從需求側(cè)角度看，在市場經(jīng)濟條件下，需求是生產(chǎn)的目的，是生產(chǎn)發(fā)展的最終推動力。我們要順應(yīng)居民收入增加、消費升級的趨勢，促進消費向綠色健康安全發(fā)展；要聚焦重點領(lǐng)域，消除阻礙汽車、住房消費健康發(fā)展的障礙；要全面落實帶薪休假制度，把節(jié)假日消費與親情、家庭建設(shè)更好地結(jié)合起來。在投資領(lǐng)域，要嚴(yán)格落實“負(fù)面清單管理”的市場準(zhǔn)入制度，加強產(chǎn)權(quán)保護，激發(fā)民營企業(yè)家的投資積極性；要聚焦新型城市化、鄉(xiāng)村振興、新基建等主題，充實政府投資項目庫，明確投資優(yōu)先次序，發(fā)揮政府投資在改善基礎(chǔ)設(shè)施、穩(wěn)定經(jīng)濟運行方面的職能；要進一步加強和改善地方政府債務(wù)管理，降低政府投融資成本；要進一步發(fā)揮政府產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金的作用，引導(dǎo)民間資本更積極地參與到推廣新技術(shù)、新產(chǎn)品生產(chǎn)應(yīng)用，培育新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的進程之中。

從供給側(cè)角度看，近年來我國深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級步伐，通過更新的產(chǎn)品、更多樣化的服務(wù)、更多的消費場景、更合理的消費方式，挖掘出更多消費潛力，引領(lǐng)消費發(fā)展，極大拓寬了經(jīng)濟發(fā)展的空間。我們要充分借鑒供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的成功經(jīng)驗，堅持走新型工業(yè)化道路，把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，通過實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程和重大技術(shù)裝備攻關(guān)工程，支持專精特新企業(yè)發(fā)展，推動我國制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。要通過戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展，加快培育經(jīng)濟增長的新引擎。要通過加快構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)業(yè)新體系，推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合。要加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，促進數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合，打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。在不斷優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系方面，也有很大發(fā)展空間。

（四）聚焦“堵點”和“斷點”，暢通經(jīng)濟循環(huán)

現(xiàn)代經(jīng)濟體系是高度分化、彼此聯(lián)接的復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)。上下游銜接是否緊密、橫向交流與合作是否順暢、關(guān)鍵節(jié)點作用發(fā)揮是否充分，直接關(guān)系到經(jīng)濟體系的整體運行效率。在新發(fā)展階段，我們要構(gòu)建高水平供需動態(tài)平衡，把經(jīng)濟增長的潛力充分釋放出來，就必須大力深化改革，疏通經(jīng)濟循環(huán)。

習(xí)近平總書記明確指出：“構(gòu)建新發(fā)展格局的關(guān)鍵在于經(jīng)濟循環(huán)的暢通無阻，就像人們講的要調(diào)理好統(tǒng)攝全身陰陽氣血的任督二脈。經(jīng)濟活動需要各種生產(chǎn)要素的組合在生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)有機銜接，從而實現(xiàn)循環(huán)流轉(zhuǎn)。在正常情況下，如果經(jīng)濟循環(huán)順暢，物質(zhì)產(chǎn)品會增加，社會財富會積聚，人民福祉會增進，國家實力會增強，從而形成一個螺旋式上升的發(fā)展過程。如果經(jīng)濟循環(huán)過程中出現(xiàn)堵點、斷點，循環(huán)就會受阻，在宏觀上就會表現(xiàn)為增長速度下降、失業(yè)增加、風(fēng)險積累、國際收支失衡等情況，在微觀上就會表現(xiàn)為產(chǎn)能過剩、企業(yè)效益下降、居民收入下降等問題。”

1.暢通企業(yè)退出通道，激活新舊更替循環(huán)

我國經(jīng)濟已步入高質(zhì)量發(fā)展階段，在勞動人口既定甚至逐年下降的背景下推動經(jīng)濟增長，就必須在優(yōu)化存量資源配置、提高勞動生產(chǎn)率上下大功夫。這就要求我們不僅鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、鼓勵企業(yè)做大做強，還要疏通企業(yè)退出通道(完善企業(yè)、個人破產(chǎn)制度)，使生產(chǎn)要素盡快從低效率使用的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到高效率使用的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)。只有這樣，才能真正打通企業(yè)成長的全周期循環(huán)，為破壞式創(chuàng)新、內(nèi)涵式增長創(chuàng)造良好外部條件。