近日，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案》（以下簡稱《方案》），決定在全黨大興調(diào)查研究，并將其作為在全黨開展的主題教育的重要內(nèi)容，推動(dòng)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家開好局起好步。調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。沒有調(diào)查，就沒有發(fā)言權(quán)，更沒有決策權(quán)。廣大黨員干部要堅(jiān)持人民至上、堅(jiān)持問題導(dǎo)向、堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、堅(jiān)持守正創(chuàng)新、堅(jiān)持系統(tǒng)思維，修煉好調(diào)查研究這項(xiàng)基本功，在奔赴強(qiáng)國復(fù)興的偉大新征程中行穩(wěn)致遠(yuǎn)、奮勇前行。

堅(jiān)持人民至上，夯實(shí)調(diào)研根基。人民性是馬克思主義的本質(zhì)屬性，也是習(xí)近平總書記關(guān)于調(diào)查研究重要論述的根本思想方法和重要工作方法。大興調(diào)查研究之風(fēng)，首先就要堅(jiān)持人民至上，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，充分彰顯我們黨為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興的不變初心和使命擔(dān)當(dāng)，從而凝聚起強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興的磅礴力量。在調(diào)查研究的過程中，要虛心向人民群眾請教，既要聽群眾的順耳話，也要聽群眾的逆耳言，既要讓群眾反映情況，也要請群眾提出意見。在虛心請教中不斷增進(jìn)同人民群眾的感情，真誠傾聽群眾呼聲、真實(shí)反映群眾愿望、真情關(guān)心群眾疾苦，自覺向群眾學(xué)習(xí)，從人民的創(chuàng)造性實(shí)踐中獲得正確認(rèn)識(shí)，把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動(dòng)。廣大黨員干部只有始終把穩(wěn)“人民至上”這個(gè)調(diào)查研究的“航向”，善于從人民群眾實(shí)踐中汲取智慧和力量，用好“從群眾中來、到群眾中去”的工作方法，以“俯下身子、邁開步子、甩開膀子、蹚出路子”的方式深入一線開展調(diào)研，胸懷“國之大者”，辦好“為民小事”，聽清“群眾心聲”，唯有如此，才能筑牢調(diào)查研究的根基。

堅(jiān)持問題導(dǎo)向，找準(zhǔn)調(diào)研方向。馬克思指出，“問題就是時(shí)代的口號(hào)，是它表現(xiàn)自己精神狀態(tài)的最實(shí)際的呼聲”。堅(jiān)持問題導(dǎo)向不僅是馬克思主義的鮮明特點(diǎn)，也是我們黨重要的工作方法。《方案》聚焦黨和國家事業(yè)發(fā)展全局，緊扣人民群眾急難愁盼和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，梳理了12個(gè)方面的重點(diǎn)問題、具體問題、老大難問題。解決這些問題不能靠閉門造車，更不能異想天開，而是要以問題為導(dǎo)向，以“咬定青山不放松”的韌勁找準(zhǔn)調(diào)研方向。通過走“深”，抓住問題關(guān)鍵。調(diào)查研究不是旅游，更不是“走秀”，應(yīng)該是黨員干部察民情、體民意、紓民困的“看家法寶”。要帶著明確的目標(biāo)深入調(diào)研，掌握調(diào)研活動(dòng)的主動(dòng)權(quán)。通過做“細(xì)”，把握問題本質(zhì)。“蜻蜓點(diǎn)水”“浮光掠影”式的調(diào)研，只能看到問題表象。只有帶著問題仔細(xì)看、帶著問題精細(xì)析，才能撥開迷霧、看清本質(zhì)。通過求“實(shí)”，解決實(shí)際問題。開展調(diào)查研究不是去基層“打卡”觀實(shí)景，“打卡式”的調(diào)研帶來的成果只會(huì)是“空中樓閣”，不切實(shí)際。要把調(diào)研與履職結(jié)合起來，確保“事事有著落，件件有回響”。

堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，總結(jié)調(diào)研經(jīng)驗(yàn)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“要在全黨大興調(diào)查研究之風(fēng)，推動(dòng)全黨崇尚實(shí)干、力戒空談、精準(zhǔn)發(fā)力，讓改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)任務(wù)落下去，讓惠及百姓的各項(xiàng)工作實(shí)起來，推動(dòng)黨中央大政方針和決策部署在基層落地生根”。實(shí)踐證明，官僚主義、形式主義的調(diào)研不僅背離了調(diào)查研究的初衷，還浪費(fèi)了大量的人力物力財(cái)力，增加了基層負(fù)擔(dān)，更寒了群眾的心。沒有一顆求真務(wù)實(shí)之心，怎么可能了解群眾的真想法、掌握第一線的真情況、找到解決問題的真對(duì)策？饑荒之年，劉少奇同志用柴棍挑開風(fēng)干了的人糞，看到不能消化的粗纖維，而知曉人吃的是野菜、草根；習(xí)近平同志在正定工作時(shí)扛著桌椅坐到大街上，廣泛接觸群眾，聽到了老百姓的真心話。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，杜絕簡單粗暴的“拿來主義”和有意而為的弄虛作假，黨員干部下沉到一線，親自察看、親身體驗(yàn)，既要開展隨機(jī)調(diào)研、蹲點(diǎn)調(diào)研，也要開展解剖麻雀式調(diào)研，做到聽實(shí)話、摸實(shí)情、辦實(shí)事。針對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題要把脈開方、對(duì)癥下藥，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，真正聽到實(shí)話、察到實(shí)情、獲得真知。

堅(jiān)持守正創(chuàng)新，豐富調(diào)研手段。堅(jiān)持守正創(chuàng)新也是大興調(diào)查研究的重要方法。習(xí)近平總書記指出，“調(diào)查研究必須堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，樹立求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，具有追求真理、修正錯(cuò)誤的勇氣”。百余年來，中國共產(chǎn)黨守正創(chuàng)新，守的是馬克思主義指導(dǎo)思想、馬克思主義基本原理的“正”，創(chuàng)的是新民主主義革命、社會(huì)主義革命和建設(shè)、改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)、新時(shí)代中國特色社會(huì)主義的“新”。無論是在革命、建設(shè)還是改革的各個(gè)歷史時(shí)期，我們從事的是前無古人的偉大事業(yè)，守正才能不迷失方向、不犯顛覆性錯(cuò)誤，創(chuàng)新才能把握時(shí)代、引領(lǐng)時(shí)代。調(diào)查研究的過程，就是守正創(chuàng)新的過程。一方面，我們要守其正，用好調(diào)查研究這個(gè)傳家寶，堅(jiān)持實(shí)事求是、理論聯(lián)系實(shí)際的原則，為黨中央的決策部署提供第一手資料。另一方面，我們還要?jiǎng)?chuàng)其新，廣開調(diào)研思路，出“新”招、“奇”招，解決新情況、新問題。如廣泛運(yùn)用現(xiàn)代信息科技，通過遙感、大數(shù)據(jù)技術(shù)輔助調(diào)查研究，調(diào)研路線靈活多樣、調(diào)研手段層出不窮，為研究提出務(wù)實(shí)管用的建議奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

堅(jiān)持系統(tǒng)思維，提升調(diào)研實(shí)效。堅(jiān)持系統(tǒng)思維，是大興調(diào)查研究的又一重要方法。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“要加強(qiáng)調(diào)查研究，堅(jiān)持發(fā)展地而不是靜止地、全面地而不是片面地、系統(tǒng)地而不是零散地、普遍聯(lián)系地而不是單一孤立地觀察事物，準(zhǔn)確把握客觀實(shí)際，真正掌握規(guī)律，妥善處理各種重大關(guān)系”。堅(jiān)持全面、客觀、準(zhǔn)確的系統(tǒng)思維方法，把解決當(dāng)前問題與謀劃長遠(yuǎn)發(fā)展結(jié)合起來，把微觀研究與宏觀研究結(jié)合起來，把對(duì)策研究與戰(zhàn)略研究結(jié)合起來，做到前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進(jìn)，才能提升調(diào)研的實(shí)效性。堅(jiān)持系統(tǒng)思維，調(diào)研范圍就不能總在“家門口”，只去“近”的，不去“遠(yuǎn)”的，就會(huì)降低調(diào)研的全面性、客觀性和準(zhǔn)確性。要深入偏遠(yuǎn)一線開展調(diào)研，發(fā)現(xiàn)政策落實(shí)“最后一公里”中存在的問題。習(xí)近平總書記的考察足跡就跨越大江南北，深入尋常百姓家。無論在農(nóng)田、企業(yè)、社區(qū)，還是在學(xué)校、醫(yī)院、軍營、科研院所，他看得細(xì)、問得全。從這些調(diào)研足跡中我們能感受到總書記的關(guān)切、謀略和深情，這樣全面、客觀、準(zhǔn)確地調(diào)研才能推動(dòng)各項(xiàng)工作更加貼近基層、貼近群眾，取得實(shí)效。

調(diào)查研究是我們黨的傳家寶，是做好各項(xiàng)工作的基本功。廣大黨員干部在調(diào)研中要堅(jiān)持人民至上、堅(jiān)持問題導(dǎo)向、堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、堅(jiān)持守正創(chuàng)新、堅(jiān)持系統(tǒng)思維，才能做到真調(diào)研、深調(diào)研、細(xì)調(diào)研，才能推動(dòng)黨中央大政方針和決策部署在基層落地生根。

  （ 作者系北京聯(lián)合大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授） 

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