近年來，盲盒因其隨機(jī)屬性帶來的驚喜，受到不少年輕消費(fèi)者的追捧，但部分商家誘導(dǎo)未成年人沖動(dòng)消費(fèi)、盲盒概率不透明、炒作“天價(jià)”隱藏款、銷售過期庫存商品、產(chǎn)品無售后服務(wù)等問題也逐漸凸顯。為規(guī)范盲盒經(jīng)營行為，國家市場監(jiān)管總局近日印發(fā)了《盲盒經(jīng)營行為規(guī)范指引（試行）》（以下簡稱《指引》），通過對盲盒的價(jià)格體系、抽取規(guī)則、售后保障以及未成年人保護(hù)機(jī)制等設(shè)置一系列規(guī)則，給盲盒經(jīng)營行為劃出了紅線，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

亮點(diǎn)1

禁止向未滿8周歲未成年人銷售

在未成年人保護(hù)方面，《指引》對盲盒銷售對象的年齡進(jìn)行了嚴(yán)格限制。針對未滿8周歲未成年人，盲盒經(jīng)營者不得向其銷售盲盒；針對8周歲及以上未成年人，盲盒經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)確認(rèn)未成年人已取得相關(guān)監(jiān)護(hù)人的同意，才可進(jìn)行銷售，還要以顯著方式就此進(jìn)行提示。此外，盲盒經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取有效措施防止未成年人沉迷，保護(hù)未成年人身心健康，在解決未成年人消費(fèi)爭議方面提供便利，并鼓勵(lì)地方有關(guān)部門出臺保護(hù)性措施，對小學(xué)校園周圍的盲盒銷售模式包括距離、內(nèi)容等進(jìn)行具體規(guī)范。

法官解讀

民法典第十九條規(guī)定，8周歲以上的未成年人為限制民事行為能力人，實(shí)施民事法律行為由其法定代理人代理或者經(jīng)其法定代理人同意、追認(rèn)；但是，可以獨(dú)立實(shí)施純獲利益的民事法律行為或者與其年齡、智力相適應(yīng)的民事法律行為。第二十條規(guī)定，不滿8周歲的未成年人為無民事行為能力人，由其法定代理人代理實(shí)施民事法律行為。

未成年人消費(fèi)觀念尚不成熟，部分未成年人認(rèn)為購買盲盒可以花小錢贏大獎(jiǎng)，這對其健康成長和正確價(jià)值觀的養(yǎng)成存在較大影響?！吨敢芬?周歲為界，分別規(guī)定了禁止盲盒經(jīng)營者向8歲以下未成年人銷售盲盒，以及向8歲以上未成年人銷售盲盒應(yīng)符合的條件，對照民法典中關(guān)于限制民事行為能力未成年人實(shí)施民事法律行為的效力規(guī)定可知，《指引》明確了購買盲盒不屬于8歲以上未成年人可以獨(dú)立實(shí)施的民事法律行為，需要監(jiān)護(hù)人的同意，同時(shí)還要求經(jīng)營者以顯著方式就此進(jìn)行提示，更加有利于防止孩子們的非理性消費(fèi)和依賴性消費(fèi)，引導(dǎo)未成年人樹立正確的消費(fèi)觀。

亮點(diǎn)2

可適用“七天無理由退貨”

部分商家利用盲盒的不確定性與不退換條款，逃避產(chǎn)品的售后保障服務(wù)，侵害了消費(fèi)者的合法權(quán)益。

就此，《指引》細(xì)化了無理由退貨權(quán)在盲盒領(lǐng)域的具體適用規(guī)則，對經(jīng)營者排除適用網(wǎng)絡(luò)購物無理由退貨規(guī)則的情形作出了嚴(yán)格限制，即只有在盲盒經(jīng)營者充分告知提示，并經(jīng)消費(fèi)者單次購買確認(rèn)，以互聯(lián)網(wǎng)形式銷售的盲盒商品拆封后可以不適用七日無理由退貨。另一方面，為了保護(hù)處于弱勢地位的消費(fèi)者，對于沒有拆開包裝的盲盒或者被拆封的但以全包形式銷售的整套系列盲盒商品，《指引》明確規(guī)定，若該系列內(nèi)商品清楚確定的，經(jīng)營者應(yīng)依法執(zhí)行網(wǎng)購七日無理由退貨規(guī)定。如果盲盒經(jīng)營者提供的商品或者服務(wù)不符合質(zhì)量要求或者與經(jīng)營者明示不符，應(yīng)當(dāng)依法履行退貨、更換、修理等義務(wù)，不得故意拖延或者無理拒絕。

法官解讀

消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法第九條規(guī)定，消費(fèi)者享有自主選擇商品或者服務(wù)的權(quán)利。消費(fèi)者有權(quán)自主選擇提供商品或者服務(wù)的經(jīng)營者，自主選擇商品品種或者服務(wù)方式，自主決定購買或者不購買任何一種商品、接受或者不接受任何一項(xiàng)服務(wù)。第二十五條規(guī)定，經(jīng)營者采用網(wǎng)絡(luò)、電視、電話、郵購等方式銷售商品，消費(fèi)者有權(quán)自收到商品之日起七日內(nèi)退貨，且無需說明理由，但消費(fèi)者定作的、鮮活易腐的、交付的報(bào)紙、期刊、其他根據(jù)商品性質(zhì)并經(jīng)消費(fèi)者在購買時(shí)確認(rèn)不宜退貨的商品等除外。消費(fèi)者退貨的商品應(yīng)當(dāng)完好。經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自收到退回商品之日起七日內(nèi)返還消費(fèi)者支付的商品價(jià)款。

《指引》指出只有在消費(fèi)者購買時(shí)確認(rèn)盲盒產(chǎn)品不宜退貨后，才可以排除適用無理由退貨規(guī)則，消費(fèi)者有接受或拒絕商家不適用七日無理由退貨規(guī)定的權(quán)利，經(jīng)營者不能以推定明知的方式侵犯消費(fèi)者的知情權(quán)和選擇權(quán)?！吨敢愤€沿襲了消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法擴(kuò)大“三包”規(guī)定的適用范圍，明確規(guī)定商品或者服務(wù)不符合質(zhì)量要求情況下，消費(fèi)者有權(quán)要求“退、換、修、補(bǔ)”。

亮點(diǎn)3

禁止“萬物皆可盲盒”

盲盒近年來輻射的行業(yè)范圍越來越廣，從手辦、文具、美妝、服裝、機(jī)票到餐飲，再到寵物、茶葉、榴蓮等，引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注。

《指引》指出盲盒經(jīng)營應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，一般在日常生活、文藝娛樂等領(lǐng)域內(nèi)開展。那么，什么東西是不可以通過盲盒形式銷售的呢？《指引》明確，以盲盒形式銷售或者提供依法需要取得許可的商品或者服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在取得許可后開展相關(guān)經(jīng)營行為。對于法律法規(guī)明確規(guī)定禁止銷售、流通的商品或者禁止提供的服務(wù)，不得以盲盒形式進(jìn)行銷售或者提供。藥品、醫(yī)療器械、有毒有害物品、易燃易爆物品、活體動(dòng)物等在使用條件、存儲(chǔ)運(yùn)輸、檢驗(yàn)檢疫等方面有嚴(yán)格要求的商品，不得以盲盒形式銷售。無法投遞又無法退回的快件，不得以盲盒形式銷售。

去年，某快餐連鎖品牌與盲盒經(jīng)營者聯(lián)合推出的聯(lián)名款盲盒套餐遭遇瘋狂搶購，甚至出現(xiàn)了消費(fèi)者為獲取盲盒而一次性斥資萬元購買百余份套餐，造成了嚴(yán)重的食物浪費(fèi)。為此，《指引》特別規(guī)定，不具備保障質(zhì)量安全和消費(fèi)者權(quán)益條件的食品、化妝品，不應(yīng)當(dāng)以盲盒形式銷售。此外，食品經(jīng)營者在從事食品銷售、餐飲服務(wù)過程中附贈(zèng)其他盲盒商品開展促銷活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國反食品浪費(fèi)法》有關(guān)規(guī)定。餐飲服務(wù)經(jīng)營者不得誘導(dǎo)、誤導(dǎo)消費(fèi)者超量點(diǎn)餐，應(yīng)引導(dǎo)消費(fèi)者審慎克制的價(jià)值取向，積極承擔(dān)起企業(yè)應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任。

法官解讀

消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法第七條規(guī)定，消費(fèi)者在購買、使用商品和接受服務(wù)時(shí)享有人身、財(cái)產(chǎn)安全不受損害的權(quán)利。消費(fèi)者有權(quán)要求經(jīng)營者提供的商品和服務(wù)，符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求。結(jié)合盲盒產(chǎn)品的特點(diǎn)，《指引》設(shè)立了盲盒產(chǎn)品的“黑名單”，明確將法律法規(guī)規(guī)定禁止銷售、流通的商品或者禁止提供的服務(wù)，以及使用條件、存儲(chǔ)運(yùn)輸、檢驗(yàn)檢疫等方面有嚴(yán)格要求的商品排除在以盲盒形式進(jìn)行銷售或者提供的范圍內(nèi)。

亮點(diǎn)4

抵制“天價(jià)”盲盒

在社交平臺上可以看到，不少消費(fèi)者發(fā)帖稱，購買盲盒后總是難以抽中想要的款式，而概率更小的隱藏款、熱門款多數(shù)只能在二手市場花高價(jià)購買。為了讓限定盲盒產(chǎn)品不被惡意炒作，拒絕“天價(jià)”，《指引》要求盲盒經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營成本和市場供求狀況，合理確定盲盒價(jià)格。盲盒經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價(jià)，不得收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用，不得在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)出售商品，不得實(shí)施不按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)、哄抬價(jià)格、價(jià)格欺詐等違法行為。通過盲盒形式銷售的，同一套系商品或者服務(wù)的成本差距不應(yīng)過大。盲盒商品價(jià)格不應(yīng)與相同非盲盒銷售商品價(jià)格差距過大。同時(shí)，鼓勵(lì)盲盒經(jīng)營者自覺承諾不囤貨、不炒作、不直接進(jìn)入二級市場，并自覺接受社會(huì)監(jiān)督。

此外，還有一些盲盒產(chǎn)品游走在法律邊緣，值得有關(guān)部門關(guān)注。據(jù)媒體報(bào)道，上海一位張先生在某App上為了收集球星卡片，多次參加商家組織的盲盒抽獎(jiǎng)活動(dòng)，總共花費(fèi)2000多元，但最終只抽到一張沒有收藏意義的普通卡。這并非個(gè)例，在視頻網(wǎng)站上，多個(gè)視頻博主拍攝了自己在眾多App上購買盲盒后的抽獎(jiǎng)過程，直呼“花錢買教訓(xùn)”。對此，《指引》要求網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，定期對平臺內(nèi)盲盒經(jīng)營者真實(shí)信息進(jìn)行核驗(yàn)，建立健全檢查監(jiān)控制度，強(qiáng)化對平臺內(nèi)盲盒經(jīng)營者及其發(fā)布的商品和服務(wù)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測。如發(fā)現(xiàn)平臺內(nèi)盲盒經(jīng)營商品或者服務(wù)信息存在相關(guān)違法違規(guī)情形的，網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法采取必要的處置措施，并向有關(guān)主管部門報(bào)告。

法官解讀

消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法第十條規(guī)定，消費(fèi)者享有公平交易的權(quán)利。消費(fèi)者在購買商品或者接受服務(wù)時(shí)，有權(quán)獲得質(zhì)量保障、價(jià)格合理、計(jì)量正確等公平交易條件，有權(quán)拒絕經(jīng)營者的強(qiáng)制交易行為?！吨敢窂?qiáng)調(diào)了盲盒經(jīng)營者定價(jià)行為的基本依據(jù)，確保消費(fèi)者付出的價(jià)格與實(shí)際拿到的商品的價(jià)值對等，有效保障了消費(fèi)者的財(cái)產(chǎn)安全和公平交易的權(quán)利。

亮點(diǎn)5

禁止盲盒抽取“暗箱操作”

為了刺激消費(fèi)者反復(fù)、大量購買，很多盲盒產(chǎn)品設(shè)置了抽中概率較低的隱藏款或限量款產(chǎn)品。但部分經(jīng)營者未在產(chǎn)品展示界面中明示隱藏款或限量款的抽中概率，對消費(fèi)者知情權(quán)造成侵害。

就此，《指引》要求盲盒經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)將商品名稱、商品種類、商品樣式、抽取規(guī)則、商品分布、限量商品投放數(shù)量、抽取概率、商品價(jià)值范圍等關(guān)鍵信息以顯著方式對外公示，保證消費(fèi)者在購買前知曉。盲盒經(jīng)營者不得通過后臺操縱改變抽取結(jié)果、隨意調(diào)整抽取概率等方式變相誘導(dǎo)消費(fèi)。不得以折現(xiàn)、回購、換購等方式拒絕或者故意拖延發(fā)放盲盒；不得設(shè)置空盒。

為對經(jīng)營者抽取設(shè)置進(jìn)行追蹤、監(jiān)督，《指引》規(guī)定，通過實(shí)體店、自助銷售設(shè)備等現(xiàn)場方式或者互聯(lián)網(wǎng)非即時(shí)公開方式銷售的，盲盒經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保留抽取概率設(shè)定并建立相應(yīng)的出廠概率抽檢機(jī)制；通過互聯(lián)網(wǎng)即時(shí)公開方式銷售的，盲盒經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保留抽取概率設(shè)定、結(jié)果抽取的完整記錄，建立追蹤記錄制度，確保消費(fèi)者所抽取的商品發(fā)放到位，并自覺接受社會(huì)監(jiān)督。無論盲盒經(jīng)營者以何種方式銷售，前述相關(guān)記錄留存時(shí)間一般不少于3年。

法官解讀

消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法第八條規(guī)定，消費(fèi)者享有知悉其購買、使用的商品或者接受的服務(wù)的真實(shí)情況的權(quán)利。盲盒經(jīng)營模式雖然具有一定的隨機(jī)性特點(diǎn)，但不能以“盲”為借口回避產(chǎn)品經(jīng)營者所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的義務(wù)。經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)公示經(jīng)營過程中的相關(guān)必要信息，盡可能減少與消費(fèi)者之間的信息不對稱。針對消費(fèi)者質(zhì)疑較多的盲盒隱藏款投放數(shù)量的問題，《指引》指出消費(fèi)者有權(quán)對盲盒經(jīng)營者是否按照公示的抽取概率生產(chǎn)與投放進(jìn)行監(jiān)督，引導(dǎo)盲盒經(jīng)營者全流程登記，倒逼經(jīng)營者規(guī)范經(jīng)營。

（作者單位：北京市朝陽區(qū)人民法院）