今年是浙江“千萬工程”實施20周年，“千村示范、萬村整治”工程是習近平總書記在浙江工作時親自謀劃、親自部署、親自推動的一項重大決策。20年來，習近平總書記始終高度重視“千萬工程”，黨的十八大以來，他多次來到浙江，就全面推進鄉(xiāng)村振興，城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展等作出重要指示要求。習近平總書記指出，“要以深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為抓手，深化‘千村示范，萬村整治’工程和美麗鄉(xiāng)村、美麗城鎮(zhèn)建設，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。”浙江省堅持一張藍圖繪到底，一任接著一任干，“千萬工程”經(jīng)歷了“千村示范、萬村整治”到“千村精品、萬村美麗”深化提升，再朝著“千村未來、萬村共富”迭代升級，造就了萬千美麗鄉(xiāng)村，也造福了廣大農(nóng)民群眾，描繪出了村美人和共富新畫卷。

如今的之江大地在習近平新時代中國特色社會主義思想的指引下，正積極推動美麗中國建設，全面推進鄉(xiāng)村振興，高質(zhì)量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)，為實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化提供了更多浙江實踐，也為全球環(huán)境治理及營造和諧宜居的美麗人類家園提供了中國方案。2018年9月，“千萬工程”榮獲聯(lián)合國最高環(huán)保榮譽——“地球衛(wèi)士獎”。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視鄉(xiāng)村振興，黨的十九大報告提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，該戰(zhàn)略意在解決共同富裕路上的重大難題，即“三農(nóng)”問題；黨的二十大報告指出，“全面推進鄉(xiāng)村振興”。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略關系全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的全局性、歷史性任務，是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手。浙江“千萬工程”的實施日益展現(xiàn)出彌足珍貴的強大力量和璀璨光芒，對新時代全面推進鄉(xiāng)村振興具有重要啟示與時代價值。

一、重視調(diào)查研究，尋求鄉(xiāng)村振興方法路徑

面對21世紀初城鄉(xiāng)差距拉大的現(xiàn)實問題，時任浙江省委書記的習近平同志深入開展調(diào)查研究，用了118天跑遍11個地市，在準確把握省情農(nóng)情基礎上，習近平同志審時度勢，高瞻遠矚，于2003年6月，作出了實施“千萬工程”的重大決策，從全省選擇一萬個左右的行政村全面整治，把一千個左右的中心村建成全面小康示范村，并指出要建設一批標準化、規(guī)范化、全面發(fā)展的新農(nóng)村建設示范村，描繪了“千萬工程”的宏偉藍圖，為浙江省全面推進鄉(xiāng)村振興打下堅實基礎。調(diào)查研究是科學決策的必要條件，事實證明，“千萬工程”這一重大決策的成功源于習近平總書記最初對實情的精準掌握與問題實質(zhì)的深刻把握。調(diào)查研究為鄉(xiāng)村振興把脈問診，新時代新征程上，各地要因地制宜、因時制宜、因勢利導全面推進鄉(xiāng)村振興，只有深入調(diào)查研究，把不同地區(qū)不同階段的實際因素考慮在內(nèi)，才能為鄉(xiāng)村振興把好脈，對好癥，下好藥，做到標本兼治，從而找到促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)和組織振興的方法與路徑。

二、加強生態(tài)建設，因地制宜推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展

習近平總書記強調(diào)，“建設好生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村，讓廣大農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中有更多獲得感、幸福感”。浙江的“千萬工程”從“清垃圾、清污水、清廁所、道路硬化、村莊綠化”到“村莊變景區(qū)，農(nóng)房變客房，資源變資產(chǎn)”再到“農(nóng)村人居環(huán)境測評持續(xù)領跑全國，森林覆蓋率超過了61%，農(nóng)村人均收入連續(xù)二十年穩(wěn)居全國第一”等無不體現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境改善的重要性，無不詮釋著“綠水青山就是金山銀山”這一綠色發(fā)展理念的真諦。浙江衢州市常山縣立足當?shù)刭Y源優(yōu)勢，大力提升農(nóng)村人居環(huán)境，推進鄉(xiāng)村綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，持續(xù)豐富“油茶+”旅游業(yè)態(tài)，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，增加農(nóng)民收入，生動展現(xiàn)了“人不負青山，青山定不負人”。生態(tài)環(huán)境是人類生存和發(fā)展的根基，生態(tài)興則鄉(xiāng)村興，生態(tài)衰則鄉(xiāng)村衰，加強農(nóng)村生態(tài)文明建設是時代課題，是滿足廣大人民群眾對美好生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)實需要，也是中國式現(xiàn)代化的必然要求。實踐證明，推進農(nóng)村生態(tài)文明建設，必須穩(wěn)扎穩(wěn)打，發(fā)揚釘釘子精神，牢固樹立“功成不必在我，功成必定有我”理念，嚴守生態(tài)功能保障基線、環(huán)境質(zhì)量安全底線、自然資源利用上線，逐步改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，探索將鄉(xiāng)村生態(tài)優(yōu)勢、文化優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢的路徑與方法，在保障糧食安全的基礎上，推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)推進鄉(xiāng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，將生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)換為生態(tài)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等生態(tài)經(jīng)濟優(yōu)勢，以鄉(xiāng)村綠色生態(tài)資源為杠桿，撬動鄉(xiāng)村綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的小宇宙，從而早日實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的美好愿景。

三、結(jié)對互幫互助，取長補短促進群眾共富

2021年，浙江成為全國首個高質(zhì)量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)，“千萬工程”也朝著“千村未來、萬村共富”迭代升級，針對山區(qū)發(fā)展較為薄弱這一短板，浙江打造“山海協(xié)作升級版”，經(jīng)濟強縣和26個山區(qū)縣結(jié)對互助，產(chǎn)業(yè)發(fā)展上攜手致富，醫(yī)療教育文化等公共服務領域不斷拓展合作內(nèi)容，同時浙江還加快推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設，積極培育村播電商等農(nóng)業(yè)農(nóng)村新業(yè)態(tài)，創(chuàng)新建設一批鄉(xiāng)村數(shù)字生活館。山區(qū)26縣在“山海協(xié)作”機制的推動下，“飛地”園區(qū)經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，山區(qū)公共服務共享水平得到大幅提升，基礎設施建設得到逐步完善。經(jīng)過二十年跨越發(fā)展，浙江農(nóng)村常住居民人均可支配收入達3.7萬余元，連續(xù)38年居全國省區(qū)第一。結(jié)對互助是中國式地域情、血緣情、鄰里情、民族情的重要體現(xiàn)，是中華民族互幫互助的情緣所在，是1+1>2的合力展現(xiàn)，中國的結(jié)對互助是同文同種、血脈相連的，是“一方有難，八方支援”的掏心掏肺的互相幫助，是政府、市場、社會都參與的“多管齊下”的“全國一盤棋”的發(fā)展模式。共同富裕是新時代人民對美好生活的向往和期盼，共同富裕是中國式現(xiàn)代化的重要特征，新時代推進共同富裕面臨的主要問題有發(fā)展不平衡不充分，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距較大等，要實現(xiàn)共富，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展是關鍵，各地各區(qū)域在鄉(xiāng)村振興的道路上，要科學評估，了解優(yōu)勢，熟悉短板，謀劃互助聯(lián)合，提升內(nèi)生發(fā)展動力，最終達到優(yōu)勢互補，取長補短謀共富的雙贏目的。

四、立足鄉(xiāng)村特色，釋放城鄉(xiāng)融合強大動能

2021年至今，“千萬工程”形成“千村向未來、萬村奔共富、城鄉(xiāng)促融合、全域創(chuàng)和美”的生動局面。浙江“千萬工程”立足實際，立足特色，將農(nóng)村打造成一幅幅和美畫卷，讓農(nóng)村成為人心向往的地方，為探索城鄉(xiāng)融合發(fā)展打造了更加廣闊的空間，在釋放城鄉(xiāng)融合強大動能，推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進程方面提供了非常好的范例。在浙江金華市東陽市寀盧村的“共享田園”里，運用“撒直播”解決田地拋荒問題，以數(shù)字化手段助力農(nóng)業(yè)發(fā)展，“寀盧經(jīng)驗”經(jīng)過不斷更新發(fā)展，實現(xiàn)了從初步形成到基本成型的轉(zhuǎn)變?，F(xiàn)目前，寀盧村已形成了獨特的工業(yè)發(fā)展“反哺之道”，村里入駐近百家企業(yè)，村集體每年物業(yè)增收200多萬，走上了獨特的城鄉(xiāng)融合之路，在向高科技現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)邁進的進程中，促進了高效生產(chǎn)和農(nóng)旅融合。城鄉(xiāng)融合發(fā)展是中國式現(xiàn)代化在城鎮(zhèn)化方面的集中體現(xiàn)，是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、全體人民共同富裕、物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求。

各地在全面推進鄉(xiāng)村振興的進程中，要學思踐悟“千萬工程”所蘊含的科學理念方法，特別是城鄉(xiāng)融合的獨特經(jīng)驗，立足實際，創(chuàng)造良好的自然環(huán)境和營商環(huán)境，壯大特色產(chǎn)業(yè)、完善基層設施建設、優(yōu)化公共服務、不斷開辟田園城市、都市鄉(xiāng)村建設的新境界，科學配置城鄉(xiāng)資源，平衡城鄉(xiāng)要素流動，推進城鄉(xiāng)基礎設施優(yōu)質(zhì)均等，特別要提高農(nóng)村聚合資源要素的內(nèi)生發(fā)展能力，增強鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展內(nèi)生動力，從而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化布局的基礎上，大力發(fā)展鄉(xiāng)村優(yōu)勢，使廣大鄉(xiāng)村既看得見山水，又記得住鄉(xiāng)愁，還留得住鄉(xiāng)情，物質(zhì)與精神比翼齊飛，在“回鄉(xiāng)的路上”鋪就一條共富的紅地毯，讓“未來鄉(xiāng)村”成為城鄉(xiāng)融合的重要展示窗口。

（作者何雄浪系西南民族大學經(jīng)濟學院教授，博士生導師；尹鳳茗系西南民族大學經(jīng)濟學院科研助理）