在全黨深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育之際，大興調(diào)查研究，對于全面貫徹落實黨的二十大精神、推動全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局起好步，具有重要而深遠(yuǎn)的意義。這次主題教育不劃階段、不分環(huán)節(jié)，要求把理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、推動發(fā)展、檢視整改貫通起來，有機(jī)融合、一體推進(jìn)。必須牢牢把握“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實踐、建新功”的總要求，掌握調(diào)查研究這個基本功，把深入調(diào)查研究做深做實，注重運用黨的創(chuàng)新理論研究新情況、解決新問題。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“紅色資源是我們黨艱辛而輝煌奮斗歷程的見證，是最寶貴的精神財富”。當(dāng)前，光榮的傳統(tǒng)、優(yōu)良的作風(fēng)需要全體黨員干部弘揚傳承、發(fā)揚光大。西安市始終堅持注重實際、實事求是，對標(biāo)對表習(xí)近平總書記對西安作出的“五個扎實”“五項要求”重要指示，注重領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則、以上率下，推動主題教育走深走實。通過扎實開展調(diào)查研究，堅持問題導(dǎo)向，奔著問題去，真正撲下身子、沉到一線，抓住核心問題、關(guān)鍵問題、難點問題，分析案例、解剖麻雀、研究對策，在學(xué)習(xí)實踐中強(qiáng)化實干擔(dān)當(dāng)，以高質(zhì)量發(fā)展成色檢驗主題教育成效。

一、全面認(rèn)識深入調(diào)查研究對開展好主題教育的重要意義

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“調(diào)查研究是謀事之基、成事之道，沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)，沒有調(diào)查就沒有決策權(quán)”。調(diào)查研究作為主題教育的重要內(nèi)容，是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、感悟這一重要思想的真理力量和實踐偉力的必然要求，是深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義、堅決做到“兩個維護(hù)”的具體實踐，是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾、提高履職本領(lǐng)、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)挠行緩剑羌訌?qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，實現(xiàn)黨的自我革命提升領(lǐng)導(dǎo)干部政治能力的戰(zhàn)略選擇。

正確的決策離不開調(diào)查研究，正確的貫徹落實同樣也離不開調(diào)查研究。調(diào)查研究既是一種途徑，也是一種方法，更是一種作風(fēng)的深刻體現(xiàn)，把調(diào)查研究作為主題教育重要內(nèi)容，對于統(tǒng)一全黨思想、解決黨內(nèi)存在的突出問題、始終保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系、推動黨和國家事業(yè)發(fā)展，具有重要意義。通過調(diào)查研究能夠解決理論學(xué)習(xí)不實、政治素質(zhì)不高、能力本領(lǐng)不強(qiáng)、擔(dān)當(dāng)作為不夠、工作作風(fēng)不嚴(yán)、廉潔自律不緊等問題，只有通過調(diào)查研究，黨員干部的“調(diào)查研究能力”才能夠得到提升，與人民群眾的血肉聯(lián)系才會更加緊密，科學(xué)施策、精準(zhǔn)施策、有效施策才能有的放矢，主題教育的各項要求才能夠高質(zhì)量落實。

調(diào)查研究是獲得真知灼見的源頭活水，是做好工作的基本功。大興調(diào)查研究充分彰顯了理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評與自我批評“三大優(yōu)良傳統(tǒng)”，是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為人民群眾服務(wù)的基本能力。調(diào)查研究是發(fā)現(xiàn)問題、提出問題、分析問題、解決問題的過程，貫穿實事求是思想路線的全過程，只有堅持運用黨的最新理論成果，全面掌握實際情況，才能真正做到從群眾中來，到群眾中去，才能夠在案篇累牘、文山會海、坐而論道的不實之風(fēng)中找到問題的突破口。“坐在辦公室都是問題，下去調(diào)研全是辦法”，調(diào)查研究是尋找問題源頭，去偽存真、由表及里，發(fā)現(xiàn)解決問題辦法的重要途徑，這一過程當(dāng)中不僅能夠?qū)h員干部自身的世界觀進(jìn)行檢驗，而且能夠為批評與自我批評找到問題的根源和癥結(jié)，從而達(dá)到提升黨員干部能力素養(yǎng)和執(zhí)政本領(lǐng)，保持黨的先進(jìn)性和純潔性，發(fā)揮先鋒模范作用。

當(dāng)前，西安市正在開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育工作，大力實施高質(zhì)量項目推進(jìn)年、營商環(huán)境突破年、干部作風(fēng)能力提升年“三個年”活動，努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為奮力推動高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動力。面對新使命新任務(wù)新要求，我們必須通過調(diào)查研究理清思路、明確方法、謀準(zhǔn)實招，牢牢把握未來發(fā)展的主動權(quán)。

二、準(zhǔn)確把握主題教育對深入調(diào)查研究提出的相關(guān)要求

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“按照黨中央關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案，組織廣大黨員、干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部撲下身子、沉到一線，深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、醫(yī)院、學(xué)校、‘兩新’組織等基層單位，把脈問診、解剖麻雀，進(jìn)行問題梳理、難題排查，運用黨的創(chuàng)新理論研究新情況、解決新問題”。主題教育要全面落實重點措施，關(guān)鍵在于如何形成高質(zhì)量調(diào)研成果，運用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的立場觀點方法，真正把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為解決問題、促進(jìn)發(fā)展的實際行動，使調(diào)查研究工作同主題教育的總要求、根本任務(wù)、具體要達(dá)到的目標(biāo)保持一致，與黨的中心工作和決策需要結(jié)合起來，更好為科學(xué)決策服務(wù)，為提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平服務(wù)，為完成新時代新征程的使命任務(wù)服務(wù)。

必須堅持黨的群眾路線。群眾路線是黨始終堅持的根本工作方法，黨的十八大以來，我們黨始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，在全黨深入開展主題教育之際，群眾路線實踐活動能夠有效解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力。以調(diào)查研究為切入的工作方法，走進(jìn)人民群眾視野、傾聽人民群眾呼聲、關(guān)心人民群眾生活、增進(jìn)同人民群眾的感情，在人民群眾中檢驗黨性修養(yǎng)，自覺向群眾學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動，讓調(diào)查研究有深度、有溫度、有熱度。

必須堅守黨性原則。調(diào)查研究必須堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大精神，緊緊圍繞黨的理論和路線方針政策、黨中央重大決策部署的貫徹執(zhí)行。工作過程中必須堅持一切從實際出發(fā)，理論聯(lián)系實際，聽真話、察實情，堅持真理、修正錯誤，有一是一、有二是二，既報喜又報憂，不唯書、不唯上、只唯實，把調(diào)查研究的全過程作為黨體察民情、了解民愿、掌握民意、聽取民聲的有效途徑。

必須堅持問題導(dǎo)向。新時代十年的偉大變革是深層次的、根本性的、全方位的，成就有目共睹，問題也不容忽視。要通過主題教育，深入開展調(diào)查研究，深入基層一線，進(jìn)行問題梳理、難題排查，增強(qiáng)問題意識，敢于正視問題、善于發(fā)現(xiàn)問題，以解決問題為根本目的，真正把情況摸清、把問題找準(zhǔn)、把對策提實，不斷提出真正解決問題的新思路、新辦法。

必須堅持攻堅克難。歷史和現(xiàn)實表明，理論學(xué)習(xí)不深入不徹底，思想統(tǒng)一就沒有基礎(chǔ)，黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一就會受到嚴(yán)重影響。必須通過發(fā)揚斗爭精神，增強(qiáng)斗爭本領(lǐng)，勇于涉險灘、破難題，知難而進(jìn)、迎難而上，把調(diào)查研究成果轉(zhuǎn)化為推進(jìn)工作、戰(zhàn)勝困難的實際成效，不斷增強(qiáng)黨員干部的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，使我們黨始終充滿蓬勃生機(jī)和旺盛活力，始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

必須堅持系統(tǒng)觀念。統(tǒng)攬全盤、全面把握主題教育的總要求，必須深入調(diào)查研究，通過深入實際、深入基層、深入群眾調(diào)查了解情況，把握好全局和局部、當(dāng)前和長遠(yuǎn)、宏觀和微觀、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的關(guān)系，前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進(jìn)黨和國家各項事業(yè)發(fā)展，把調(diào)查研究這個黨的傳家寶運用好、發(fā)揚好、傳承好、發(fā)展好。

在西安市柳青文學(xué)紀(jì)念館內(nèi)，我們能夠領(lǐng)略到時任西安市長安區(qū)副書記的柳青，在皇甫村落戶14年進(jìn)行調(diào)查研究和文學(xué)創(chuàng)作的歷史風(fēng)貌。西安市大力弘揚柳青的為民情懷和扎根群眾、實事求是的工作作風(fēng)，在紀(jì)念館內(nèi)，我們看到了大量出自深入農(nóng)村，開展調(diào)查研究的文學(xué)作品，深刻展現(xiàn)了以柳青為代表的共產(chǎn)黨人，“傾聽群眾心聲，與人民同甘共苦”的精神，為當(dāng)前開展好主題教育，提供了優(yōu)秀的學(xué)習(xí)范本。

西安市在推動中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中，著力貫徹黨中央的決策部署，深入開展高質(zhì)量調(diào)查研究，全面落實主題教育的各項要求，抓好支柱產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)壯大，協(xié)同推進(jìn)“北跨”發(fā)展、西安都市圈建設(shè)和西安—咸陽一體化，聚力建好“雙中心”、秦創(chuàng)原平臺揚優(yōu)勢，加快內(nèi)陸改革開放高地建設(shè)步伐，加強(qiáng)秦嶺保護(hù)和大氣、水生態(tài)治理，積極實施“雙碳”戰(zhàn)略，持續(xù)打造西安文旅IP，辦好民生實事、強(qiáng)化基層治理，不斷夯實“六個打造”的基礎(chǔ)，創(chuàng)新中國式現(xiàn)代化西安實踐，為學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育貢獻(xiàn)“西安力量”。

【本文系2023年西安市社會科學(xué)規(guī)劃基金課題：中國式現(xiàn)代化的哲學(xué)話語體系研究——以中國式現(xiàn)代化西安實踐為例（2023年西安市社會科學(xué)規(guī)劃基金）階段成果】

【作者系陜西省南泥灣精神研究會研究員】