全民國(guó)防教育是建設(shè)鞏固國(guó)防和強(qiáng)大人民軍隊(duì)的基礎(chǔ)性工程，是弘揚(yáng)愛國(guó)主義精神、增強(qiáng)全民國(guó)防意識(shí)的有效途徑。黨的二十大報(bào)告明確提出要“深化全民國(guó)防教育”。這是新時(shí)代新征程進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)全民國(guó)防教育的最新動(dòng)員和重大部署。

加強(qiáng)全民國(guó)防教育，是黨和國(guó)家始終高度重視的一個(gè)重要戰(zhàn)略問題，對(duì)于凝聚全體人民的意志和力量，增強(qiáng)全社會(huì)維護(hù)國(guó)家安全的合力，筑牢國(guó)家安全的人民防線，開創(chuàng)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化新局面，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，具有重要而深遠(yuǎn)的意義。新時(shí)代新征程，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)持以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興，離不開強(qiáng)大國(guó)防力量作保障，離不開全民國(guó)防教育這個(gè)基礎(chǔ)；推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一，維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，實(shí)現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo)，全民國(guó)防教育工作使命光榮、任務(wù)艱巨。

青少年是祖國(guó)的希望和未來，也是全民國(guó)防教育的重中之重。新時(shí)代深化全民國(guó)防教育，一定要抓好青少年的教育，這方面的工作是管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的，是具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和關(guān)鍵性意義的。新時(shí)代的青少年生逢盛世、朝氣蓬勃、重任在肩，但成長(zhǎng)在和平年代、生活在安定國(guó)家的青少年，其國(guó)家意識(shí)、國(guó)防意識(shí)、國(guó)土意識(shí)、國(guó)策意識(shí)和國(guó)民意識(shí)尚需進(jìn)一步增強(qiáng)，其憂患意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。當(dāng)前，國(guó)際形勢(shì)風(fēng)云變幻，百年變局加速演進(jìn)，世界之變、時(shí)代之變、歷史之變的特征更加明顯，國(guó)家安全形勢(shì)保持總體穩(wěn)定，但國(guó)家安全問題的綜合性、復(fù)雜性、多變性趨勢(shì)不斷增強(qiáng)，我國(guó)發(fā)展進(jìn)入戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時(shí)期。要確保我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)和民族復(fù)興征程不被遲滯或打斷，確保我國(guó)在世界百年未有之大變局中站穩(wěn)腳跟、防范風(fēng)險(xiǎn)、掌握主動(dòng)、開辟新局，確保黨的事業(yè)后繼有人、中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)興旺發(fā)達(dá)，我們必須做到居安思危、未雨綢繆，從戰(zhàn)略和全局的高度充分認(rèn)識(shí)深化青少年國(guó)防教育的極端重要性。

新時(shí)代深化青少年國(guó)防教育，要遵循教育規(guī)律、采取有力措施，開展廣泛、深入、持久的國(guó)防觀念、國(guó)防知識(shí)和國(guó)防技能教育，不斷推動(dòng)青少年國(guó)防教育高質(zhì)量發(fā)展，不斷提高青少年國(guó)防素養(yǎng)，不斷增強(qiáng)青少年愛黨愛國(guó)愛社會(huì)主義的深厚感情、居安思危的憂患意識(shí)、崇軍尚武的思想觀念、強(qiáng)國(guó)強(qiáng)軍的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，使關(guān)心國(guó)防、熱愛國(guó)防、建設(shè)國(guó)防、保衛(wèi)國(guó)防成為青年一代的思想共識(shí)和自覺行動(dòng)。具體來講，主要從以下三個(gè)方面做實(shí)工作，下足功夫。

一、增強(qiáng)青少年國(guó)防教育的思想性、知識(shí)性

了解復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)，感悟厚重的國(guó)防文化，理解基本的國(guó)防政策，掌握必要的國(guó)防常識(shí)，是培育青少年國(guó)防素養(yǎng)的首要內(nèi)容。加強(qiáng)青少年國(guó)防教育，最基本的是遵循青少年的認(rèn)知規(guī)律和接受特點(diǎn)，循序漸進(jìn)、螺旋上升地開展國(guó)防理論知識(shí)和形勢(shì)政策教育，以及國(guó)防價(jià)值觀教育。以青少年國(guó)防教育的實(shí)施主體學(xué)校教育來說，各級(jí)各類學(xué)校應(yīng)根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定，結(jié)合當(dāng)?shù)睾捅拘?shí)際情況，對(duì)不同學(xué)段和對(duì)象的國(guó)防教育進(jìn)行整體設(shè)計(jì)、系統(tǒng)規(guī)劃。小學(xué)階段要重在啟蒙國(guó)防情感，通過學(xué)習(xí)國(guó)家領(lǐng)土及主權(quán)知識(shí)，國(guó)旗、國(guó)徽、國(guó)歌知識(shí)，黨旗、軍旗知識(shí)，人民軍隊(duì)的光輝戰(zhàn)斗歷程，民族英雄、革命先烈的光輝事跡，引導(dǎo)學(xué)生形成愛黨愛軍愛國(guó)愛社會(huì)主義的情感；中學(xué)階段要重在打牢國(guó)防觀念，通過學(xué)習(xí)國(guó)防與戰(zhàn)爭(zhēng)常識(shí)，國(guó)防法律法規(guī)，武裝力量知識(shí)，近現(xiàn)代國(guó)防歷史，人民軍隊(duì)的性質(zhì)、宗旨和優(yōu)良傳統(tǒng)，國(guó)防科技知識(shí)和國(guó)防科普知識(shí)，引導(dǎo)學(xué)生密切關(guān)注國(guó)防問題，高度認(rèn)同國(guó)防政策，厚植愛國(guó)精神、強(qiáng)化國(guó)防意識(shí)，弘揚(yáng)革命傳統(tǒng)、傳承紅色基因；大學(xué)階段要重在增強(qiáng)國(guó)防使命擔(dān)當(dāng)，通過學(xué)習(xí)馬克思主義軍事思想，習(xí)近平強(qiáng)軍思想，我國(guó)國(guó)防建設(shè)成就，新時(shí)代中國(guó)防御性國(guó)防政策，世界新軍事變革與軍事高科技知識(shí)，國(guó)際戰(zhàn)略環(huán)境與國(guó)家安全形勢(shì)，引導(dǎo)學(xué)生筑牢愛國(guó)強(qiáng)軍的思想根基，自覺履行國(guó)防義務(wù)，積極關(guān)心和投身國(guó)防與軍隊(duì)建設(shè)。為此，要堅(jiān)持政治性和學(xué)理性、價(jià)值性和知識(shí)性、理論性和實(shí)踐性相統(tǒng)一，統(tǒng)籌好大中小學(xué)一體化國(guó)防教育知識(shí)體系、課程體系、教材體系和話語(yǔ)體系建設(shè)，從提高國(guó)防教育的效果出發(fā)，把握國(guó)防教育的特點(diǎn)，選擇適宜的國(guó)防教育方式，不斷提升新時(shí)代青少年投身國(guó)防建設(shè)所必備的專門知識(shí)水平和基本理論素養(yǎng)。

二、提升青少年國(guó)防教育的親和力、體驗(yàn)感

國(guó)防教育是國(guó)之大者，既是“高大上”的事業(yè)，又是“接地氣”的工作。加強(qiáng)青少年國(guó)防教育貴在抓好貫穿結(jié)合融入、做到落細(xì)落小落實(shí)，旨在使青少年在可親可近的國(guó)防建設(shè)中、可觸可感的國(guó)防體驗(yàn)中增強(qiáng)國(guó)防觀念、提升國(guó)防技能，讓青少年覺得國(guó)防教育既“有意思”又“有意義”。要以青少年對(duì)國(guó)防文化、戰(zhàn)爭(zhēng)歷史、英雄事跡、軍旅生活、武器裝備等的好奇心和求知欲為切入點(diǎn)，創(chuàng)新方法手段，拓展載體渠道。

一是要建好用好全民國(guó)防教育基地。拓展愛國(guó)主義教育基地的國(guó)防教育功能，引導(dǎo)青少年積極主動(dòng)參加軍事技能培訓(xùn)，體驗(yàn)軍事生活，親歷軍營(yíng)生活，在實(shí)操中了解掌握空襲、核化生武器防護(hù)、戰(zhàn)場(chǎng)救護(hù)、輕武器使用、單兵和分隊(duì)?wèi)?zhàn)術(shù)技術(shù)等軍事技能，強(qiáng)健體魄，磨煉意志，增強(qiáng)尊崇軍人職業(yè)的意識(shí)、履行國(guó)防義務(wù)的自覺、保衛(wèi)國(guó)防建設(shè)的技能。

二是要廣泛開展青少年國(guó)防教育主題活動(dòng)。組織好“全民國(guó)防教育日”的主題教育活動(dòng)，舉辦好“愛我國(guó)防”演講和國(guó)防知識(shí)普及活動(dòng)，開展好進(jìn)軍營(yíng)、走邊關(guān)、登海島、入哨所等實(shí)踐體驗(yàn)活動(dòng)，舉行好青少年國(guó)防競(jìng)技比賽，推動(dòng)國(guó)防教育與強(qiáng)身健體相結(jié)合，增強(qiáng)國(guó)防教育的獲得感、成就感、榮譽(yù)感。

三是要運(yùn)用新技術(shù)新手段。開展個(gè)性化、可視化、互動(dòng)化國(guó)防教育，推動(dòng)5G、人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)等信息技術(shù)賦能青少年國(guó)防教育，加強(qiáng)模擬射擊、網(wǎng)絡(luò)攻防、無人機(jī)對(duì)抗等現(xiàn)實(shí)軍事技能沉浸式體驗(yàn)。

四是要營(yíng)造濃厚的網(wǎng)下網(wǎng)上關(guān)心國(guó)防、崇軍尚武的時(shí)代風(fēng)尚。通過媒體宣傳、活動(dòng)培養(yǎng)、典型選樹、文藝熏陶、環(huán)境渲染和家校共育，進(jìn)行長(zhǎng)期不懈、形式多樣、生動(dòng)活潑的國(guó)防教育宣傳普及，特別是利用好網(wǎng)絡(luò)媒體，打造更多青少年喜愛、刷屏熱傳的國(guó)防主題融媒體產(chǎn)品，不斷壯大網(wǎng)上愛我國(guó)防、建設(shè)國(guó)防的理性聲音和主流價(jià)值。

三、推動(dòng)青少年國(guó)防教育的常態(tài)化、制度化

國(guó)防素養(yǎng)的培育和鞏固是一個(gè)長(zhǎng)期的、歷史的過程，國(guó)防教育也是一個(gè)持續(xù)深化的過程，需要構(gòu)建優(yōu)良的教育生態(tài)，實(shí)現(xiàn)全覆蓋、常態(tài)化。要堅(jiān)持將國(guó)防觀念和國(guó)防精神教育貫穿人才培養(yǎng)全過程，貫穿家庭、學(xué)校、社會(huì)各方面。青少年國(guó)防教育作為培養(yǎng)堪當(dāng)民族復(fù)興重任時(shí)代新人的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程、戰(zhàn)略性任務(wù)，要堅(jiān)持常態(tài)化開展、制度化推進(jìn)。

一是堅(jiān)持融入日常、抓在經(jīng)常。把國(guó)防教育的理念和要求有機(jī)融入到學(xué)校教育教學(xué)中，貫穿于日常教育全過程，樹立大教育觀念，推動(dòng)國(guó)防教育與思想道德教育、文化知識(shí)教育、社會(huì)實(shí)踐教育、家庭美德教育、職業(yè)技能教育等有機(jī)結(jié)合，用好思想政治理論課、主題班隊(duì)會(huì)、黨日?qǐng)F(tuán)日、社會(huì)實(shí)踐、社團(tuán)活動(dòng)和志愿服務(wù)等，綿綿用力、久久為功，對(duì)青少年進(jìn)行國(guó)防意識(shí)熏陶和知識(shí)技能培訓(xùn)。

二是建立健全青少年國(guó)防教育的制度體系。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代全民國(guó)防教育工作的意見》《全民國(guó)防教育“十四五”規(guī)劃綱要》《中華人民共和國(guó)國(guó)防教育法》等重要文件精神和法律規(guī)范，進(jìn)一步梳理總結(jié)各地青少年國(guó)防教育的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，將其提煉為規(guī)律性的認(rèn)識(shí)，上升為普遍性的政策舉措，逐步建立起健全的青少年國(guó)防教育政策法規(guī)制度體系。

三是加強(qiáng)國(guó)防教育教員的選培力度。加大新時(shí)代國(guó)防教育的研究力度，推動(dòng)軍隊(duì)資源助力青少年國(guó)防教育的機(jī)制創(chuàng)新，建設(shè)一支素質(zhì)全面、專兼結(jié)合的青少年國(guó)防教育力量隊(duì)伍，打造一批軍地共建的青少年國(guó)防教育資源矩陣，不斷創(chuàng)新教育理念、改進(jìn)方式方法，提升針對(duì)性實(shí)效性。

四是強(qiáng)化各級(jí)黨組織主體責(zé)任。做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，建立考核、獎(jiǎng)懲和監(jiān)督機(jī)制，推動(dòng)形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、各方力量共同參與的全方位、多層次、立體化青少年國(guó)防教育格局。

（作者系中國(guó)人民大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授、博士生導(dǎo)師）