日前發(fā)布的《關于恢復和擴大消費的措施》（以下簡稱《措施》），圍繞6個方面出臺20條具體政策舉措，力求長短兼顧、務實有效。其中，在促進農村消費方面，提出完善農村電子商務和快遞物流配送體系。

這是打通農產品上行“最初一公里”和消費品進村“最后一公里”的硬支撐。隨著農村電子商務和寄遞物流體系的發(fā)展，村民網(wǎng)購需求增加。部分外出務工青年選擇返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，激活了農村消費需求，開拓了農村市場。但是，就目前來看，農村電子商務發(fā)展仍然滯后，打通信息、物流渠道，實現(xiàn)村級服務站點全覆蓋，完善農村電商生態(tài)圈，切實解決農村買賣兩難，還需要加把勁夯基壘柱。

《措施》提出，完善縣鄉(xiāng)村三級快遞物流配送體系，加快提升電商、快遞進農村綜合水平，支持縣級物流配送中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流站點建設改造，整合郵政、快遞、供銷、電商等資源，推行集約化配送，鼓勵農村客運車輛代運郵件快件。這些具體舉措，切合農村目前實際，正中農村消費升級短板。

發(fā)展農村電商的出發(fā)點和落腳點，是通過消費擴容促進農民增收，推動鄉(xiāng)村振興。農村資源傳統(tǒng)的變現(xiàn)方式是渠道疊加、層層代理，最初的生產者卻處在財富的最底層。發(fā)展農村電商和物流配送的意義，就是改變這種變現(xiàn)方式，減少農產品通向消費者的市場環(huán)節(jié)，讓農民從財富的最底層向上提升。

挖掘地方特色，打造品牌效應，加快農村寄遞物流體系建設，將資源優(yōu)勢轉化為發(fā)展動能，是新時代農民的新期盼。借助互聯(lián)網(wǎng)之力，推動電商向農村擴延，讓資源變成產品、產品變成“網(wǎng)貨”，是加快農村發(fā)展、農民增收的便捷途徑。學會用電商，提前奔小康；農村電商，無限風光；不離地不離鄉(xiāng)，創(chuàng)業(yè)就業(yè)靠電商。從農村干部的這些順口溜中，可以讀懂電商的好處，也折射出農民對電商普及的渴望。

發(fā)展農村電商關鍵是補齊人才短板。應加大培訓力度和技術指導，重點為農業(yè)龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶、合作組織培訓人才。他們在農村具有影響力，是當前農村互聯(lián)網(wǎng)應用的主要帶動力量。尤其是扎根農村創(chuàng)業(yè)的年輕人，對信息接受能力強、傳播速度快。培訓應以這部分人為重點，能夠在更大程度上提高培訓效率，達到由點及面的效果?？h級層面需要制定人才培養(yǎng)計劃，鼓勵發(fā)展專業(yè)培訓機構。把電子商務納入農民實用技術培訓和農村陽光培訓，創(chuàng)辦農村電商創(chuàng)業(yè)孵化基地，引導農業(yè)主體、返鄉(xiāng)青年、基層工作大學生圍繞發(fā)展電商干事創(chuàng)業(yè)。

引導農民尤其是農村青年投身電商發(fā)展，重在激活內生力。如果只靠政府的外力推動，在村子里建點，教給他們一些基本的計算機和網(wǎng)絡技術，而沒有使農民嘗到甜頭，那么往往容易走過場。只有認真組織村民有效開展電子商務活動，讓“一電得實惠”，才能真正實現(xiàn)農村電商的價值。

政策扶持至關重要。如阿里巴巴里面有海量的網(wǎng)店和產品，農村的網(wǎng)店，如果在海量的網(wǎng)店中根本不顯眼，就會被淹沒，很難達到靠電商致富的目的。這需要有相應的政策設計，把扶持農村電商在平臺上充分體現(xiàn)出來。

調動各方面力量，建設好農村特色電商平臺，推進農村電商實現(xiàn)品牌化、系統(tǒng)化，涵養(yǎng)產品文化、生態(tài)文化，才能逐步打造出叫得響、輻射廣的農村電商生態(tài)圈，為促進農村消費夯實市場基礎。（來源：宣講家網(wǎng)）

作者單位：淮濱縣委組織部干部 

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