三、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大部署

黨的二十大報(bào)告從十二個(gè)方面對各領(lǐng)域各方面工作作出部署。這是根據(jù)“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局確定的，是一個(gè)有機(jī)整體，必須全面學(xué)習(xí)領(lǐng)會和全面貫徹落實(shí)。

（一）加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展

黨的十九大報(bào)告第五部分的標(biāo)題是“貫徹新發(fā)展理念，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系”。黨的二十大報(bào)告第四部分的標(biāo)題是“加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展”。其中包括了很多重要內(nèi)容：第一，構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。第二，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，推進(jìn)新型工業(yè)化，加快建設(shè)制造強(qiáng)國、質(zhì)量強(qiáng)國、航天強(qiáng)國、交通強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國。我國的產(chǎn)業(yè)比較全，但是也存在發(fā)展不平衡等問題，比如高端產(chǎn)業(yè)還不足，一些領(lǐng)域中還存在“卡脖子”問題，要注重產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)化升級。第三，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。發(fā)展不平衡不充分問題在農(nóng)村較為明顯，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村。第四，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。推動西部大開發(fā)形成新格局，推動?xùn)|北全面振興取得新突破，促進(jìn)中部地區(qū)加快崛起，鼓勵東部地區(qū)加快推進(jìn)現(xiàn)代化。推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、長三角一體化發(fā)展，推動黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建設(shè)雄安新區(qū)，推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)。第五，推進(jìn)高水平對外開放。依托我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢，以國內(nèi)大循環(huán)吸引全球資源要素，增強(qiáng)國內(nèi)國際兩個(gè)市場兩種資源聯(lián)動效應(yīng)，提升貿(mào)易投資合作質(zhì)量和水平。要把全面深化改革作為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的根本動力。

高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。沒有堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，就不可能全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。我們從以下幾個(gè)重點(diǎn)來看，第一，發(fā)展是解決中國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。第二，把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來。首先，要構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。一是堅(jiān)持和完善社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度，毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。二是推進(jìn)高水平對外開放。穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放。三是深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革。構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場，深化要素市場化改革，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系。2022年4月10日，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見》發(fā)布。四是健全宏觀經(jīng)濟(jì)治理體系，發(fā)揮國家發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略導(dǎo)向作用，加強(qiáng)財(cái)政政策和貨幣政策協(xié)調(diào)配合，著力擴(kuò)大內(nèi)需，增強(qiáng)消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用和投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用。其次，要把握好擴(kuò)大內(nèi)需的著力點(diǎn)。黨的十九大報(bào)告和黨的二十大報(bào)告都強(qiáng)調(diào)“七有”，即幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶。北京市委市政府還提出了“五性”，即便利性、宜居性、多樣性、公正性、安全性。“七有”、“五性”都緊緊圍繞著“民生”二字。要更好解決就業(yè)問題，同時(shí)要完善分配制度，堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存，構(gòu)建初次分配、再分配、第三次分配協(xié)調(diào)配套的制度體系。要著力解決好人民群眾急難愁盼問題，健全基本公共服務(wù)體系，提高公共服務(wù)水平，增強(qiáng)均衡性和可及性。

（二）實(shí)施科教興國戰(zhàn)略，強(qiáng)化現(xiàn)代化建設(shè)人才支撐

在黨的十九大報(bào)告中，關(guān)于科技和人才的內(nèi)容在許多部分都有所涉及。黨的二十大報(bào)告用第五部分專章闡述，著重強(qiáng)調(diào)了“教育、科技、人才是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐”。必須堅(jiān)持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力?；乜凑羝麜r(shí)代、電氣時(shí)代、信息時(shí)代和人工智能時(shí)代，每次變革都以技術(shù)革命為支撐，我們一定要重視創(chuàng)新的重要作用。從人才的角度看，我國高學(xué)歷人才已超2億，我們要思考怎樣用好用活各類人才。同時(shí)，要深化科技體制改革，深化科技評價(jià)改革。要繼續(xù)鼓勵創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)，提供好的平臺和機(jī)制，實(shí)現(xiàn)人才流動，充分調(diào)動人才的積極性和創(chuàng)造力。

（三）發(fā)展全過程人民民主，保障人民當(dāng)家作主

全過程人民民主是社會主義民主政治的本質(zhì)屬性，是最廣泛、最真實(shí)、最管用的民主。必須堅(jiān)定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)持人民主體地位，充分體現(xiàn)人民意志、保障人民權(quán)益、激發(fā)人民創(chuàng)造活力。這部分提出，完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，動員全體中華兒女圍繞實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢一起來想、一起來干。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，全黨全國各族人民要在黨的旗幟下團(tuán)結(jié)成“一塊堅(jiān)硬的鋼鐵”，心往一處想、勁往一處使，推動中華民族偉大復(fù)興號巨輪乘風(fēng)破浪、揚(yáng)帆遠(yuǎn)航。

（四）堅(jiān)持全面依法治國，推進(jìn)法治中國建設(shè)

全面依法治國是國家治理的一場深刻革命，關(guān)系黨執(zhí)政興國，關(guān)系人民幸福安康，關(guān)系黨和國家長治久安。必須更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用，在法治軌道上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家。這里我強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)，一是發(fā)揮“法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用”。二是堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)，全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，全面推進(jìn)國家各方面工作法治化。

（五）推進(jìn)文化自信自強(qiáng)，鑄就社會主義文化新輝煌

全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，必須堅(jiān)持中國特色社會主義文化發(fā)展道路，增強(qiáng)文化自信，圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國，發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的，民族的科學(xué)的大眾的社會主義文化，激發(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力，增強(qiáng)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的精神力量。這部分我強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)，一是激發(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力，增強(qiáng)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的精神力量。新時(shí)代十年來，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化得到創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，文化事業(yè)日益繁榮，網(wǎng)絡(luò)生態(tài)持續(xù)向好，意識形態(tài)領(lǐng)域形勢發(fā)生全局性、根本性轉(zhuǎn)變。二是增強(qiáng)中華文明傳播力影響力。堅(jiān)守中華文化立場，提煉展示中華文明的精神標(biāo)識和文化精髓，加快構(gòu)建中國話語和中國敘事體系，講好中國故事、傳播好中國聲音，展現(xiàn)可信、可愛、可敬的中國形象。

（六）增進(jìn)民生福祉，提高人民生活品質(zhì)

江山就是人民，人民就是江山。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民打江山、守江山，守的是人民的心。治國有常，利民為本。為民造福是立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求。必須堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，鼓勵共同奮斗創(chuàng)造美好生活，不斷實(shí)現(xiàn)人民對美好生活的向往。這部分我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)，一是強(qiáng)調(diào)“扎實(shí)推進(jìn)共同富裕”。二是要堅(jiān)持盡力而為、量力而行，深入群眾、深入基層，采取更多惠民生、暖民心舉措。

（七）推動綠色發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生

我們要推進(jìn)美麗中國建設(shè)，堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染治理、生態(tài)保護(hù)、應(yīng)對氣候變化，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長，推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展。這部分我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)，一是堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理。二是在能源結(jié)構(gòu)方面，要加快推動能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化。三是要積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和。

（八）推進(jìn)國家安全體系和能力現(xiàn)代化，堅(jiān)決維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定

國家安全是民族復(fù)興的根基，社會穩(wěn)定是國家強(qiáng)盛的前提。必須堅(jiān)定不移貫徹總體國家安全觀，把維護(hù)國家安全貫穿黨和國家工作各方面全過程，確保國家安全和社會穩(wěn)定。這部分我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)，一是建立大安全大應(yīng)急框架。二是要完善社會治理體系。三是強(qiáng)調(diào)以新安全格局保障新發(fā)展格局。尤其在基層治理中，要堅(jiān)持系統(tǒng)治理、源頭治理、關(guān)口前移。要及時(shí)把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。

（九）實(shí)現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo)，開創(chuàng)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化新局面

如期實(shí)現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo)，加快把人民軍隊(duì)建成世界一流軍隊(duì)，是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的戰(zhàn)略要求。必須貫徹新時(shí)代黨的強(qiáng)軍思想，貫徹新時(shí)代軍事戰(zhàn)略方針，堅(jiān)持黨對人民軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持政治建軍、改革強(qiáng)軍、科技強(qiáng)軍、人才強(qiáng)軍、依法治軍，堅(jiān)持邊斗爭、邊備戰(zhàn)、邊建設(shè)，堅(jiān)持機(jī)械化信息化智能化融合發(fā)展，加快軍事理論現(xiàn)代化、軍隊(duì)組織形態(tài)現(xiàn)代化、軍事人員現(xiàn)代化、武器裝備現(xiàn)代化，提高捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益戰(zhàn)略能力，有效履行新時(shí)代人民軍隊(duì)使命任務(wù)。這部分強(qiáng)調(diào)要“增加新域新質(zhì)作戰(zhàn)力量比重”。

（十）堅(jiān)持和完善“一國兩制”，推進(jìn)祖國統(tǒng)一

“一國兩制”是中國特色社會主義的偉大創(chuàng)舉，是香港、澳門回歸后保持長期繁榮穩(wěn)定的最佳制度安排，必須長期堅(jiān)持。

（十一）促進(jìn)世界和平與發(fā)展，推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體

中國始終堅(jiān)持維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展的外交政策宗旨，致力于推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。

（十二）堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程

全黨必須牢記，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上，決不能有松勁歇腳、疲勞厭戰(zhàn)的情緒，必須持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程，以黨的自我革命引領(lǐng)社會革命。這里強(qiáng)調(diào)了兩點(diǎn)：一是全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上；二是以黨的自我革命引領(lǐng)社會革命。

中國式現(xiàn)代化是中國共產(chǎn)黨和中國人民長期實(shí)踐探索的成果，是一項(xiàng)偉大而艱巨的事業(yè)。惟其艱巨，所以偉大；惟其艱巨，更顯榮光。最后，我用五句話進(jìn)行總結(jié)：一是從偉大成就中堅(jiān)定歷史自信，二是從理論創(chuàng)新中彰顯歷史自覺，三是從清晰判斷中保持歷史定力，四是從艱巨任務(wù)中保持歷史耐心，五是從勇?lián)姑性鰪?qiáng)歷史主動。我們要為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興而團(tuán)結(jié)奮斗。

（根據(jù)宣講家網(wǎng)報(bào)告整理編輯，

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