今年的政府工作報告提出，增強科技創(chuàng)新引領作用。“近十年來，我國一直把科技創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，科技事業(yè)取得歷史性成就，自主創(chuàng)新能力不斷加強，從跟跑參與到領跑開拓、從重點領域突破到系統(tǒng)能力強化，科技創(chuàng)新實現(xiàn)全方位提升。”中國工程院院士、重慶市科協(xié)主席、重慶大學教授潘復生代表認為，近年來，一些重點研發(fā)項目和重大專項解決了一批技術(shù)難題，但仍存在全鏈條系統(tǒng)技術(shù)較少、項目數(shù)量多導致支持強度降低、無法有效解決國家重大技術(shù)瓶頸等問題。

針對上述情況，潘復生代表提出，加快布局和實施國家重大科技工程的建議：建立由科技管理部門牽頭、政府多部門配合的國家重大科技工程領導機構(gòu)，在基礎研究、技術(shù)開發(fā)和工程應用等方面實現(xiàn)一體化布局、一體化設計和一體化推進。以基礎研究為重點的重大科技工程要突出人才和裝置并重，以解決瓶頸技術(shù)為重點的重大科技工程要突出創(chuàng)新鏈的完善以及與產(chǎn)業(yè)鏈的融合。重大科技工程要充分體現(xiàn)國家重大需求，目標要非常明確而且要有真正的高度，關(guān)注未來可能產(chǎn)生重大影響的科學，解決關(guān)鍵工程和重點領域的系統(tǒng)瓶頸技術(shù)。