日前發(fā)布的《關(guān)于恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)的措施》（以下簡稱《措施》），圍繞6個方面出臺20條具體政策舉措，力求長短兼顧、務(wù)實(shí)有效。其中，在促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)方面，提出完善農(nóng)村電子商務(wù)和快遞物流配送體系。

這是打通農(nóng)產(chǎn)品上行“最初一公里”和消費(fèi)品進(jìn)村“最后一公里”的硬支撐。隨著農(nóng)村電子商務(wù)和寄遞物流體系的發(fā)展，村民網(wǎng)購需求增加。部分外出務(wù)工青年選擇返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，激活了農(nóng)村消費(fèi)需求，開拓了農(nóng)村市場。但是，就目前來看，農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展仍然滯后，打通信息、物流渠道，實(shí)現(xiàn)村級服務(wù)站點(diǎn)全覆蓋，完善農(nóng)村電商生態(tài)圈，切實(shí)解決農(nóng)村買賣兩難，還需要加把勁夯基壘柱。

《措施》提出，完善縣鄉(xiāng)村三級快遞物流配送體系，加快提升電商、快遞進(jìn)農(nóng)村綜合水平，支持縣級物流配送中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流站點(diǎn)建設(shè)改造，整合郵政、快遞、供銷、電商等資源，推行集約化配送，鼓勵農(nóng)村客運(yùn)車輛代運(yùn)郵件快件。這些具體舉措，切合農(nóng)村目前實(shí)際，正中農(nóng)村消費(fèi)升級短板。

發(fā)展農(nóng)村電商的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是通過消費(fèi)擴(kuò)容促進(jìn)農(nóng)民增收，推動鄉(xiāng)村振興。農(nóng)村資源傳統(tǒng)的變現(xiàn)方式是渠道疊加、層層代理，最初的生產(chǎn)者卻處在財富的最底層。發(fā)展農(nóng)村電商和物流配送的意義，就是改變這種變現(xiàn)方式，減少農(nóng)產(chǎn)品通向消費(fèi)者的市場環(huán)節(jié)，讓農(nóng)民從財富的最底層向上提升。

挖掘地方特色，打造品牌效應(yīng)，加快農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)，將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展動能，是新時代農(nóng)民的新期盼。借助互聯(lián)網(wǎng)之力，推動電商向農(nóng)村擴(kuò)延，讓資源變成產(chǎn)品、產(chǎn)品變成“網(wǎng)貨”，是加快農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收的便捷途徑。學(xué)會用電商，提前奔小康；農(nóng)村電商，無限風(fēng)光；不離地不離鄉(xiāng)，創(chuàng)業(yè)就業(yè)靠電商。從農(nóng)村干部的這些順口溜中，可以讀懂電商的好處，也折射出農(nóng)民對電商普及的渴望。

發(fā)展農(nóng)村電商關(guān)鍵是補(bǔ)齊人才短板。應(yīng)加大培訓(xùn)力度和技術(shù)指導(dǎo)，重點(diǎn)為農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶、合作組織培訓(xùn)人才。他們在農(nóng)村具有影響力，是當(dāng)前農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的主要帶動力量。尤其是扎根農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的年輕人，對信息接受能力強(qiáng)、傳播速度快。培訓(xùn)應(yīng)以這部分人為重點(diǎn)，能夠在更大程度上提高培訓(xùn)效率，達(dá)到由點(diǎn)及面的效果?？h級層面需要制定人才培養(yǎng)計劃，鼓勵發(fā)展專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。把電子商務(wù)納入農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村陽光培訓(xùn)，創(chuàng)辦農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)孵化基地，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)主體、返鄉(xiāng)青年、基層工作大學(xué)生圍繞發(fā)展電商干事創(chuàng)業(yè)。

引導(dǎo)農(nóng)民尤其是農(nóng)村青年投身電商發(fā)展，重在激活內(nèi)生力。如果只靠政府的外力推動，在村子里建點(diǎn)，教給他們一些基本的計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，而沒有使農(nóng)民嘗到甜頭，那么往往容易走過場。只有認(rèn)真組織村民有效開展電子商務(wù)活動，讓“一電得實(shí)惠”，才能真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)村電商的價值。

政策扶持至關(guān)重要。如阿里巴巴里面有海量的網(wǎng)店和產(chǎn)品，農(nóng)村的網(wǎng)店，如果在海量的網(wǎng)店中根本不顯眼，就會被淹沒，很難達(dá)到靠電商致富的目的。這需要有相應(yīng)的政策設(shè)計，把扶持農(nóng)村電商在平臺上充分體現(xiàn)出來。

調(diào)動各方面力量，建設(shè)好農(nóng)村特色電商平臺，推進(jìn)農(nóng)村電商實(shí)現(xiàn)品牌化、系統(tǒng)化，涵養(yǎng)產(chǎn)品文化、生態(tài)文化，才能逐步打造出叫得響、輻射廣的農(nóng)村電商生態(tài)圈，為促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)夯實(shí)市場基礎(chǔ)。（來源：宣講家網(wǎng)）

作者單位：淮濱縣委組織部干部 

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