陳江生 中共中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）教授

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實(shí)踐充分證明，新時(shí)代十年的偉大變革，最根本的原因在于有習(xí)近平總書(shū)記作為黨中央的核心、全黨的核心掌舵領(lǐng)航，在于有習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引。

新時(shí)代新征程上把中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)推向前進(jìn)，最緊要的是深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。這是奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利、實(shí)現(xiàn)新時(shí)代新征程各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)最重要的前提和最根本的保證。

不知道大家有沒(méi)有思考過(guò)以下問(wèn)題：“兩個(gè)確立”的確立過(guò)程是怎樣的？習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是如何形成的？馬克思曾指出，我們判斷一個(gè)人不能以他對(duì)自己的看法為根據(jù)，同樣，我們判斷這樣一個(gè)變革時(shí)代也不能以它的意識(shí)為根據(jù)；相反，這個(gè)意識(shí)必須從物質(zhì)生活的矛盾中，從社會(huì)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系之間的現(xiàn)存沖突去解釋。這就是說(shuō)，如果要深刻認(rèn)識(shí)一個(gè)思想、一個(gè)意識(shí)，就要了解那個(gè)時(shí)代物質(zhì)生活中的矛盾。

那么，分析我們所處的時(shí)代，需要注意以下四個(gè)方面：第一，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，各種力量此消彼長(zhǎng)。第二，近代以來(lái)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興始終是中國(guó)人民最偉大的夢(mèng)想。中國(guó)人民經(jīng)過(guò)艱辛努力，中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程已經(jīng)到了最關(guān)鍵的時(shí)期。習(xí)近平總書(shū)記曾告誡全黨，“行百里者半九十。中華民族偉大復(fù)興，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的。全黨必須準(zhǔn)備付出更為艱巨、更為艱苦的努力”。第三，伴隨著中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程不斷推進(jìn)，中國(guó)的社會(huì)生產(chǎn)力有了長(zhǎng)足進(jìn)步，社會(huì)主要矛盾也已經(jīng)發(fā)生了變化。面對(duì)這些變化帶來(lái)的一些問(wèn)題，我們必須謹(jǐn)慎應(yīng)對(duì)。第四，中國(guó)共產(chǎn)黨作為世界上最大的馬克思主義執(zhí)政黨，要始終贏得人民擁護(hù)、鞏固長(zhǎng)期執(zhí)政地位，必須時(shí)刻保持解決大黨獨(dú)有難題的清醒和堅(jiān)定。

一、  世界面臨百年未有之大變局

當(dāng)今世界正面臨百年未有之大變局，全球經(jīng)濟(jì)與戰(zhàn)略重心東移，“東升西降”持續(xù)發(fā)展，世界經(jīng)濟(jì)面臨重構(gòu)，人類(lèi)的社會(huì)發(fā)展出現(xiàn)了許多新的特征，同時(shí)我們的生存環(huán)境也發(fā)生了巨大變化。我們要應(yīng)對(duì)這個(gè)百年未有之大變局，就需要一個(gè)理論來(lái)指導(dǎo)。這個(gè)理論就是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。

（一）世界經(jīng)濟(jì)正面臨百年未有之大變局

1.世界經(jīng)濟(jì)“東升西降”持續(xù)發(fā)展

（1）從經(jīng)濟(jì)總量和人均收入的變化上看，2021年發(fā)展中國(guó)家GDP總和達(dá)到了40.2萬(wàn)億美元，全球占比41.75%；發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體GDP總和為56.09萬(wàn)億美元，全球占比58.25%。而在2000年的時(shí)候，發(fā)展中國(guó)家GDP總量與發(fā)達(dá)國(guó)家GDP總量差距還很大。但我們看現(xiàn)在，這個(gè)差距已經(jīng)大幅縮小了。

1980年，亞洲地區(qū)的經(jīng)濟(jì)總量在全球占比還是比較少。但是到了2019年，國(guó)際貨幣基金組織公布的數(shù)據(jù)顯示，按購(gòu)買(mǎi)力平價(jià)標(biāo)準(zhǔn)衡量，亞洲GDP的全球占比為34%，而美國(guó)與歐盟合計(jì)占比為31%；亞洲對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率更是高達(dá)63%。

從以上數(shù)據(jù)可以看出，近代以來(lái)“西強(qiáng)東弱”“西主東從”的世界格局正在發(fā)生轉(zhuǎn)變。

（2）從科技發(fā)展的重視程度和變化趨勢(shì)來(lái)看，世界也正在發(fā)生大的改變。近代以來(lái)，西方是全球科技研發(fā)能力最強(qiáng)的地區(qū)。但隨著新一輪科技和產(chǎn)業(yè)變革的發(fā)展，以及新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的崛起，中國(guó)、印度等新興經(jīng)濟(jì)體在全球創(chuàng)新指數(shù)排名中顯著上升，世界創(chuàng)新核心區(qū)也呈現(xiàn)東移趨勢(shì)。2022年，我國(guó)全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出首次突破3萬(wàn)億元，研發(fā)投入強(qiáng)度首次突破2.5%，基礎(chǔ)研究投入比重連續(xù)4年超過(guò)6%。

英國(guó)自然出版集團(tuán)首次對(duì)外發(fā)布的2016自然指數(shù)排行榜顯示，中國(guó)是全球高質(zhì)量科研論文的第二大貢獻(xiàn)國(guó)，僅次于美國(guó)。在自然指數(shù)排列前10位的國(guó)家中，只有中國(guó)在2012至2015年期間呈現(xiàn)兩位數(shù)的年均增長(zhǎng)率，并且有些中國(guó)大學(xué)的年復(fù)合增長(zhǎng)率高達(dá)25%。

2023年，世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織（WIPO）發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，2022年中國(guó)國(guó)際專(zhuān)利申請(qǐng)量首次突破7萬(wàn)件，自2019年以來(lái)連續(xù)四年居世界首位。

2018年，根據(jù)《深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》，重新組建科學(xué)技術(shù)部。重新組建的科學(xué)技術(shù)部，將科學(xué)技術(shù)部、國(guó)家外國(guó)專(zhuān)家局的職責(zé)整合，科學(xué)技術(shù)部對(duì)外保留國(guó)家外國(guó)專(zhuān)家局牌子，國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)由科學(xué)技術(shù)部管理。2023年，根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于提請(qǐng)審議國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的議案，再次重新組建科學(xué)技術(shù)部。這次重組強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)科技領(lǐng)域“抓大放小”。把一些日常管理職責(zé)劃入其他部門(mén)，有助于更好發(fā)揮新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)，籌劃組織戰(zhàn)略研究，協(xié)調(diào)統(tǒng)籌全國(guó)的科技力量。

（3）從人才培養(yǎng)和儲(chǔ)備來(lái)看，相比于西方的緩慢發(fā)展，中國(guó)以高等教育規(guī)模和教育支出的跨越式發(fā)展為自己下一步的發(fā)展儲(chǔ)備了龐大的人力資本。2023年，教育部公布數(shù)據(jù)顯示：2022年，我國(guó)高等教育毛入學(xué)率59.6%，比2021年提高1.8個(gè)百分點(diǎn)。全國(guó)共有高等學(xué)校3013所。其中，普通本科學(xué)校1239所（含獨(dú)立學(xué)院164所）；本科層次職業(yè)學(xué)校32所；高職（專(zhuān)科）學(xué)校1489所；成人高等學(xué)校253所。另有培養(yǎng)研究生的科研機(jī)構(gòu)234所。各種形式的高等教育在學(xué)總規(guī)模4655萬(wàn)人，比2021年增加225萬(wàn)人。