昨天(3月7日)上午,十四屆全國人大一次會議北京市代表團召開代表小組會議,審議立法法修正草案。北京市委書記尹力代表,市委副書記、市長殷勇代表,市人大常委會主任李秀領代表,市委副書記劉偉代表參加。
尹力代表發(fā)言說,贊同立法法修正草案。立法法是規(guī)范國家立法制度和立法活動、維護社會主義法治統(tǒng)一的基本法律。這次修改立法法,是深入貫徹落實習近平法治思想,加強和改進新時代立法工作的重要舉措,對于進一步健全立法體制機制,提高立法質(zhì)效,加快形成完備的法律規(guī)范體系,推進全面依法治國具有十分重要的意義,將為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家提供有力法治保障。這次修改,總則突出黨的領導原則,堅持黨對立法工作的全面領導,從法律制度上保證黨的路線方針政策和決策部署得到全面貫徹和有效執(zhí)行;明確立法堅持以人民為中心,彰顯全過程人民民主重大理念,確保在立法工作各個環(huán)節(jié)都能聽到來自人民的聲音;總結(jié)憲法實施實踐經(jīng)驗,充分體現(xiàn)憲法至上;正確處理改革和法治關系,明確堅持在法治下推進改革和在改革中完善法治相統(tǒng)一。我們要以高度的政治責任感和歷史使命感,抓好立法法宣傳和落實,推進我市制定地方性法規(guī)條例修訂工作,切實提升立法工作能力水平,以高質(zhì)量立法保障首都高質(zhì)量發(fā)展。
殷勇代表發(fā)言說,立法法修正草案全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神,深入貫徹習近平法治思想,進一步健全完善了國家立法制度和工作機制,體現(xiàn)了新時代立法工作的新成就新經(jīng)驗新要求,對于踐行全過程人民民主重大理念,全面貫徹落實黨中央重大決策部署,具有重要意義。我贊同這個草案。這次修改更加突出黨對立法工作的全面領導,有利于通過完善法治保證黨的路線方針政策和決策部署得到貫徹執(zhí)行;更加突出以法治保障人民當家作主,有利于新時代堅持和發(fā)展全過程人民民主;更加突出憲法在立法中的核心地位,有利于推動和保障憲法實施、維護憲法權(quán)威。我們要加強立法法學習,加快推進政府系統(tǒng)規(guī)章制度發(fā)展完善,以首善標準協(xié)助市人大及其常委會做好地方立法工作,全面加強法治政府建設,加快轉(zhuǎn)變政府職能,提升依法行政水平。
李秀領代表發(fā)言說,贊同立法法修正草案。修正草案貫徹習近平法治思想,貫徹黨的二十大精神,充分汲取中國特色社會主義法治體系建設的實踐經(jīng)驗,完善了立法指導思想和原則,完善了立法與改革相銜接、相統(tǒng)一的制度機制,完善了全國人大及其常委會的立法權(quán)限、立法程序和工作機制,完善了地方性法規(guī)、規(guī)章的權(quán)限和程序,完善了備案審查制度,明確了合憲性審查相關要求,必將更好地維護憲法尊嚴和權(quán)威、維護國家法治統(tǒng)一,清晰多立法主體的工作界面,滿足立法需求,增強立法的科學性、系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性和時效性,更好適應改革發(fā)展新情況新需要。我們將按照新修正的立法法的要求,用好立法法賦予的權(quán)限,進一步提高地方立法工作能力和水平,為首都改革發(fā)展穩(wěn)定提供有力有效的法治保障。
武增代表發(fā)言說,今年立法法修改,是黨的二十大后第一部提請全國人民代表大會審議的法律案,對于貫徹落實黨的二十大精神,完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系具有重要意義。法律的修改,既要適應新形勢、解決新問題,也要確認新成果、肯定新經(jīng)驗。立法法2015年修改以來的8年,處在黨的十八大以來我們國家取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的歷史進程中。我國邁上全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程,反映在立法工作中,就需要適時修改立法法,適應新時代新征程新實踐對立法工作的需要。修改后的立法法必將更加科學、完備、高效,為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家提供更為堅實的法治保障。
閻建國代表發(fā)言說,立法法對法治中國建設具有重要意義,是非常重要的一部法律。立法法修正草案堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,從立法角度對依法治國、依法行政做出重要闡述,立法過程堅持以人民為中心,踐行全過程人民民主。建議加大對立法人才的培養(yǎng)力度,建設一支法治化、專業(yè)化立法人才隊伍,提升國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。在全社會范圍內(nèi)加大對立法法的宣傳力度,使立法法在法治中國建設中發(fā)揮重要作用。
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