近日，國家衛(wèi)生健康委人口家庭司發(fā)布《家庭托育點(diǎn)管理辦法（試行）（征求意見稿）》（以下簡稱《征求意見稿》） ，向社會(huì)公開征求意見。家庭托育點(diǎn)為3歲以下嬰幼兒提供全日托、半日托、計(jì)時(shí)托、臨時(shí)托等托育服務(wù)，旨在解決雙職工等一些家庭“帶娃難”“托幼難”問題，滿足群眾的托育需求。《征求意見稿》從環(huán)境、內(nèi)容、人員要求、安全等方面出發(fā)，提出多個(gè)“應(yīng)”，規(guī)范了家庭托育點(diǎn)的建設(shè)。

人口問題始終是影響我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性、全局性和戰(zhàn)略性問題，九年制義務(wù)教育的發(fā)展已經(jīng)成熟，學(xué)齡前階段的托育服務(wù)則是時(shí)下需要關(guān)注和重視的問題，大規(guī)模高質(zhì)量的托育服務(wù)建設(shè)對(duì)于我國生育率提升、人力資本積累和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展具有重要意義。“十四五”規(guī)劃綱要提出，發(fā)展普惠托育服務(wù)體系，健全支持嬰幼兒照護(hù)服務(wù)和早期發(fā)展的政策體系，并將“每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)達(dá)到4.5個(gè)”納入“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)。隨著三孩生育政策的到來，對(duì)嬰幼兒的照護(hù)需求刻不容緩，建設(shè)托育服務(wù)機(jī)構(gòu)迫在眉睫。此次《征求意見稿》的發(fā)布，即是順應(yīng)人民意愿與需求的重大舉措，也是促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的有效途徑。《征求意見稿》中對(duì)收托人數(shù)、托育點(diǎn)環(huán)境、照護(hù)人員資質(zhì)、監(jiān)控安防提出了明確規(guī)定，旨在為嬰幼兒提供適宜成長的環(huán)境，精準(zhǔn)、精心的照料，簡單的早教啟蒙等，令家長們放心托幼，安心工作。

目前民辦托育機(jī)構(gòu)占市場(chǎng)主體，普惠機(jī)構(gòu)大多處于起步階段，存在師資人才緊缺、服務(wù)成本偏高、缺乏專業(yè)培訓(xùn)等諸多問題?！墩髑笠庖姼濉丰尫帕送杏?wù)快速發(fā)展的信號(hào)，推進(jìn)了規(guī)整市場(chǎng)、提供高質(zhì)量和專業(yè)化托育服務(wù)的步伐。對(duì)于托育點(diǎn)舉辦者而言，環(huán)境、內(nèi)容、安全等方面的質(zhì)量需要重點(diǎn)把控，務(wù)必合規(guī)、科學(xué)地提供托育服務(wù)，切實(shí)遵循學(xué)前教育規(guī)律和幼兒身心發(fā)展規(guī)律，提供豐富多彩的托育活動(dòng)和舒適安全的托育環(huán)境，同時(shí)根據(jù)嬰幼兒的不同年齡發(fā)展特點(diǎn)，進(jìn)一步開展保育照護(hù)和發(fā)展支持，幫助幼兒形成良好的人格品行。對(duì)于政府而言，務(wù)必堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)并站穩(wěn)人民立場(chǎng)，深化完善政府支持體系、加大托育服務(wù)政策保障、建立托育人才培養(yǎng)體系，確保托育服務(wù)沿著正確方向前進(jìn)，令家庭托育這類“普惠托育”真正惠及人民群眾，破解“三孩時(shí)代”托育難題。

托育服務(wù)體系的形成和完善，對(duì)強(qiáng)化民生保障有著重要的意義，對(duì)激發(fā)“生”的意愿、解決“育”的難題和減輕“養(yǎng)”的負(fù)擔(dān)產(chǎn)生積極作用。家庭托育點(diǎn)的建立和規(guī)范，務(wù)必把準(zhǔn)環(huán)境、內(nèi)容、人員、安全等關(guān)鍵幾點(diǎn)，通過高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、用心用情的托育供給，為廣大家庭提供更便利、更經(jīng)濟(jì)、更放心的托育服務(wù)，令幼有所育、不負(fù)所“托”。（來源：宣講家網(wǎng)）

作者單位：寶山區(qū)國資委

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