調(diào)查研究是我們黨的傳家寶。開展調(diào)查研究是黨員、干部的基本功，高質(zhì)量開展調(diào)查研究是發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題的有效方法和手段。 “起承轉(zhuǎn)合”是撐起書畫、文學(xué)作品精氣神的筋骨和氣脈，也是創(chuàng)作者必須掌握的技能。在開展調(diào)查研究工作中，運(yùn)用好 “起承轉(zhuǎn)合”的法度和技巧，同樣會(huì)彰顯異曲同工之妙。為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，黨中央決定，在全黨大興調(diào)查研究，作為學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育的重要內(nèi)容，推動(dòng)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家開好局起好步。因此，要想把調(diào)查研究工作落下去，讓調(diào)查研究成效提上來，譜寫好“調(diào)查研究篇章”，就要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，抓好時(shí)度效，打好“起承轉(zhuǎn)合”組合拳。

“起”，就是起點(diǎn)、發(fā)端。 “起”對整個(gè)調(diào)查研究具有基礎(chǔ)性和決定性作用，好的開始是成功的一半，只有高起點(diǎn)定位調(diào)查研究，才能高效能開展調(diào)查研究、高質(zhì)量完成調(diào)查研究。一方面，弄清楚為什么要調(diào)查研究，通過調(diào)查研究要破解哪些難題，需要收集哪些數(shù)據(jù)和信息，做到未動(dòng)而先謀。另一方面，弄清楚是被動(dòng)調(diào)查研究還是主動(dòng)調(diào)查研究，如果是為了落實(shí)上級安排的調(diào)查研究任務(wù)而為之，往往有完成任務(wù)的被動(dòng)性；如果是為了切實(shí)解決某方面問題開展調(diào)查研究，往往較為深入而高效。動(dòng)機(jī)不同，導(dǎo)向不同，調(diào)查研究的深度、廣度、熱度也往往大不相同，效度、精度、高度也自然不同。所以，廣泛深入開展調(diào)查研究，切不可一個(gè)題目各級做、層層加碼，更不能搞紙上調(diào)研、文字調(diào)研，應(yīng)當(dāng)由調(diào)查研究主體根據(jù)上級指明的方向和本級工作的實(shí)際需要“謀定”調(diào)查研究題目，多開展“自主性”“探究性”調(diào)查研究。要想起得高、起得準(zhǔn)、起得好，就要多對那些啃不下、嚼不爛的“硬骨頭”，解不開、甩不掉的“死疙瘩”，拖得久、難破解的“老大難”，勇敢地發(fā)起沖擊，大踏步向未涉足過或者沒嘗試過的“荒草地”“戈壁灘”邁進(jìn)。此外，對那些已有定論的盡量少投入精力，已有成功經(jīng)驗(yàn)的堅(jiān)決不立項(xiàng)，已經(jīng)做過多次調(diào)查研究的更不能重蹈覆轍，要敢于趟深水、爬高山，讓調(diào)查研究旗幟高揚(yáng)，體現(xiàn)高瞻遠(yuǎn)矚。

“承”，就是承上啟下。“承”是開展好調(diào)查研究的重要一環(huán)，這里的“承”有三重意義。一是傳承。中國共產(chǎn)黨歷來都很重視調(diào)查研究工作。習(xí)近平總書記指出，調(diào)查研究是謀事之基、成事之道，沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)，沒有調(diào)查就沒有決策權(quán)；調(diào)查研究是獲得真知灼見的源頭活水，是做好工作的基本功。作為新時(shí)代的黨員、干部，必須以忠誠態(tài)度和敬業(yè)精神接好調(diào)查研究“接力棒”，并努力跑好這一棒，傳承發(fā)揚(yáng)調(diào)查研究優(yōu)良傳統(tǒng)。二是承辦。對于調(diào)查研究，關(guān)鍵還在于承辦好，真正走下去、深進(jìn)去，讓調(diào)查研究落地落實(shí)。調(diào)查研究者要深入基層、深入群眾，真誠傾聽群眾呼聲、真實(shí)反映群眾愿望、真情關(guān)心群眾疾苦，問政于民、問需于民、問計(jì)于民，用黨的創(chuàng)新理論研究新情況、解決新問題、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、探索新規(guī)律，撲下身子干實(shí)事、謀實(shí)招、求實(shí)效。三是承擔(dān)。調(diào)查研究的過程，也是宣傳黨的創(chuàng)新理論和最新政策的有利契機(jī)，要積極把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動(dòng)。調(diào)查研究更是踐行黨的群眾路線，全心全意為民辦實(shí)事、用心用力為民做好事、堅(jiān)持不懈幫民解難事，增進(jìn)黨和群眾感情的有效途徑。

 “轉(zhuǎn)”，就是轉(zhuǎn)化、轉(zhuǎn)換。“轉(zhuǎn)”是決定調(diào)查研究成果成效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，開展調(diào)查研究，關(guān)鍵在于轉(zhuǎn)化。要想提高轉(zhuǎn)化成效，就要將調(diào)查研究掌握的資料、數(shù)據(jù)、詳情，以及與之相關(guān)的政策、形勢、動(dòng)態(tài)等，運(yùn)用先進(jìn)的工具和科學(xué)的方法，加以分析研判，將創(chuàng)新理論轉(zhuǎn)化為發(fā)展成果，把調(diào)查研究數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化成發(fā)展效能，把創(chuàng)新舉措轉(zhuǎn)化成發(fā)展活力，形成解決問題、推動(dòng)發(fā)展的源源不斷的動(dòng)力，為推動(dòng)中國式現(xiàn)代化賦能，推動(dòng)發(fā)展按下“快進(jìn)鍵”、跑出“加速度”，全方位貢獻(xiàn)調(diào)查研究“新力量”。 “轉(zhuǎn)”是體現(xiàn)調(diào)查研究水平的重要標(biāo)志。必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向，增強(qiáng)問題意識，敢于正視問題、善于發(fā)現(xiàn)問題、勤于解決問題，提出解決問題的新思路新方法。必須堅(jiān)持攻堅(jiān)克難，發(fā)揚(yáng)斗爭精神，增強(qiáng)斗爭本領(lǐng)，以滾石上山、爬坡過坎的勇氣，逢山開路、遇水架橋的銳氣，勇于涉險(xiǎn)灘、破難題。必須注重效率效能，既要做到調(diào)查研究高質(zhì)量，又要力爭高效率，真正讓調(diào)查研究出“快活”、出“好活”。

 “合”，就是閉合、結(jié)束。“合”的基本特征，就是形成一份高質(zhì)量的調(diào)查研究報(bào)告。其實(shí)，形成高質(zhì)量的調(diào)查研究報(bào)告，順利完成“起承轉(zhuǎn)合”四部曲，只是調(diào)查研究第一階段的完美收官。更為重要的是，抓好調(diào)查研究報(bào)告的落地落實(shí)，推動(dòng)更多意見建議進(jìn)入決策，轉(zhuǎn)為文件、政策、措施。要想達(dá)到“合”的理想境界，就要從調(diào)查研究報(bào)告中見到真實(shí)情況、見到真實(shí)問題、見到真知灼見，“三見”缺一不可。沒有真實(shí)情況，調(diào)查研究就成了無本之木、無源之水，甚至?xí)霈F(xiàn)閉門造車的情況；沒有真實(shí)問題，調(diào)查研究就容易走過場，流于形式，缺乏實(shí)際效用；沒有真知灼見，調(diào)查研究報(bào)告就難以落地達(dá)效，既“上不去”，不能為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考依據(jù)，也“下不去”，無法解決實(shí)際問題。做好調(diào)查研究落實(shí)“下半篇文章”，要著重在發(fā)揮調(diào)查研究作用上下功夫，真正讓調(diào)查研究成為挖潛力、激活力、增動(dòng)力的“先手”和“妙手”。（來源：宣講家網(wǎng)）

作者單位：濰坊市人民政府辦公室   

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