三、一系列重大創(chuàng)新的法治表述

（一）更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠的保障作用，在法治軌道上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家

中國古代長期以來實行的是“德主刑輔”的國家治理模式。漢武帝曾推行“罷黜百家、獨尊儒術(shù)”。儒家按照自高而低、由內(nèi)而外的順序依次提出十個道德標準：君敬臣忠、父慈子孝、夫和妻順、兄友弟恭、朋誼友信。也就是說，中國古代在國家治理中，更強調(diào)以德為主，輔助以嚴刑峻法，即“德主刑輔”。而西方古代總體上采用的是“教主法輔”的國家治理模式。

在當代社會，法律越來越代替道德、宗教，成為社會治理的主要手段，這既與法律能夠吸收道德、社會習(xí)慣中的有益治理因素有關(guān)，也與法律更適合陌生人社會秩序的調(diào)整有關(guān)?！吨腥A人民共和國民法典》指出，“民事主體從事民事活動，應(yīng)當遵循誠信原則，秉持誠實，恪守承諾”。誠信原則就是道德準則之一，由此可見，法律也吸收了德治的一些有益內(nèi)容。黨的二十大報告強調(diào)法治“固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠的保障作用”，非常重要。

（二）全面推進國家各方面工作法治化

要在治國理政各個領(lǐng)域，實現(xiàn)法律規(guī)范全覆蓋、依法治理全鏈條、良法善治全方位，使法治成為國家工作的崇高理念、堅定信仰、常規(guī)思維和基本方式，成為引領(lǐng)、規(guī)范和保障國家各方面工作的“軌道”，通過國家各方面工作法治化推進和護航中國式現(xiàn)代化。

（三）新時代立法工作的創(chuàng)新表述

第一，加強重點領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、涉外領(lǐng)域立法。在重點領(lǐng)域方面，包括傳統(tǒng)重點領(lǐng)域和新興重點領(lǐng)域。要積極推進國家安全、科技創(chuàng)新、公共衛(wèi)生、生物安全、生態(tài)文明、防范風險等重要領(lǐng)域立法。在新興領(lǐng)域方面，伴隨著一些高新科技，比如人工智能、自動駕駛、區(qū)塊鏈等領(lǐng)域的發(fā)展，我們要認真地研究、歸納，形成比較穩(wěn)定的對策。在涉外領(lǐng)域方面，要加強涉外領(lǐng)域立法，推進涉外專門立法，完善涉外條款規(guī)定，補齊涉外法律制度短板，加快涉外法律規(guī)范體系建設(shè)。

第二，統(tǒng)籌立改廢釋纂，增強立法系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性、時效性。新時代十年來，立改廢釋纂得到發(fā)展，其中，立，就是創(chuàng)立；改，就是修改；廢，就是廢止。對該廢止的要及時廢止，不能只制定不廢止，不能疊床架屋，否則老百姓就會無所措手足。

（四）決策制度體系和法治政府建設(shè)的創(chuàng)新表述

要堅持科學(xué)決策、民主決策、依法決策，全面落實重大決策程序制度。要扎實推進依法行政。我們不能回避法治建設(shè)中存在的一些具體問題，同時，不同的地方也會存在不同的問題，我們要加大關(guān)系群眾切身利益的重點領(lǐng)域執(zhí)法力度，完善行政執(zhí)法程序。

（五）新時代司法工作的創(chuàng)新表述

司法工作是國家法治工作的重點內(nèi)容之一。公正司法是維護社會公平正義的最后一道防線。深化司法體制綜合配套改革，全面準確落實司法責任制，深入推行辦案責任制，完善司法人員分類管理制度，深化法官檢察官員額制改革。

（六）法治社會建設(shè)的創(chuàng)新表述

法治社會是構(gòu)筑法治國家的基礎(chǔ)，必須高度重視、重點建設(shè)。要弘揚社會主義法治精神，傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化，引導(dǎo)全體人民做社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者。建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系，深入開展法治宣傳教育，增強全民法治觀念。推進多層次多領(lǐng)域依法治理，提升社會治理法治化水平。發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶頭作用，努力使尊法學(xué)法守法用法在全社會蔚然成風。這些舉措夯實了法治社會建設(shè)的根基。