為加快全國市場監(jiān)管數(shù)字化試驗(yàn)區(qū)（北京）建設(shè)，北京市市場監(jiān)管局對(duì)標(biāo)國內(nèi)外先進(jìn)標(biāo)桿，以數(shù)字化改革助力政府職能轉(zhuǎn)變，在數(shù)字服務(wù)領(lǐng)域取得階段性進(jìn)展。其中，全市電子營業(yè)執(zhí)照累計(jì)應(yīng)用量逾1.2億次，穩(wěn)居全國首位。另外，“e窗通”為新設(shè)市場主體提供“一站式”服務(wù)，全市今年上半年新設(shè)市場主體16.76萬戶，同比增長29.27%。

同事項(xiàng)同條件全市范圍無差別辦理

為推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理，市市場監(jiān)管局編制形成包括政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理、辦事指南、事項(xiàng)辦理、監(jiān)測評(píng)價(jià)在內(nèi)的政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的申請(qǐng)材料、辦理流程、審查標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范統(tǒng)一。

例如，在事項(xiàng)管理標(biāo)準(zhǔn)化方面，本市出臺(tái)了《北京市市場監(jiān)督管理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理規(guī)范》，圍繞行政許可、行政確認(rèn)、行政裁決、行政獎(jiǎng)勵(lì)、公共服務(wù)等與企業(yè)群眾關(guān)系密切的7類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，將實(shí)施主體、事項(xiàng)內(nèi)容、申請(qǐng)材料、申請(qǐng)方式、辦理流程、辦事時(shí)限、跟蹤評(píng)價(jià)等均納入規(guī)范化管理。制定受理、審查、許可、送達(dá)等各環(huán)節(jié)格式化文書22種，實(shí)現(xiàn)同一事項(xiàng)同等條件全市范圍內(nèi)無差別辦理。

市場主體設(shè)立“全程網(wǎng)辦”

本市推動(dòng)“e窗通”數(shù)字服務(wù)平臺(tái)不斷迭代升級(jí)。北京市企業(yè)服務(wù)“e窗通”平臺(tái)自2019年建設(shè)以來經(jīng)過多次迭代升級(jí)，目前已實(shí)現(xiàn)全類別市場主體設(shè)立、變更、注銷全流程“只進(jìn)一門、只對(duì)一窗、全程網(wǎng)辦”，全環(huán)節(jié)“不見面、零成本”。

例如，“e窗通”平臺(tái)將營業(yè)執(zhí)照、刻制公章、領(lǐng)用發(fā)票、員工登記、銀行開戶等全部開辦事項(xiàng)整合成為一個(gè)環(huán)節(jié)，為新設(shè)市場主體提供“一站式”服務(wù)。今年1至6月，全市新設(shè)市場主體16.76萬戶，同比增長29.27%。

同時(shí)，以“e窗通2.0”升級(jí)改造為核心，重構(gòu)與整合市場監(jiān)管部門現(xiàn)有的多個(gè)政務(wù)服務(wù)審批系統(tǒng)，目前已整合市場監(jiān)管部門市區(qū)兩級(jí)34主項(xiàng)、194個(gè)分項(xiàng)的依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)食品、特種設(shè)備、計(jì)量、檢驗(yàn)檢測等經(jīng)營許可、資質(zhì)認(rèn)定“一口入、網(wǎng)上辦”。目前，北京市市場監(jiān)管局政務(wù)服務(wù)除特殊事項(xiàng)外已實(shí)現(xiàn)100%“全程網(wǎng)辦”。

電子營業(yè)執(zhí)照“一照通投”降低交易成本

在智能化服務(wù)方面，本市在市場監(jiān)管領(lǐng)域不斷營造數(shù)字服務(wù)新生態(tài)。

其中，電子營業(yè)執(zhí)照“一照通投”大大降低交易成本。記者了解到，電子營業(yè)執(zhí)照微信小程序開發(fā)了“電子投標(biāo)”功能。企業(yè)在北京市參加政府采購活動(dòng)，無需購買數(shù)字證書，僅憑電子營業(yè)執(zhí)照就能在線完成政府采購電子交易平臺(tái)注冊、登錄、電子簽章、文件加解密等全流程業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)政府采購“一照通投”，全程零費(fèi)用。截至目前，全市電子營業(yè)執(zhí)照累計(jì)應(yīng)用量逾1.2億次，穩(wěn)居全國首位。

此外，在經(jīng)開區(qū)試點(diǎn)食品經(jīng)營許可遠(yuǎn)程核查，通過“全流程技術(shù)服務(wù)”“云踏勘”等方式推進(jìn)“不見面審批”進(jìn)程。對(duì)于品牌直營連鎖及信用較高的餐飲企業(yè)，探索采取遠(yuǎn)程視頻核查形式對(duì)其后廚布局流程及設(shè)備設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收，進(jìn)一步提高核查效率。目前已有70家餐飲服務(wù)單位通過“云踏勘”取得《食品經(jīng)營許可證》，許可審批服務(wù)便利化和透明度持續(xù)提升。