在中國(guó)式現(xiàn)代化道路的生動(dòng)實(shí)踐中，“人民建議征集”工作實(shí)現(xiàn)了從少到多、從優(yōu)到精的發(fā)展，成為全過(guò)程人民民主和中國(guó)式現(xiàn)代化的重要推動(dòng)力量和不可或缺的一環(huán)。“人民建議征集”工作不僅能夠疏解民憂民怨，還能匯集民智民慧，在提升城市軟實(shí)力高水平建設(shè)、實(shí)現(xiàn)城市高效能治理方面發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和顯著功能，已經(jīng)并正在發(fā)揮不可替代的作用。“人民建議征集”工作的創(chuàng)新歷程，生動(dòng)詮釋了全過(guò)程人民民主的政治優(yōu)勢(shì)、制度優(yōu)勢(shì)、實(shí)踐優(yōu)勢(shì)，為新時(shí)代創(chuàng)新社會(huì)治理提供了經(jīng)驗(yàn)和示范。

把“人民建議征集”的深刻內(nèi)涵轉(zhuǎn)化到社會(huì)治理中。在我們的城市治理和社會(huì)管理中，“人民建議征集”工作，實(shí)際上是由來(lái)已久的，這是由社會(huì)主義政權(quán)的人民性所決定的。人民建議其實(shí)就是一種民意，“人民建議征集”就是通過(guò)各種渠道來(lái)廣泛吸納民意，按照民意來(lái)制定公共政策以提升社會(huì)治理效能。首先，“人民建議征集”平臺(tái)在創(chuàng)新社會(huì)治理中極為重要。因?yàn)橛辛诉@個(gè)平臺(tái)，民意就有了表達(dá)的渠道，人民群眾的聲音就能夠被聽(tīng)見(jiàn)。通過(guò)這個(gè)平臺(tái)充分吸納民意，才能進(jìn)行有效整合。其次，把民意民智作為送上門(mén)的信息資源、送上門(mén)的專家咨詢，可以看到公共政策、公共服務(wù)的盲點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)，也能找到坐在辦公室里想不到的“金點(diǎn)子”“金鑰匙”，并把“金點(diǎn)子”化作城市建設(shè)和社會(huì)治理的“金鑰匙”。

讓“人民建議征集”工作成為社會(huì)治理的顯微鏡。“人民建議征集”，始終堅(jiān)持問(wèn)計(jì)于民，將群眾合理的意見(jiàn)整理升華為系統(tǒng)的理論政策，并將其轉(zhuǎn)化為人民群眾的實(shí)踐力量。一是“人民建議征集”的人民屬性，是“人民城市人民建，人民城市為人民”最具體的實(shí)踐，是人民參與人民城市建設(shè)和社會(huì)治理的應(yīng)有之義。不僅讓居住地的居民能提出意見(jiàn)建議，同樣對(duì)于工作地的相關(guān)人士也有了一個(gè)提出意見(jiàn)建議的窗口，從而使意見(jiàn)建議的來(lái)源更加立體化，涵蓋生活工作的方方面面。二是原汁原味的群眾聲音是社情民意。人民建議作為作決策、推工作的“重要前置項(xiàng)”，加速?gòu)?ldquo;被動(dòng)集”向“主動(dòng)征”轉(zhuǎn)變，切實(shí)將“人民建議征集”制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為社會(huì)治理善治效能。三是“人民建議征集”工作積極倡導(dǎo)意見(jiàn)征集的“短、新、實(shí)”，切實(shí)把握“時(shí)、度、效”，用“平民化的視角”映射人民城市人民建、人民城市人民治的初心本源。用“個(gè)性鮮明的文字”反映基層群眾的意志和訴求，用“擲地有聲的回應(yīng)”大膽地、負(fù)責(zé)任地開(kāi)展新聞?shì)浾摫O(jiān)督，真正做到取信于民、取信于眾，真正讓“人民建議征集”工作成為社會(huì)治理的顯微鏡、透視鏡、望遠(yuǎn)鏡。從更廣闊視角分析、應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行中的問(wèn)題，優(yōu)化決策、管理、服務(wù)模式。通過(guò)黨建引領(lǐng)，充分發(fā)揮“人民建議征集”在創(chuàng)造中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中社會(huì)治理的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，在新媒體時(shí)代持續(xù)釋放人民建議的治理效能。

用“人民建議征集”作為創(chuàng)新社會(huì)治理的重要方式方法。“人民建議征集”是落實(shí)全過(guò)程人民民主理念的具體實(shí)踐，是推動(dòng)社會(huì)治理和人民城市建設(shè)的重要舉措，是創(chuàng)新群眾工作方法的有益探索，是新時(shí)代信訪工作轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要內(nèi)容。超大城市的治理千頭萬(wàn)緒，人民群眾作為城市發(fā)展的參與者、推動(dòng)者、維護(hù)者，對(duì)于城市發(fā)展當(dāng)中存在的問(wèn)題看得最準(zhǔn)、感受最深、最有發(fā)言權(quán)。一方面，“人民建議征集”強(qiáng)調(diào)拓寬征集渠道，豐富征集方式，推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化，為新時(shí)代社會(huì)治理和人民城市建設(shè)提供經(jīng)驗(yàn)樣本。在上海的實(shí)踐中，“人民建議征集”通過(guò)積極建章立制，構(gòu)建特色鮮明、體系完備的制度保障，細(xì)化從溝通聯(lián)系、調(diào)研論證到協(xié)調(diào)督辦、轉(zhuǎn)化落地的閉環(huán)流程，努力做到件件有回音、事事有結(jié)果。首先，織密線上線下、多元立體的征集網(wǎng)絡(luò)，暢通渠道平臺(tái)，努力讓征集渠道隨處可見(jiàn)、征集信箱觸手可及、群眾建議隨時(shí)可提。線下，延伸征集觸角；線上，拓寬參與渠道。其次，豐富征集方式，強(qiáng)化開(kāi)門(mén)納諫、主動(dòng)問(wèn)計(jì)的征集導(dǎo)向，征集領(lǐng)域不斷拓展。同時(shí)，開(kāi)門(mén)問(wèn)計(jì)形式多樣，積極推動(dòng)公共服務(wù)“供給”和人民群眾美好生活“需求”的精準(zhǔn)對(duì)接，形成共同踐行社會(huì)治理和人民城市建設(shè)的生動(dòng)局面。另一方面，“人民建議征集”依托原有的信訪體制機(jī)制進(jìn)一步科學(xué)優(yōu)化，可以讓信訪人變建議人，“朝南坐”變“開(kāi)門(mén)聽(tīng)”，“單向發(fā)力”變“雙輪驅(qū)動(dòng)”。在具體實(shí)施中，“人民建議征集”通過(guò)走好“集中民智”的新時(shí)代群眾工作路線，把“訴求”變“建議”，把“你和我”變“我們”，把“被動(dòng)”變“主動(dòng)”，推動(dòng)信訪工作回歸“政治參與”“民主監(jiān)督”與“權(quán)利保障”并重的本源，進(jìn)一步厚植了黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)，讓群眾“金點(diǎn)子”源源不斷轉(zhuǎn)化為治理效能的“金鑰匙”，結(jié)出利民惠民的“金果子”。把全過(guò)程人民民主體現(xiàn)到城市建設(shè)和社會(huì)治理的各方面，讓群眾發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，讓群眾建言獻(xiàn)策，讓群眾共建共治共享，一起加快建設(shè)屬于人民、服務(wù)人民、成就人民的美好城市。