黨的二十大對深入推進新時代黨的建設新的偉大工程作出戰(zhàn)略部署，為全面落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線提供了重要遵循。組織部門肩負管黨治黨重要政治責任，要把黨的二十大精神貫徹到選賢任能、強基固本、育才聚才各項工作中，以組織路線服務保障政治路線的高度自覺，奮力推動新時代組織工作高質量發(fā)展。

堅持用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂，推動黨員干部堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”

政治上的堅定源于理論上的清醒。“兩個確立”“兩個維護”是新時代偉大實踐取得的重要政治成果。組織部門要持續(xù)深化黨的創(chuàng)新理論武裝，教育引導廣大黨員干部筑牢“兩個確立”“兩個維護”的思想根基。

抓實全員培訓。把黨的二十大精神作為黨校（行政學院）、干部學院教育培訓的必修課，高質量辦好省管干部集中輪訓研討班，分期分批對黨員干部進行多形式、分層次、全覆蓋的系統(tǒng)培訓。把學習黨的二十大精神與學習習近平總書記對湖南重要講話重要指示批示精神結合起來，引導黨員干部認真研讀原著原文，用心領悟原義原理，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。

豐富學習載體。深入實施黨的創(chuàng)新理論學習教育計劃，堅持線上線下相結合，采取理論學習中心組學習、專題研討、輔導講座、網絡培訓等多種方式，推動廣大干部全面系統(tǒng)學、持續(xù)深入學、聯(lián)系實際學，科學把握蘊含其中的世界觀和方法論，切實做到真學、真懂、真信、真用。按照黨中央統(tǒng)一部署，扎實開展好主題教育，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動。

推進常態(tài)長效。全面落實理論學習“第一議題”制度，做到理論創(chuàng)新向前一步、理論武裝跟進一步。深化推選百名優(yōu)秀教師、評選百門精品課程、遴選百個攻堅克難典型案例“三百工程”，選聘一批具備豐富實踐經驗的領導干部、專業(yè)人才、先進典型上臺授課，增強理論培訓的針對性、生動性和實效性。認真總結領導干部“領學、述學、考學”試點經驗，健全理論培訓追蹤問效機制，讓理論學習真正成為“硬要求”。

堅持以基層黨的組織體系建設為重點，增強黨組織政治功能和組織功能

按照黨的二十大對增強黨組織政治功能和組織功能作出的重大部署，堅持大抓基層的鮮明導向，努力把基層黨組織建設成為有效實現(xiàn)黨的領導的堅強戰(zhàn)斗堡壘。

持續(xù)擴大“兩個覆蓋”。一體推進各領域基層黨建工作，讓黨的領導如身使臂、如臂使指。深化“兩新”組織黨組織組建攻堅行動，常態(tài)化推進“兩新”組織黨建標桿引領計劃，健全“常態(tài)摸排、動態(tài)組建、規(guī)范提升”工作機制，推動全省“兩新”組織黨組織應建盡建、有效覆蓋。重點加強快遞員、網約車司機、貨車司機等新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨組織建設，探索支部建在網上、平臺上、運輸線上，及時反映群眾訴求，提供優(yōu)質服務，讓黨旗在“兩新”組織高高飄揚。

深化黨建引領基層治理。完善黨建引領基層治理體系，依法依規(guī)做實村（居）民代表工作，更好地發(fā)揮村（居）民代表上傳下達、常態(tài)化聯(lián)系服務群眾等方面的作用。創(chuàng)新基層治理模式，深入推進基層公共服務（一門式）全覆蓋工作，推動職能部門將便民服務事項的審批權限下放到鄉(xiāng)、受理權限延伸到村。有效運用現(xiàn)代信息技術手段，走好網上群眾路線，努力實現(xiàn)從“群眾動嘴、干部跑腿”向“群眾動嘴、數(shù)據(jù)跑腿”轉變。

全面提升黨員教育管理質量。完善保障發(fā)展黨員質量的機制，加強和改進黨員特別是流動黨員教育管理，穩(wěn)妥有序做好不合格黨員組織處置工作。嚴格落實黨的組織生活制度，深入開展以講一堂“微型黨課”、看一部黨員教育片、參加一次社會實踐活動為主要內容的“一課一片一實踐”主題黨日活動，教育引導廣大黨員加強黨性錘煉，始終保持自身的先進性和純潔性。

推動基層堡壘作用有效發(fā)揮。深入推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興，大力實施鑄魂賦能、隊伍提質、興業(yè)共富、強基善治、引智聚才、連心到戶“六項行動”，選優(yōu)配強村“兩委”班子成員、駐村第一支書和工作隊，持續(xù)深化村級集體經濟“消薄”攻堅行動，促進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。認真總結疫情防控、脫貧攻堅、抗災救災等成功經驗，從建立扁平化應急指揮體系、快速集結調配黨員干部人才、有效組織動員群眾等方面，探索構建“平戰(zhàn)結合”的黨的基層組織體系和工作機制，確保哪里有大事要事難事，哪里就有黨組織的堅強領導、黨員的沖鋒在前。

堅持以用人導向引領干事導向，建設堪當重任的高素質干部隊伍

為政之要，惟在得人。黨的二十大報告指出：“建設堪當民族復興重任的高素質干部隊伍。全面建設社會主義現(xiàn)代化國家，必須有一支政治過硬、適應新時代要求、具備領導現(xiàn)代化建設能力的干部隊伍。”組織部門要深入推進干部工作“五大體系”建設，系統(tǒng)謀劃、一體推進干部育選管用工作，以鮮明用人導向激勵干部擔當作為。

突出專能“育”。深入實施干部專業(yè)化能力提升和新時代基層干部主題培訓行動計劃，組織開展建設現(xiàn)代化產業(yè)體系、全面推進鄉(xiāng)村振興等專題培訓，增強干部推動高質量發(fā)展本領、服務群眾本領、防范化解風險本領。健全常態(tài)化實踐鍛煉機制，創(chuàng)新開展項目式掛職，組織選派干部到吃勁崗位、基層一線、困難艱苦地區(qū)摔打磨煉，到科技創(chuàng)新、園區(qū)建設、產業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、社會治理等主陣地建功立業(yè)，促使干部加強斗爭精神和斗爭本領養(yǎng)成，增強防風險、迎挑戰(zhàn)、抗打壓能力。

嚴格標準“選”。深化政治建設考察，健全以專項考察為龍頭、“平戰(zhàn)結合”、專常結合的工作機制，完善考準考實干部政治素質的具體辦法，確保選出來的干部信得過、靠得住、能放心。突出實干實效，建立“賽場選馬”制度，完善干部選拔任用定期分析研判機制、綜合比選擇優(yōu)機制，真正把敢于負責、勇于擔當、善于作為、業(yè)績突出的干部選出來、用起來。加強和改進干部考核評價工作，統(tǒng)籌開展領導班子運行情況日常調研、年度考核和績效考核，把考核結果同干部育選管用結合起來。抓好后繼有人這個根本大計，大力實施年輕干部成長“薪火工程”，落實年輕干部交流任職戰(zhàn)略性制度安排，打破隱性臺階，讓有為者有位，著力建設一支忠實踐行習近平新時代中國特色社會主義思想、數(shù)量充足、素質優(yōu)良、充滿活力的年輕干部隊伍。

剛柔相濟“管”。堅持從嚴管理監(jiān)督干部，把貫徹落實習近平總書記對湖南重要講話重要指示批示精神和黨中央決策部署的情況、中央巡視和省委巡視反饋意見的整改進展情況作為政治監(jiān)督的重要內容，推進政治監(jiān)督具體化、精準化、常態(tài)化。嚴格執(zhí)行領導干部個人有關事項報告制度，健全規(guī)范領導干部配偶、子女及其配偶經商辦企業(yè)行為常態(tài)化管理機制，真正做到管在平常、嚴在日常。全面加強新時代市縣黨政正職隊伍建設，持續(xù)保持隊伍穩(wěn)定。大力推進干部能上能下，形成上下有序、進出暢通的良性循環(huán)。完善關心關愛舉措，健全干部待遇激勵保障制度體系，讓廣大干部安心、安身、安業(yè)。健全容錯糾錯機制，建立失實舉報澄清機制，及時為受到不實反映的干部澄清正名、消除顧慮，為敢闖敢創(chuàng)敢干的干部提氣鼓勁。

堅持以第一資源服務第一要務，夯實現(xiàn)代化建設人才支撐

黨的二十大報告指出：“培養(yǎng)造就大批德才兼?zhèn)涞母咚刭|人才，是國家和民族長遠發(fā)展大計。”要堅持黨管人才原則，全方位培養(yǎng)、引進、用好人才，推動加快建設人才強省取得更大成效。

優(yōu)化人才政策項目。深入實施“芙蓉計劃”，統(tǒng)籌推進新時代人才強省戰(zhàn)略實施意見、“十四五”期間人才發(fā)展規(guī)劃。開展人才項目實施規(guī)范化建設，鞏固深化人才計劃優(yōu)化整合成果，建立“唯帽子”問題治理常態(tài)化機制。強化人才政策項目統(tǒng)籌，全面落實重大人才工程、專項人才行動。加快建設岳麓山實驗室等“四大省實驗室”，全力支持長沙創(chuàng)建國家吸引和集聚人才平臺，加快打造國家重要人才中心和創(chuàng)新高地。

優(yōu)化引才聚才方式。聚焦戰(zhàn)略科學家這個“關鍵少數(shù)”，抓住科技領軍人才和創(chuàng)新團隊這個中堅力量，突出青年人才隊伍這個生力軍，通過專家引才、以才引才、柔性引才等方式，引進培養(yǎng)更多高層次復合型人才。圍繞全省先進制造業(yè)發(fā)展體系，緊扣新興優(yōu)勢產業(yè)鏈，抓住“卡鏈處”“斷鏈點”，深化“智匯瀟湘”系列引才活動，提升人才鏈與產業(yè)鏈的匹配度。組織實施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進行動，提高在湘高校畢業(yè)生留湘率、湘籍高校畢業(yè)生回湘率、省外高校畢業(yè)生來湘率。

優(yōu)化人才體制機制。探索推行臨床成果評價、工程技術案例評價、代表作評價等制度，著力構建以創(chuàng)新價值、能力、貢獻為導向的人才評價體系。建立新型職業(yè)職稱評價機制，深入推進農村實用人才等領域職稱評審。探索實施人才“校企雙聘”“校地企交流掛職”制度。完善科研成果轉化利益分配機制，提高人才在成果轉化中的收益比例。建立以信任為前提的科研經費管理機制，逐步下放預算調劑權限、提高間接費用比例。

優(yōu)化人才生態(tài)環(huán)境。樹牢人才意識，強化全周期、全要素、全流程服務保障，打造全省一體化“一站式”人才服務平臺。完善領導干部直接聯(lián)系服務專家工作制度，制定省高層次人才服務綠色通道事項清單，制發(fā)“湖湘院士卡”和“芙蓉人才卡”。強化用人單位人才管理和服務主體責任，用市場化手段解決人才子女就學等問題。大力弘揚科學家精神，加大先進典型宣傳力度，在三湘大地進一步營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的濃厚氛圍。

（作者系中共湖南省委常委、組織部部長）