中共中央辦公廳印發(fā)的《關于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案》要求，“使調(diào)查研究工作同中心工作和決策需要緊密結合起來，更好為科學決策服務，為提高黨的執(zhí)政能力和領導水平服務，為完成新時代新征程的使命任務服務”。中央黨校（國家行政學院）科研部副主任、教授洪向華主編的《大興調(diào)查研究之風》一書，緊扣《工作方案》重要精神，以學習貫徹習近平總書記關于做好調(diào)查研究的重要講話及指示批示精神為出發(fā)點和立足點，從理論維度和實踐維度闡述了調(diào)查研究的基本原理與重要方法。全書主題明確，語言簡潔明快，既有宏大敘事的深層次剖析，又有細致入微的案例分析闡釋，對廣大黨員干部深入開展調(diào)查研究工作具有很強的方法論層面的指導意義。

堅持基礎理論與生動實踐相融合

該書堅持理論邏輯與實踐邏輯相融合，從理論維度出發(fā)，去觀照實踐要求、實際情況，再以實踐經(jīng)驗、實踐結果為印證，去探尋解決問題的答案。在這樣的方法論指導下，全書在分析與闡釋調(diào)查研究之機理、闡述大興調(diào)查研究之風的科學性、重要性等方面更具學理味道。

馬克思認為，實踐是人類社會存在的基礎，是社會發(fā)展的動力。人類社會是由人組成的，而全部社會歷史又是人通過實踐創(chuàng)造的。因此，“全部社會生活在本質(zhì)上是實踐的”。在馬克思看來，人的思維具有客觀性是一個實踐的問題，“人應該在實踐中證明自己思維的真理性”。重視調(diào)查研究是我們黨一以貫之的科學方法，更是我們黨在各個時期所取得巨大成就的經(jīng)驗總結。它離不開正確的理論指導和深刻的理論思維，具有強烈的實踐性特征。古人云：“文可載道，以用為貴。”具體來說，調(diào)研選題必須緊扣現(xiàn)實工作需要，出發(fā)點是為黨和國家工作提供急需、有效的對策建議；調(diào)研成果必須有實用價值，落腳點是解決經(jīng)濟社會生活中的具體問題。

研究闡釋中國共產(chǎn)黨開展調(diào)查研究的原理與方法，不僅需要有馬克思主義方法論的積淀，更需要對黨的百年實踐歷程有切實的感悟與理解。本書眾作者對我們黨的歷史尤其是調(diào)查研究史有深入細致的研究，并大都具有參與調(diào)查研究的切身體驗，積累了大量有價值的研究史料、第一手的實踐資料，在此基礎上，從習近平新時代中國特色社會主義思想體系的整體布局出發(fā)，感悟大興調(diào)查研究的傳承與發(fā)揚，進行觀照全局、貫通理論與實踐的研究闡釋。展卷開合之間，使讀者置身百年調(diào)查研究實踐的歷史現(xiàn)場，汲取歷史智慧，感受中國共產(chǎn)黨人的精神脈動。

堅持宏闊視野與微觀視角相結合

該書系統(tǒng)梳理建黨百年來我們黨重視調(diào)查研究的光輝歷程與鮮活歷史經(jīng)驗，尤其是黨的十八大以來黨團結帶領全國各族人民所進行的偉大實踐，使鮮活的歷史細節(jié)融入到新時代偉大實踐的洪流當中，進一步烘托和突出了以習近平同志為核心的黨中央開展調(diào)查研究的生動實踐，同時也使每一位讀者都能夠成為新時代大興調(diào)查研究之風的見證者。

建黨百余年來，中國共產(chǎn)黨從小到大、由弱到強，從建黨時50多名黨員，發(fā)展成為今天已經(jīng)擁有9600多萬名黨員、在14億多人口的大國長期執(zhí)政的黨。如何提升黨的執(zhí)政能力和領導水平，如何破解百年大黨獨有難題，是我們黨新時代面臨的重大課題。該書以學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育為契機，深刻把握大興調(diào)查研究之風的重要意義——“是深刻領悟‘兩個確立’的決定性意義、堅決做到‘兩個維護’的具體實踐”“是時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定、回答‘六個如何始終’的現(xiàn)實需要”。

該書擅長抓住實踐案例中的關鍵細節(jié)，闡發(fā)調(diào)查研究背后深刻的意義和內(nèi)涵。書中通過對具有代表性的調(diào)查研究案例進行細致剖析，插入“當?shù)氐母刹俊⑷罕娔軌蛲抑v真話”、“彗星式”調(diào)研要不得、向張聞天學習調(diào)查研究的方法等延伸閱讀，以微觀的案例視角來反襯調(diào)查研究極為有效的工具理性價值，并從中總結出我們黨調(diào)查研究的特點：調(diào)查研究始終堅持群眾路線；調(diào)查研究特別重視制度化建設；調(diào)查研究始終以解決問題為導向。

做好調(diào)查研究工作，關鍵在人。黨員干部以為人民群眾服務為己任，調(diào)查研究是黨員干部密切聯(lián)系群眾、做好服務工作的重要橋梁。該書把黨員干部如何做好調(diào)查研究工作作為貫穿每一章節(jié)的重要切入點，詳細講述了調(diào)查研究的作風態(tài)度、方式方法乃至語言表達，力求與黨員干部提升調(diào)查研究能力的訴求相契合。新征程上，面對新形勢新任務，廣大黨員干部肩負的責任使命更加重大，只有立足時代去傾聽這些特定的聲音，從黨和國家發(fā)展的宏觀大局出發(fā)，從微觀的具體事件、具體個人去把握，廣泛開展調(diào)查研究，才能以科學的思想、科學的制度、科學的方式方法履職盡責。

堅持以系統(tǒng)觀念統(tǒng)攬調(diào)查研究過程步驟

調(diào)查研究需全局性謀劃，整體性推進。該書詳細闡述了黨的調(diào)查研究的作風，介紹了調(diào)查研究的基本理論和方法、基本程序和步驟、推廣應用與成效評估、調(diào)查研究報告的撰寫、調(diào)查研究工作的長效機制等，對大興調(diào)查研究之風進行了全方位、全過程的系統(tǒng)論述。

調(diào)查研究是一個了解現(xiàn)實的過程，只有全方位、全領域、全過程協(xié)調(diào)推進，注重各種要素、各方面、各環(huán)節(jié)之間的關聯(lián)性、互動性，才能了解實際情況、總結基層經(jīng)驗，才能為正確制定政策創(chuàng)造條件。書中提出，一項調(diào)研一般必須具備調(diào)研目的、主體、客體、過程、方法、結果這六個要素。這些要素各自具有特定功能，在調(diào)研客觀事物的過程中相互作用，形成一個穩(wěn)定的系統(tǒng)。若六個要素的選定和運作都呈良性狀態(tài)，那么最后必定會形成有重要價值的調(diào)研成果。

書中還提到，在調(diào)研方式上，按調(diào)查對象可分為全面調(diào)查和非全面調(diào)查，全面調(diào)查即普查，非全面調(diào)查則分為抽樣調(diào)查和個案調(diào)查。在具體方法與技術上，可以分為兩大類：一類是定性方法，另一類是定量方法。這兩種研究方法在功能、回答或解決的問題、數(shù)據(jù)收集方式等方面有著明顯的區(qū)別。對于調(diào)查研究者而言，根據(jù)所要解決的問題和研究目的選擇適當?shù)难芯糠椒ㄖ陵P重要。

通過以上分析闡釋，該書內(nèi)容跳出了單純的研究闡釋思維，形成了一些極具實踐指導意義的系統(tǒng)思路和方法?？梢哉f，全書的系統(tǒng)性、立體化架構使得調(diào)查研究躍然紙上，更加具象化。

（作者單位：中國紀檢監(jiān)察學院）