“黨中央始終堅持‘兩個毫不動搖’、‘三個沒有變’，始終把民營企業(yè)和民營企業(yè)家當(dāng)作自己人。” 3月6日下午，習(xí)近平總書記看望參加全國政協(xié)十四屆一次會議的民建、工商聯(lián)界委員，并參加聯(lián)組會，就正確引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展作出重要論述。習(xí)近平總書記的重要講話立意高遠(yuǎn)、思想深邃、提氣鼓勁，讓廣大民營企業(yè)家吃下“定心丸”、安心謀發(fā)展，為民營經(jīng)濟(jì)走向更加廣闊舞臺注入了信心和動力。

支持民營企業(yè)發(fā)展，是黨中央的一貫方針。回顧歷史，我們不難發(fā)現(xiàn)，民營經(jīng)濟(jì)的每一步發(fā)展，都離不開黨的創(chuàng)新理論指引，離不開黨和政府的扶持幫助。新中國成立之初，我們黨提出并實施了“公私兼顧、勞資兩利、城鄉(xiāng)互助、內(nèi)外交流”的方針，國民經(jīng)濟(jì)迅速得到恢復(fù)和發(fā)展。社會主義改造基本完成后，逐步形成了“一大二公三純”的所有制格局，私營經(jīng)濟(jì)逐漸趨于消亡。黨的十一屆三中全會作出實行改革開放的偉大決策。鄧小平同志提出讓一部分地區(qū)一部分人先富裕起來，帶動全體人民逐步達(dá)到共同富裕，為個體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了條件。特別是黨的十三大提出鼓勵個體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展；黨的十四大確立了社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo)；黨的十五大首次把公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展確立為我國基本經(jīng)濟(jì)制度，明確非公有制經(jīng)濟(jì)是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分；黨的十六大首次提出“兩個毫不動搖”；黨的十七大系統(tǒng)闡述了科學(xué)發(fā)展觀，為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明了新方向。2001年，我國加入世界貿(mào)易組織，2004年全面放開外貿(mào)經(jīng)營權(quán)，民營企業(yè)進(jìn)一步融入全球化進(jìn)程?？傊?，隨著政策環(huán)境、市場環(huán)境的不斷改善，民營經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)了持續(xù)快速發(fā)展。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，把基本經(jīng)濟(jì)制度確立為中國特色社會主義制度的重要支柱、社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的根基，強(qiáng)調(diào)公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)，民營經(jīng)濟(jì)是我國經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)在要素。黨的十八大提出“毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護(hù)”。黨的十八屆三中、四中、五中全會，在發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)、平等保護(hù)各類所有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)、引入非國有資本參與國有企業(yè)改革等方面作出一系列重大政策和制度創(chuàng)新。黨的十九大把“兩個毫不動搖”寫入新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略。黨的二十大重申堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度，強(qiáng)調(diào)“兩個毫不動搖”。2022年中央經(jīng)濟(jì)工作會議把堅持“兩個毫不動搖”明確為做好經(jīng)濟(jì)工作必須堅持的經(jīng)驗之一，把切實落實“兩個毫不動搖”作為2023年經(jīng)濟(jì)工作重點任務(wù)之一。這充分證明了促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大是長久之策，不是權(quán)宜之計，全面彰顯了我們黨推動民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決心、信心和恒心。

改革開放40多年來，我國已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，綜合國力和國際影響力實現(xiàn)歷史性跨越。我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得舉世矚目的輝煌成就，民營經(jīng)濟(jì)功不可沒。在黨的方針政策指引下，我國民營經(jīng)濟(jì)從小到大、由弱到強(qiáng)，具有“56789”的特征，即：貢獻(xiàn)了50%以上的稅收，60%以上的國內(nèi)生產(chǎn)總值，70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果，80%以上的城鎮(zhèn)勞動就業(yè)，90%以上的企業(yè)數(shù)量。黨的十八大以來，廣大民營企業(yè)踐行新發(fā)展理念，主動參與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和國家重大戰(zhàn)略實施，助力統(tǒng)籌新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，在總體規(guī)模和實力實現(xiàn)新跨越的同時，加快轉(zhuǎn)入高質(zhì)量發(fā)展軌道。這充分展示了民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平和質(zhì)量，充分說明了民營經(jīng)濟(jì)為我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所作出的重要貢獻(xiàn)，充分證明了民營經(jīng)濟(jì)是我們黨長期執(zhí)政、團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國人民實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢的重要力量。

黨的二十大擘畫了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的宏偉藍(lán)圖，明確了以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的中心任務(wù)，鮮明提出“促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大”的重要決策。在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程中，我國民營經(jīng)濟(jì)只能壯大、不能弱化，要走向更加廣闊的舞臺。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要引導(dǎo)民營企業(yè)和民營企業(yè)家正確理解黨中央方針政策，增強(qiáng)信心、輕裝上陣、大膽發(fā)展，實現(xiàn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。這再次宣示了我們黨的一貫立場和堅定決心。我們要深刻領(lǐng)會，通過多措并舉將其轉(zhuǎn)化為促進(jìn)“兩個健康”的強(qiáng)大動力和生動實踐。

堅持黨對民營經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)。民營企業(yè)是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依靠黨的政策和自身努力發(fā)展起來的。黨的領(lǐng)導(dǎo)是“兩個健康”的根本保證。奮進(jìn)新征程，必須始終堅持黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，引導(dǎo)民營企業(yè)和民營企業(yè)家正確理解黨中央關(guān)于“兩個毫不動搖”、“兩個健康”的方針政策，消除顧慮，放下包袱，大膽發(fā)展，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中作出更大貢獻(xiàn)。

依法保護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益。法治是最好的營商環(huán)境。各級政府要恪守契約精神，依法保護(hù)民營企業(yè)財產(chǎn)權(quán)益、創(chuàng)新權(quán)益和自主經(jīng)營權(quán)，堅決防止和糾正利用行政或刑事手段干預(yù)經(jīng)濟(jì)糾紛；同時，要完善民營企業(yè)和民營企業(yè)家訴求反映和權(quán)益維護(hù)機(jī)制，尊重和保護(hù)企業(yè)家合法的人身和財產(chǎn)權(quán)益，努力推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展始終在法治軌道上運(yùn)行，增強(qiáng)民營企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的信心和加快發(fā)展的決心。

推動構(gòu)建親清政商關(guān)系。構(gòu)建親清政商關(guān)系是營造良好政治生態(tài)、優(yōu)化營商環(huán)境的重要保障。各級政府要完善政企溝通互動長效機(jī)制，建立規(guī)范化機(jī)制化政企溝通渠道，采取懇談會、掛鉤聯(lián)系、政企會商等方式，鼓勵企業(yè)家與相關(guān)部門溝通交流，廣泛聽取企業(yè)家的建設(shè)性意見和合理訴求，進(jìn)一步推動企業(yè)家參與涉企政策制定，為民營企業(yè)和民營企業(yè)家排憂解難，讓他們放開手腳，輕裝上陣，專心致志搞發(fā)展。

維護(hù)和促進(jìn)市場公平競爭。公平競爭是市場經(jīng)濟(jì)的基本原則。各級政府要始終保持“民營企業(yè)和民營企業(yè)家是我們自己人”的原則，確保各類合規(guī)企業(yè)在形式上和實質(zhì)上公平、公正參與市場競爭，破除在審批許可、市場準(zhǔn)入、招投標(biāo)、要素獲取等方面存在的顯性和隱性壁壘，為民營企業(yè)及實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更多便利條件。同時，擴(kuò)大民營資本投入公用事業(yè)的覆蓋面，進(jìn)一步推動產(chǎn)業(yè)扶持、技術(shù)創(chuàng)新、綠色低碳、稅費減免等政策落到實處，從制度和法律上把對國企民企一視同仁平等對待的要求落下來，為民營企業(yè)開辟更多空間。

營造良好社會輿論氛圍。輿論生態(tài)是重要的發(fā)展環(huán)境。針對社會上出現(xiàn)的質(zhì)疑我國基本經(jīng)濟(jì)制度、動搖社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向、否定民營經(jīng)濟(jì)地位作用的雜音噪音堅決予以駁斥，把三個“沒有變”體現(xiàn)在民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展全領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)，通過政策和輿論引導(dǎo)全社會充分認(rèn)識民營經(jīng)濟(jì)在穩(wěn)定增長、促進(jìn)創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生、實現(xiàn)共同富裕等方面發(fā)揮的重要作用，形成有利于民營企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的環(huán)境和輿論氛圍，激發(fā)民營企業(yè)創(chuàng)造活力。

堅持自主創(chuàng)新，加快實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。創(chuàng)新是第一動力。民營企業(yè)要踐行新發(fā)展理念，深刻把握民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的不足和面臨的挑戰(zhàn)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力，堅守主業(yè)、做強(qiáng)實業(yè)，自覺走高質(zhì)量發(fā)展路子。要加強(qiáng)自主創(chuàng)新，在推進(jìn)科技自立自強(qiáng)和科技成果轉(zhuǎn)化中發(fā)揮更大作用。要激發(fā)民間資本投資活力，鼓勵和吸引更多民間資本參與國家重大工程、重點產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈項目建設(shè)，為構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。要依法規(guī)范和引導(dǎo)各類資本健康發(fā)展，有效防范化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險，為各類所有制企業(yè)創(chuàng)造公平競爭、競相發(fā)展的環(huán)境。

大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神，為企業(yè)家成長創(chuàng)造良好環(huán)境。民營經(jīng)濟(jì)邁向高質(zhì)量發(fā)展的過程，就是民營企業(yè)家砥礪奮進(jìn)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的實踐過程，就是企業(yè)家精神成長成熟、傳承弘揚(yáng)的最好見證。要自覺踐行以人民為中心的發(fā)展思想，增強(qiáng)促進(jìn)共同富裕的責(zé)任感和使命感。在企業(yè)內(nèi)部積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，推動構(gòu)建全體員工利益共同體，讓企業(yè)發(fā)展成果更公平惠及全體員工。筑牢依法合規(guī)經(jīng)營底線，弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神，爭做愛國敬業(yè)、守法經(jīng)營、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、回報社會的典范。弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，積極參與社會公益慈善事業(yè)，在中國式現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程中貢獻(xiàn)民企力量。

發(fā)揮好工商聯(lián)和商會組織的橋梁紐帶作用，完善民營企業(yè)訴求響應(yīng)平臺功能。工商聯(lián)是以民營經(jīng)濟(jì)和民營經(jīng)濟(jì)人士為主體的人民團(tuán)體和商會組織，是黨和政府聯(lián)系民營經(jīng)濟(jì)人士的橋梁紐帶，是政府管理和服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)的助手。工商聯(lián)及其所屬商會作為民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要依托，在促進(jìn)“兩個健康”中具有不可替代的優(yōu)勢。要堅持政治建會、團(tuán)結(jié)立會、服務(wù)興會、改革強(qiáng)會，積極探索彰顯統(tǒng)戰(zhàn)性、經(jīng)濟(jì)性、民間性有機(jī)統(tǒng)一優(yōu)勢的組織體制、運(yùn)行機(jī)制和活動方式，不斷增強(qiáng)工商聯(lián)的凝聚力、執(zhí)行力、影響力，努力把工商聯(lián)建成“民營經(jīng)濟(jì)人士之家”。

開局關(guān)乎全局，起步?jīng)Q定后程。站在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新起點上，民營經(jīng)濟(jì)大有可為，抓住機(jī)遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)，讓創(chuàng)新源泉充分涌流，讓市場活力充分激發(fā)，在中國經(jīng)濟(jì)大海中強(qiáng)筋壯骨，共同創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展更加燦爛的明天。

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