●對調(diào)查了解到的真實情況特別是問題,要不回避、不遮掩,刨根問底、深挖根源,真正把問題分析透徹,找出問題的本質(zhì)和規(guī)律,有針對性提出對策、拿出實招、破解難題
●到群眾中去、到實踐中去,到田間地頭、企業(yè)車間、項目一線,蹲點調(diào)研,“解剖麻雀”,與黨員干部人才群眾“坐同一條板凳”,嘮家常、撈實情,把有用的情況摸上來
習(xí)近平總書記強調(diào),調(diào)查研究是我們黨的傳家寶,是做好各項工作的基本功。中央印發(fā)的《關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案》,深刻闡述了調(diào)查研究的重要意義、總體要求、主要內(nèi)容、方法步驟和工作要求,為全黨用好調(diào)查研究這個傳家寶、做好各項工作提供了根本遵循。組織部門作為黨的重要職能部門,必須大興調(diào)查研究之風(fēng),把調(diào)查研究貫穿到組織工作各方面全過程,推動新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線落到實處。
扛著責(zé)任要調(diào)研。組織路線為政治路線服務(wù),扛起責(zé)任擔(dān)當(dāng)、走好新時代黨的組織路線離不開調(diào)查研究。推動組織工作從“做沒做”“有沒有”到“好不好”“優(yōu)不優(yōu)”轉(zhuǎn)變,必須以高度的政治責(zé)任感加強調(diào)查研究,摸清底子、理清路子、開對方子。有效的落實離不開調(diào)查研究。貫徹黨的二十大精神,落實部署要求,要發(fā)揚理論聯(lián)系實際的優(yōu)良作風(fēng),開展務(wù)實管用的調(diào)查研究,結(jié)合本地本單位實際細化舉措,進行創(chuàng)造性落實,確保方向不偏、焦點不散、落實不軟,謹防弱化、歪曲、走樣。正確的決策離不開調(diào)查研究。缺乏調(diào)查研究,不全面掌握情況,憑老經(jīng)驗、想當(dāng)然、拍腦袋,把主觀愿望當(dāng)作客觀現(xiàn)實,容易導(dǎo)致決策失誤、部署失效。只有深入基層、深入實際、深入群眾,把矛盾和問題、優(yōu)勢和劣勢等各方面的實際情況摸清搞透,才能為正確決策、及時糾偏、推動工作提供第一手資料。上饒聚焦城市基層黨建引領(lǐng)基層治理需要,在廣泛調(diào)研、反復(fù)論證后,堅持以黨建為引領(lǐng)、以網(wǎng)格為單元、以民生為導(dǎo)向,推進“黨建+網(wǎng)格+微小事”工作,辦結(jié)群眾身邊微小事3800余件,贏得基層群眾普遍好評。務(wù)實的創(chuàng)新離不開調(diào)查研究?;鶎邮亲詈玫恼n堂,群眾中蘊藏?zé)o窮智慧。從基層土壤中開出的“花”、結(jié)出的“果”,往往具有創(chuàng)新意義和實用價值。對這些探索,要及時開展調(diào)研,只要成效好、能推廣、可復(fù)制,就應(yīng)該認真總結(jié)、加以提煉,在更大范圍內(nèi)部署推進。上饒市著眼拓寬青年人才回流和村干部隊伍來源渠道,總結(jié)提煉余干縣試點經(jīng)驗,全面實施“大學(xué)生回村工程”,完善選、育、管、用鏈條吸引大學(xué)生回村任職,打造了一支鄉(xiāng)村振興生力軍。
奔著問題去調(diào)研。一些工作中的“老大難”問題長期得不到有效解決,一個重要原因是情況還吃得不透,病根還找得不準。無論是選干部配班子,還是建隊伍聚人才、抓基層打基礎(chǔ),很多工作需要通過經(jīng)?;恼{(diào)查研究,持之以恒抓好抓實、抓出成效。一方面,要找準問題。問題是時代的口號。找準問題,才能讓調(diào)查研究有的放矢,進而找到改進工作的突破口、著力點。聚焦一些瓶頸制約問題下功夫研究、下力氣破解。比如,如何推動黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,深化理想信念教育,解決好“總開關(guān)”問題;如何推進領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下,實現(xiàn)干部隊伍新陳代謝、吐故納新,解決好能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰的問題;如何強化基層黨組織政治功能和組織功能,夯實基層戰(zhàn)斗堡壘,解決好基層黨組織全面進步、全面過硬的問題;如何強化人才驅(qū)動,深化人才發(fā)展體制機制改革,解決好人才與區(qū)域發(fā)展契合度、與營商環(huán)境適宜度的問題。另一方面,要扭住問題。問題找準了,必須緊盯不放、扭住不松。對調(diào)查了解到的真實情況特別是問題,要不回避、不遮掩,刨根問底、深挖根源,真正把問題分析透徹,找出問題的本質(zhì)和規(guī)律,有針對性提出對策、拿出實招、破解難題。上饒聚焦黨員教育培訓(xùn)“誰來教”“教什么”“在哪教”,逐步建立起全市首批黨員教育培訓(xùn)師資庫、課程庫、陣地庫,有效破解了師資難求、陣地難找、課程單調(diào)等堵點痛點問題。
盯著實效搞調(diào)研。衡量調(diào)查研究搞得好不好,不是看調(diào)查研究的規(guī)模有多大、時間有多長,也不是光看調(diào)研報告寫得怎么樣,關(guān)鍵要看調(diào)研成果的運用,看能不能把問題解決好。要力戒形式主義、官僚主義,深入學(xué)習(xí)毛澤東同志尋烏調(diào)查“深入、唯實”的好傳統(tǒng)好做法,認真開展調(diào)查研究。要避免“被調(diào)研”。提前查閱資料、學(xué)習(xí)思考,制定調(diào)研方案,列出調(diào)研提綱、目標任務(wù)、方式方法和有關(guān)要求,把基礎(chǔ)工作做扎實。注重采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待,直奔基層、直插現(xiàn)場的“四不兩直”方式,少點“規(guī)定動作”,多點“自選動作”,不看事先彩排的“盆景”,多看一些沒有準備的地方,牢牢把調(diào)研“主動權(quán)”掌握在手上。避免“虛調(diào)研”。圍繞組織工作的重點難點問題,到群眾中去、到實踐中去,到田間地頭、企業(yè)車間、項目一線,蹲點調(diào)研,“解剖麻雀”,與黨員干部人才群眾“坐同一條板凳”,嘮家常、撈實情,把有用的情況摸上來。要少聽匯報、多看實績,避免走馬觀花、蜻蜓點水,一得自矜、以偏概全。要避免“白調(diào)研”。不解決問題的“作秀式”調(diào)研是徒勞無功的。對調(diào)研獲取的大量資料,舍得花時間和精力去整理消化,通過去粗取精、去偽存真,由此及彼、由表及里,深入研究分析。對經(jīng)過充分研究、比較成熟的調(diào)研成果,要及時上升為決策部署,轉(zhuǎn)化為具體措施,并加強跟蹤評估、督促指導(dǎo),確保落實落地。上饒圍繞“優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境”課題,通過座談交流、實地查看、查閱資料、網(wǎng)絡(luò)問卷等形式,摸情況、看做法、聽建議、議打算,梳理形成調(diào)研報告,并強化結(jié)果運用,出臺人才激勵政策十八條,打造了歷年來范圍最廣、力度最大、含金量最高的上饒人才政策3.0版本。
(作者系江西省上饒市委常委、組織部部長)
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