近年來(lái)，盲盒因其隨機(jī)屬性帶來(lái)的驚喜，受到不少年輕消費(fèi)者的追捧，但部分商家誘導(dǎo)未成年人沖動(dòng)消費(fèi)、盲盒概率不透明、炒作“天價(jià)”隱藏款、銷(xiāo)售過(guò)期庫(kù)存商品、產(chǎn)品無(wú)售后服務(wù)等問(wèn)題也逐漸凸顯。為規(guī)范盲盒經(jīng)營(yíng)行為，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局近日印發(fā)了《盲盒經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范指引（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指引》），通過(guò)對(duì)盲盒的價(jià)格體系、抽取規(guī)則、售后保障以及未成年人保護(hù)機(jī)制等設(shè)置一系列規(guī)則，給盲盒經(jīng)營(yíng)行為劃出了紅線(xiàn)，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

亮點(diǎn)1

禁止向未滿(mǎn)8周歲未成年人銷(xiāo)售

在未成年人保護(hù)方面，《指引》對(duì)盲盒銷(xiāo)售對(duì)象的年齡進(jìn)行了嚴(yán)格限制。針對(duì)未滿(mǎn)8周歲未成年人，盲盒經(jīng)營(yíng)者不得向其銷(xiāo)售盲盒；針對(duì)8周歲及以上未成年人，盲盒經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)確認(rèn)未成年人已取得相關(guān)監(jiān)護(hù)人的同意，才可進(jìn)行銷(xiāo)售，還要以顯著方式就此進(jìn)行提示。此外，盲盒經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取有效措施防止未成年人沉迷，保護(hù)未成年人身心健康，在解決未成年人消費(fèi)爭(zhēng)議方面提供便利，并鼓勵(lì)地方有關(guān)部門(mén)出臺(tái)保護(hù)性措施，對(duì)小學(xué)校園周?chē)拿ず袖N(xiāo)售模式包括距離、內(nèi)容等進(jìn)行具體規(guī)范。

法官解讀

民法典第十九條規(guī)定，8周歲以上的未成年人為限制民事行為能力人，實(shí)施民事法律行為由其法定代理人代理或者經(jīng)其法定代理人同意、追認(rèn)；但是，可以獨(dú)立實(shí)施純獲利益的民事法律行為或者與其年齡、智力相適應(yīng)的民事法律行為。第二十條規(guī)定，不滿(mǎn)8周歲的未成年人為無(wú)民事行為能力人，由其法定代理人代理實(shí)施民事法律行為。

未成年人消費(fèi)觀(guān)念尚不成熟，部分未成年人認(rèn)為購(gòu)買(mǎi)盲盒可以花小錢(qián)贏(yíng)大獎(jiǎng)，這對(duì)其健康成長(zhǎng)和正確價(jià)值觀(guān)的養(yǎng)成存在較大影響?！吨敢芬?周歲為界，分別規(guī)定了禁止盲盒經(jīng)營(yíng)者向8歲以下未成年人銷(xiāo)售盲盒，以及向8歲以上未成年人銷(xiāo)售盲盒應(yīng)符合的條件，對(duì)照民法典中關(guān)于限制民事行為能力未成年人實(shí)施民事法律行為的效力規(guī)定可知，《指引》明確了購(gòu)買(mǎi)盲盒不屬于8歲以上未成年人可以獨(dú)立實(shí)施的民事法律行為，需要監(jiān)護(hù)人的同意，同時(shí)還要求經(jīng)營(yíng)者以顯著方式就此進(jìn)行提示，更加有利于防止孩子們的非理性消費(fèi)和依賴(lài)性消費(fèi)，引導(dǎo)未成年人樹(shù)立正確的消費(fèi)觀(guān)。

亮點(diǎn)2

可適用“七天無(wú)理由退貨”

部分商家利用盲盒的不確定性與不退換條款，逃避產(chǎn)品的售后保障服務(wù)，侵害了消費(fèi)者的合法權(quán)益。

就此，《指引》細(xì)化了無(wú)理由退貨權(quán)在盲盒領(lǐng)域的具體適用規(guī)則，對(duì)經(jīng)營(yíng)者排除適用網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物無(wú)理由退貨規(guī)則的情形作出了嚴(yán)格限制，即只有在盲盒經(jīng)營(yíng)者充分告知提示，并經(jīng)消費(fèi)者單次購(gòu)買(mǎi)確認(rèn)，以互聯(lián)網(wǎng)形式銷(xiāo)售的盲盒商品拆封后可以不適用七日無(wú)理由退貨。另一方面，為了保護(hù)處于弱勢(shì)地位的消費(fèi)者，對(duì)于沒(méi)有拆開(kāi)包裝的盲盒或者被拆封的但以全包形式銷(xiāo)售的整套系列盲盒商品，《指引》明確規(guī)定，若該系列內(nèi)商品清楚確定的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)依法執(zhí)行網(wǎng)購(gòu)七日無(wú)理由退貨規(guī)定。如果盲盒經(jīng)營(yíng)者提供的商品或者服務(wù)不符合質(zhì)量要求或者與經(jīng)營(yíng)者明示不符，應(yīng)當(dāng)依法履行退貨、更換、修理等義務(wù)，不得故意拖延或者無(wú)理拒絕。

法官解讀

消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法第九條規(guī)定，消費(fèi)者享有自主選擇商品或者服務(wù)的權(quán)利。消費(fèi)者有權(quán)自主選擇提供商品或者服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者，自主選擇商品品種或者服務(wù)方式，自主決定購(gòu)買(mǎi)或者不購(gòu)買(mǎi)任何一種商品、接受或者不接受任何一項(xiàng)服務(wù)。第二十五條規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者采用網(wǎng)絡(luò)、電視、電話(huà)、郵購(gòu)等方式銷(xiāo)售商品，消費(fèi)者有權(quán)自收到商品之日起七日內(nèi)退貨，且無(wú)需說(shuō)明理由，但消費(fèi)者定作的、鮮活易腐的、交付的報(bào)紙、期刊、其他根據(jù)商品性質(zhì)并經(jīng)消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)時(shí)確認(rèn)不宜退貨的商品等除外。消費(fèi)者退貨的商品應(yīng)當(dāng)完好。經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)自收到退回商品之日起七日內(nèi)返還消費(fèi)者支付的商品價(jià)款。

《指引》指出只有在消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)時(shí)確認(rèn)盲盒產(chǎn)品不宜退貨后，才可以排除適用無(wú)理由退貨規(guī)則，消費(fèi)者有接受或拒絕商家不適用七日無(wú)理由退貨規(guī)定的權(quán)利，經(jīng)營(yíng)者不能以推定明知的方式侵犯消費(fèi)者的知情權(quán)和選擇權(quán)?！吨敢愤€沿襲了消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法擴(kuò)大“三包”規(guī)定的適用范圍，明確規(guī)定商品或者服務(wù)不符合質(zhì)量要求情況下，消費(fèi)者有權(quán)要求“退、換、修、補(bǔ)”。

亮點(diǎn)3

禁止“萬(wàn)物皆可盲盒”

盲盒近年來(lái)輻射的行業(yè)范圍越來(lái)越廣，從手辦、文具、美妝、服裝、機(jī)票到餐飲，再到寵物、茶葉、榴蓮等，引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注。

《指引》指出盲盒經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，一般在日常生活、文藝娛樂(lè)等領(lǐng)域內(nèi)開(kāi)展。那么，什么東西是不可以通過(guò)盲盒形式銷(xiāo)售的呢？《指引》明確，以盲盒形式銷(xiāo)售或者提供依法需要取得許可的商品或者服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在取得許可后開(kāi)展相關(guān)經(jīng)營(yíng)行為。對(duì)于法律法規(guī)明確規(guī)定禁止銷(xiāo)售、流通的商品或者禁止提供的服務(wù)，不得以盲盒形式進(jìn)行銷(xiāo)售或者提供。藥品、醫(yī)療器械、有毒有害物品、易燃易爆物品、活體動(dòng)物等在使用條件、存儲(chǔ)運(yùn)輸、檢驗(yàn)檢疫等方面有嚴(yán)格要求的商品，不得以盲盒形式銷(xiāo)售。無(wú)法投遞又無(wú)法退回的快件，不得以盲盒形式銷(xiāo)售。

去年，某快餐連鎖品牌與盲盒經(jīng)營(yíng)者聯(lián)合推出的聯(lián)名款盲盒套餐遭遇瘋狂搶購(gòu)，甚至出現(xiàn)了消費(fèi)者為獲取盲盒而一次性斥資萬(wàn)元購(gòu)買(mǎi)百余份套餐，造成了嚴(yán)重的食物浪費(fèi)。為此，《指引》特別規(guī)定，不具備保障質(zhì)量安全和消費(fèi)者權(quán)益條件的食品、化妝品，不應(yīng)當(dāng)以盲盒形式銷(xiāo)售。此外，食品經(jīng)營(yíng)者在從事食品銷(xiāo)售、餐飲服務(wù)過(guò)程中附贈(zèng)其他盲盒商品開(kāi)展促銷(xiāo)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國(guó)反食品浪費(fèi)法》有關(guān)規(guī)定。餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者不得誘導(dǎo)、誤導(dǎo)消費(fèi)者超量點(diǎn)餐，應(yīng)引導(dǎo)消費(fèi)者審慎克制的價(jià)值取向，積極承擔(dān)起企業(yè)應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任。

法官解讀

消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法第七條規(guī)定，消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)、使用商品和接受服務(wù)時(shí)享有人身、財(cái)產(chǎn)安全不受損害的權(quán)利。消費(fèi)者有權(quán)要求經(jīng)營(yíng)者提供的商品和服務(wù)，符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求。結(jié)合盲盒產(chǎn)品的特點(diǎn)，《指引》設(shè)立了盲盒產(chǎn)品的“黑名單”，明確將法律法規(guī)規(guī)定禁止銷(xiāo)售、流通的商品或者禁止提供的服務(wù)，以及使用條件、存儲(chǔ)運(yùn)輸、檢驗(yàn)檢疫等方面有嚴(yán)格要求的商品排除在以盲盒形式進(jìn)行銷(xiāo)售或者提供的范圍內(nèi)。

亮點(diǎn)4

抵制“天價(jià)”盲盒

在社交平臺(tái)上可以看到，不少消費(fèi)者發(fā)帖稱(chēng)，購(gòu)買(mǎi)盲盒后總是難以抽中想要的款式，而概率更小的隱藏款、熱門(mén)款多數(shù)只能在二手市場(chǎng)花高價(jià)購(gòu)買(mǎi)。為了讓限定盲盒產(chǎn)品不被惡意炒作，拒絕“天價(jià)”，《指引》要求盲盒經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本和市場(chǎng)供求狀況，合理確定盲盒價(jià)格。盲盒經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù)應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價(jià)，不得收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用，不得在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)出售商品，不得實(shí)施不按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)、哄抬價(jià)格、價(jià)格欺詐等違法行為。通過(guò)盲盒形式銷(xiāo)售的，同一套系商品或者服務(wù)的成本差距不應(yīng)過(guò)大。盲盒商品價(jià)格不應(yīng)與相同非盲盒銷(xiāo)售商品價(jià)格差距過(guò)大。同時(shí)，鼓勵(lì)盲盒經(jīng)營(yíng)者自覺(jué)承諾不囤貨、不炒作、不直接進(jìn)入二級(jí)市場(chǎng)，并自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。

此外，還有一些盲盒產(chǎn)品游走在法律邊緣，值得有關(guān)部門(mén)關(guān)注。據(jù)媒體報(bào)道，上海一位張先生在某App上為了收集球星卡片，多次參加商家組織的盲盒抽獎(jiǎng)活動(dòng)，總共花費(fèi)2000多元，但最終只抽到一張沒(méi)有收藏意義的普通卡。這并非個(gè)例，在視頻網(wǎng)站上，多個(gè)視頻博主拍攝了自己在眾多App上購(gòu)買(mǎi)盲盒后的抽獎(jiǎng)過(guò)程，直呼“花錢(qián)買(mǎi)教訓(xùn)”。對(duì)此，《指引》要求網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，定期對(duì)平臺(tái)內(nèi)盲盒經(jīng)營(yíng)者真實(shí)信息進(jìn)行核驗(yàn)，建立健全檢查監(jiān)控制度，強(qiáng)化對(duì)平臺(tái)內(nèi)盲盒經(jīng)營(yíng)者及其發(fā)布的商品和服務(wù)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。如發(fā)現(xiàn)平臺(tái)內(nèi)盲盒經(jīng)營(yíng)商品或者服務(wù)信息存在相關(guān)違法違規(guī)情形的，網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法采取必要的處置措施，并向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告。

法官解讀

消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法第十條規(guī)定，消費(fèi)者享有公平交易的權(quán)利。消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)商品或者接受服務(wù)時(shí)，有權(quán)獲得質(zhì)量保障、價(jià)格合理、計(jì)量正確等公平交易條件，有權(quán)拒絕經(jīng)營(yíng)者的強(qiáng)制交易行為。《指引》強(qiáng)調(diào)了盲盒經(jīng)營(yíng)者定價(jià)行為的基本依據(jù)，確保消費(fèi)者付出的價(jià)格與實(shí)際拿到的商品的價(jià)值對(duì)等，有效保障了消費(fèi)者的財(cái)產(chǎn)安全和公平交易的權(quán)利。

亮點(diǎn)5

禁止盲盒抽取“暗箱操作”

為了刺激消費(fèi)者反復(fù)、大量購(gòu)買(mǎi)，很多盲盒產(chǎn)品設(shè)置了抽中概率較低的隱藏款或限量款產(chǎn)品。但部分經(jīng)營(yíng)者未在產(chǎn)品展示界面中明示隱藏款或限量款的抽中概率，對(duì)消費(fèi)者知情權(quán)造成侵害。

就此，《指引》要求盲盒經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)將商品名稱(chēng)、商品種類(lèi)、商品樣式、抽取規(guī)則、商品分布、限量商品投放數(shù)量、抽取概率、商品價(jià)值范圍等關(guān)鍵信息以顯著方式對(duì)外公示，保證消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)前知曉。盲盒經(jīng)營(yíng)者不得通過(guò)后臺(tái)操縱改變抽取結(jié)果、隨意調(diào)整抽取概率等方式變相誘導(dǎo)消費(fèi)。不得以折現(xiàn)、回購(gòu)、換購(gòu)等方式拒絕或者故意拖延發(fā)放盲盒；不得設(shè)置空盒。

為對(duì)經(jīng)營(yíng)者抽取設(shè)置進(jìn)行追蹤、監(jiān)督，《指引》規(guī)定，通過(guò)實(shí)體店、自助銷(xiāo)售設(shè)備等現(xiàn)場(chǎng)方式或者互聯(lián)網(wǎng)非即時(shí)公開(kāi)方式銷(xiāo)售的，盲盒經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保留抽取概率設(shè)定并建立相應(yīng)的出廠(chǎng)概率抽檢機(jī)制；通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)即時(shí)公開(kāi)方式銷(xiāo)售的，盲盒經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保留抽取概率設(shè)定、結(jié)果抽取的完整記錄，建立追蹤記錄制度，確保消費(fèi)者所抽取的商品發(fā)放到位，并自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。無(wú)論盲盒經(jīng)營(yíng)者以何種方式銷(xiāo)售，前述相關(guān)記錄留存時(shí)間一般不少于3年。

法官解讀

消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法第八條規(guī)定，消費(fèi)者享有知悉其購(gòu)買(mǎi)、使用的商品或者接受的服務(wù)的真實(shí)情況的權(quán)利。盲盒經(jīng)營(yíng)模式雖然具有一定的隨機(jī)性特點(diǎn)，但不能以“盲”為借口回避產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的義務(wù)。經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)公示經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的相關(guān)必要信息，盡可能減少與消費(fèi)者之間的信息不對(duì)稱(chēng)。針對(duì)消費(fèi)者質(zhì)疑較多的盲盒隱藏款投放數(shù)量的問(wèn)題，《指引》指出消費(fèi)者有權(quán)對(duì)盲盒經(jīng)營(yíng)者是否按照公示的抽取概率生產(chǎn)與投放進(jìn)行監(jiān)督，引導(dǎo)盲盒經(jīng)營(yíng)者全流程登記，倒逼經(jīng)營(yíng)者規(guī)范經(jīng)營(yíng)。

（作者單位：北京市朝陽(yáng)區(qū)人民法院）