二、堅定不移推進全面從嚴治黨的重要任務
全面從嚴治黨是新時代黨的自我革命的偉大實踐。我們要深入推進新時代黨的建設新的偉大工程,以黨的自我革命引領社會革命,就必須堅定不移、持之以恒推進全面從嚴治黨。
2023年1月9日,二十屆中央紀委二次全會在北京開幕。會議對新一年推進全面從嚴治黨、做好紀檢監(jiān)察工作作出部署。習近平總書記強調(diào),要把全面從嚴治黨作為黨的長期戰(zhàn)略、永恒課題,始終堅持問題導向,保持戰(zhàn)略定力,發(fā)揚徹底的自我革命精神,永遠吹沖鋒號,把嚴的基調(diào)、嚴的措施、嚴的氛圍長期堅持下去,把黨的偉大自我革命進行到底。
黨的二十大報告要求落實新時代黨的建設總要求,首次提出健全全面從嚴治黨體系。2023年1月9日,習近平總書記在二十屆中央紀委二次全會上強調(diào),構(gòu)建全面從嚴治黨體系是一項具有全局性、開創(chuàng)性的工作。新時代十年,我們黨不斷深化對自我革命規(guī)律的認識,不斷推進黨的建設理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,初步構(gòu)建起全面從嚴治黨體系。全面從嚴治黨體系應是一個內(nèi)涵豐富、功能完備、科學規(guī)范、運行高效的動態(tài)系統(tǒng)。隨后,習近平總書記指出,健全這個體系,需要堅持制度治黨、依規(guī)治黨,更加突出黨的各方面建設有機銜接、聯(lián)動集成、協(xié)同協(xié)調(diào),更加突出體制機制的健全完善和法規(guī)制度的科學有效,更加突出運用治理的理念、系統(tǒng)的觀念、辯證的思維管黨治黨建設黨。同時,習近平總書記強調(diào),要堅持內(nèi)容上全涵蓋、對象上全覆蓋、責任上全鏈條、制度上全貫通,進一步健全全面從嚴治黨體系,使全面從嚴治黨各項工作更好體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。總之,習近平總書記提出健全全面從嚴治黨體系要做到“三個更加突出”。
黨的二十大報告強調(diào)要“全面推進黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高”,并從七個方面對黨的建設工作作出部署,內(nèi)容涵蓋政治建設、思想建設、制度建設、組織建設、作風建設、紀律建設、反腐敗斗爭等。從全面從嚴治黨的角度,我把它概括為七個方面的重要任務。
(一)堅持和加強黨中央集中統(tǒng)一領導
黨的二十大報告指出,黨的領導是全面的、系統(tǒng)的、整體的,必須全面、系統(tǒng)、整體加以落實。同時,報告還提出了五個方面的要求。
第一,健全總攬全局、協(xié)調(diào)各方的黨的領導制度體系,完善黨中央重大決策部署落實機制,確保全黨在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致,確保黨的團結(jié)統(tǒng)一。
第二,加強黨的政治建設,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,落實各級黨委(黨組)主體責任,提高各級黨組織和黨員干部政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。這里提到了“政治三力”。
習近平總書記在很多場合都強調(diào),要提高各級領導干部的“政治三力”。特別是2020年12月24日到25日,習近平總書記在主持中共中央政治局民主生活會時,全面系統(tǒng)地講到這個問題。依據(jù)習近平總書記的重要論述,我們簡要概括了“政治三力”的內(nèi)涵。
所謂政治判斷力,就是領導干部增強科學把握形勢變化、精準識別現(xiàn)象本質(zhì)、清醒明辨行為是非、有效抵御風險挑戰(zhàn)的能力。
所謂政治領悟力,就是領導干部深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央精神,并融會貫通、用以指導實踐、推動工作的能力。
所謂政治執(zhí)行力,就是領導干部響應黨中央號召、不折不扣貫徹落實黨的路線、方針、政策和法規(guī)制度、堅決執(zhí)行中央決策部署的能力。
“政治三力”是領導干部應該具備的政治能力和應該擔當?shù)恼呜熑?。所以,加強黨的政治建設,必須要提高領導干部的“政治三力”。
第三,完善黨中央決策議事協(xié)調(diào)機構(gòu),加強黨中央對重大工作的集中統(tǒng)一領導。中央全面深化改革委員會、中央全面依法治國委員會等黨中央決策議事協(xié)調(diào)機構(gòu),在中共中央政治局及其常委會領導下開展工作,負責相關重大工作的頂層設計、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進、督促落實。
第四,堅持科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政,貫徹民主集中制,創(chuàng)新和改進領導方式,提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革能力,調(diào)動各方面積極性。
第五,增強黨內(nèi)政治生活政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性,用好批評和自我批評武器,持續(xù)凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。
2022年10月25日,二十屆中共中央政治局召開會議,審議了《中共中央政治局關于加強和維護黨中央集中統(tǒng)一領導的若干規(guī)定》。會議強調(diào),堅持和加強黨中央集中統(tǒng)一領導是全黨共同的政治責任,首先是中央領導層的政治責任。中共中央政治局要帶頭嚴格遵守黨章和黨內(nèi)政治生活準則,全面落實黨的二十大關于堅持和加強黨中央集中統(tǒng)一領導的各項要求,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,帶頭全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。


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