決基層組織動(dòng)員能力不強(qiáng)、服務(wù)陣地布局不優(yōu)等問題，更好整合各類資源、各方力量服務(wù)發(fā)展，真正把黨的領(lǐng)導(dǎo)嵌入高質(zhì)量發(fā)展的全過程各環(huán)節(jié)。要把握工作關(guān)鍵，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，把凝聚合力、服務(wù)中心作為加強(qiáng)機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院基層黨建工作的核心任務(wù)，推動(dòng)基層黨組織和廣大黨員干部端正價(jià)值取向和履職行為，從嚴(yán)從實(shí)落實(shí)責(zé)任、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強(qiáng)化黨組織把關(guān)定向作用。

增強(qiáng)組織推動(dòng)力，嚴(yán)密黨的組織體系。嚴(yán)密的組織體系，是我們黨獨(dú)特而強(qiáng)大的優(yōu)勢，正是依托這個(gè)優(yōu)勢，才能更好保障黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)各領(lǐng)域、各區(qū)域?qū)崿F(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。要不斷嚴(yán)密上下貫通的、執(zhí)行有力的組織體系，把地方黨委建設(shè)成為堅(jiān)決聽從黨中央指揮、管理嚴(yán)格、監(jiān)督有力、班子團(tuán)結(jié)、風(fēng)氣純正的堅(jiān)強(qiáng)組織，推動(dòng)黨的組織有效嵌入各類基層組織、黨的工作有效覆蓋社會(huì)各類群體，推動(dòng)各層級(jí)、各領(lǐng)域基層黨組織全面進(jìn)步全面過硬，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力，切實(shí)把黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為振興發(fā)展的制勝優(yōu)勢。對(duì)習(xí)近平總書記重要指示要求和黨中央各項(xiàng)決策、省委部署要求，要細(xì)化具體政策、具體任務(wù)、具體措施，一層一層、一項(xiàng)一項(xiàng)地抓落地、抓到位、抓見效，并充分運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、工作推進(jìn)、督導(dǎo)檢查、考核評(píng)價(jià)工作機(jī)制，結(jié)合政治監(jiān)督、考察考核等工作，強(qiáng)化跟蹤問效，全鏈條推動(dòng)貫徹落實(shí)。要健全完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)書記抓黨建促鄉(xiāng)村振興保障體系，把抓黨建促鄉(xiāng)村振興作為“一把手工程”，推動(dòng)人往基層走、錢往基層投、政策往基層傾斜。要打破城市基層黨建條塊分割、各自為政、封閉運(yùn)行的局面，構(gòu)建區(qū)域統(tǒng)籌、資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)同用力的工作格局，探索推動(dòng)黨的組織嵌入生產(chǎn)生活全服務(wù)鏈。要抓好“兩新”組織黨建工作，對(duì)符合黨組織組建條件的要應(yīng)建盡建，已組建的要防止有名無實(shí)的問題，不能只有組織的“形”，沒有實(shí)際的“效”，切實(shí)引導(dǎo)企業(yè)履行好社會(huì)責(zé)任，弘揚(yáng)正能量。

增強(qiáng)干群凝聚力，暢通黨聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”?；鶎狱h組織是黨的“傳聲筒”和群眾的“服務(wù)站”，與群眾距離最近，直接決定了黨聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”是否通暢。群眾的關(guān)切和需求在哪里，我們的工作就要往哪里用力。要走好新時(shí)代黨的群眾路線，上連天線熟悉政策任務(wù)、下接地氣關(guān)注百姓民生，從群眾差異化和個(gè)性化需求出發(fā)，不斷探索新途徑、新方法，切實(shí)提高組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾的本領(lǐng)。要“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”地走訪調(diào)研，“面對(duì)面”地聽取訴求，用腳步丈量社情民情，始終與群眾想在一起、干在一起，抓實(shí)機(jī)關(guān)干部“走基層”“雙報(bào)到”志愿服務(wù)活動(dòng)，健全黨員干部直接聯(lián)系群眾制度，讓黨群之間關(guān)系更緊密、感情更親密。要在設(shè)計(jì)載體、開展活動(dòng)、推動(dòng)工作、建章立制的過程中廣泛吸納群眾意見，讓群眾在參與和體驗(yàn)中增強(qiáng)主人翁意識(shí)，推動(dòng)形成參與社區(qū)治理的“自覺”和合力。要在解憂惠民上多聚力，常態(tài)化開展“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)，建立民情通達(dá)機(jī)制，積極回應(yīng)群眾關(guān)切，切實(shí)解決好群眾的操心事、煩心事、揪心事。要充分發(fā)揮網(wǎng)格在基層治理中的基礎(chǔ)作用，建強(qiáng)網(wǎng)格黨組織，加強(qiáng)網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè)，打造一體化信息管理平臺(tái)，優(yōu)化運(yùn)行模式，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障，健全完善機(jī)制，做實(shí)精細(xì)化服務(wù)，讓“小網(wǎng)格”能有“大作為”、讓“小網(wǎng)格”解決“大問題”，進(jìn)一步提升群眾的幸福感和滿意度。

增強(qiáng)自我凈化力，營造風(fēng)清氣正的發(fā)展氛圍。治國安邦，重在基層；管黨治黨，重在基礎(chǔ)?；鶎拥募o(jì)律作風(fēng)問題，老百姓感受更直接，反映也更強(qiáng)烈，基層黨組織只有不斷自我凈化、自我完善，才能補(bǔ)足黨性之“鈣”、練就錚錚鐵骨。要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為重要思想武器，斗爭糾正與黨的性質(zhì)宗旨、初心使命相違背的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，凝聚思想共識(shí)，筑牢拒腐防變的思想堤壩。要健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、覆蓋全面、權(quán)威高效的監(jiān)督體系，完善黨內(nèi)法規(guī)制度體系和全面從嚴(yán)治黨的工作機(jī)制，注重發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)示范引領(lǐng)作用，切實(shí)做到黨組織落實(shí)主責(zé)“不松手”、書記履行首責(zé)“不甩手”、班子成員各盡其責(zé)“不縮手”，堅(jiān)持做到敢抓敢管、嚴(yán)抓嚴(yán)管、長抓常管，一級(jí)做給一級(jí)看、一級(jí)帶著一級(jí)干，堅(jiān)決將全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)到位。要加強(qiáng)村級(jí)干部小微權(quán)力清單建設(shè)，抓早抓小，重拳出擊，堅(jiān)決整治群眾身邊的不正之風(fēng)和漠視侵害群眾利益問題，大力懲治各類“微腐敗”。要聚焦發(fā)展所需、群眾所盼，對(duì)準(zhǔn)差距不足，堅(jiān)決糾治形式主義、官僚主義，深入推進(jìn)減負(fù)措施，把干部從一些無謂的事務(wù)中解脫出來，讓基層干部有更多精力抓基層治理、促鄉(xiāng)村振興，不斷以作風(fēng)建設(shè)新成效守護(hù)民心、回應(yīng)民意，凝聚廣大人民群眾干事創(chuàng)業(yè)、助力發(fā)展的正能量。

（作者系黑龍江省雙鴨山市委書記）