黨的二十大是在全黨全國各族人民邁上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的關(guān)鍵時刻召開的一次十分重要的大會，具有重大而深遠的意義。山東省煙臺市把學習宣傳貫徹黨的二十大精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務，按照省委十二屆二次全會部署要求，緊抓建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)重大戰(zhàn)略機遇，加快推進新舊動能轉(zhuǎn)換和高質(zhì)量發(fā)展，以實際行動推動黨的二十大精神在煙臺落地落實，努力在“走在前、開新局”中實現(xiàn)更大作為、貢獻更大力量。

奮力推動黨建引領(lǐng)發(fā)展新突破

黨的二十大報告指出，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復興，關(guān)鍵在黨。煙臺市堅決扛牢管黨治黨重大政治責任，全面加強黨的領(lǐng)導，弘揚偉大建黨精神，切實發(fā)揮黨建引領(lǐng)和保障作用，鑄牢絕對忠誠政治品格，加強科學理論思想引領(lǐng)，織密剛性約束制度體系，鍛造堪當重任干部隊伍，建設(shè)堅強有力戰(zhàn)斗堡壘，錘煉“嚴真細實快”工作作風，涵養(yǎng)風清氣正政治生態(tài)，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，堅決當好“兩個確立”忠誠擁護者、“兩個維護”堅定踐行者，確保習近平總書記對山東工作重要指示要求和黨中央各項決策部署在煙臺條條落實、件件落地、事事見效。

奮力推動產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展新突破

黨的二十大報告指出，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務。煙臺市把全面提升產(chǎn)業(yè)能級作為深化新舊動能轉(zhuǎn)換、推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的重中之重，堅持“集群培育”思維，實施重點產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補鏈強鏈工程，蹄疾步穩(wěn)推進綠色石化、有色及貴金屬、高端裝備、電子信息、汽車、食品精深加工、生物醫(yī)藥、清潔能源、航空航天等九大主導產(chǎn)業(yè)聚鏈成群，2022年產(chǎn)值過千億元產(chǎn)業(yè)增至5個，力爭2023年2千億級產(chǎn)業(yè)達到2個，2025年培育形成1個3千億級產(chǎn)業(yè)。強化“項目興市”意識，緊盯裕龍島煉化一體化、萬華新材料低碳產(chǎn)業(yè)園、上汽通用東岳純電中高級轎車、空天海戰(zhàn)略裝備智造城、東方航天港、藍色藥谷生命島等領(lǐng)航產(chǎn)業(yè)項目，以釘釘子精神推進“百日攻堅”，力爭早日建成達效。樹牢“重企扶企”理念，深入實施骨干企業(yè)倍增計劃，堅持領(lǐng)導干部帶頭、服務專員靠上，引導更多企業(yè)技改擴能、增資擴股，壯大發(fā)展鏈主型龍頭企業(yè)，培育孵化一大批“專精特新”、單項冠軍等高成長型中小企業(yè)，形成大中小企業(yè)梯次發(fā)展格局。

奮力推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新突破

黨的二十大報告指出，教育、科技、人才是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。煙臺市堅持教育優(yōu)先發(fā)展、科技自立自強、人才引領(lǐng)驅(qū)動，不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。做強教育支撐，以新改擴建公辦幼兒園促學前教育公益普惠，以跨城鄉(xiāng)集團化辦學促義務教育優(yōu)質(zhì)均衡，以優(yōu)化資源供給促高中教育特色多樣，以組建產(chǎn)教聯(lián)盟促職業(yè)教育貫通融通，以產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新促高等教育擴量提質(zhì)。做強科技支撐，加快建設(shè)先進材料與綠色制造、新藥創(chuàng)制山東省實驗室等高能級科創(chuàng)平臺，建好萬華全球研發(fā)中心、南山科學技術(shù)研究院等研發(fā)平臺，加強創(chuàng)新成果同產(chǎn)業(yè)對接、創(chuàng)新項目同現(xiàn)實生產(chǎn)力對接。做強人才支撐，實施青年人才“百千萬”集聚計劃，高起點打造八角灣、裕龍島毗鄰區(qū)域兩個高端人才集聚區(qū)，著力營造真心愛才、悉心育才、傾心引才、精心用才的良好氛圍。

奮力推動開放共贏發(fā)展新突破

黨的二十大報告指出，必須完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向，堅持高水平對外開放。煙臺市鞏固開放先導地位，全力打造面向日韓的開放高地、鏈接“一帶一路”的重要節(jié)點、聚集國際化企業(yè)的前沿陣地。狠抓招商引資，緊盯行業(yè)龍頭、上市公司等大企業(yè)實施靶向招引，緊盯產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)“填空補缺”實施鏈條招引，緊盯重點客商重點合作伙伴實施以商招商，引進生成更多大項目好項目。提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)，布局建設(shè)國際合作、外貿(mào)新業(yè)態(tài)等特色園區(qū)，優(yōu)化升級基礎(chǔ)設(shè)施，強化資源要素保障，擠出存量空間、實現(xiàn)精明增長。加強經(jīng)貿(mào)合作，發(fā)揮自貿(mào)區(qū)、綜保區(qū)平臺作用，加強與國際友城、知名商會、行業(yè)協(xié)會等交往交流，大力發(fā)展保稅混配、市場采購貿(mào)易、跨境電商等新業(yè)態(tài)，推動對外貿(mào)易量質(zhì)齊升。

奮力推動向海圖強發(fā)展新突破

黨的二十大報告指出，要“發(fā)展海洋經(jīng)濟，保護海洋生態(tài)環(huán)境，加快建設(shè)海洋強國”。煙臺市把海洋作為高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略要地，強化“十港聯(lián)動”，重點推動芝罘灣港區(qū)退港還城、打造現(xiàn)代航運和文旅服務示范港，西港區(qū)升級擴能、打造集疏運一體樞紐港，蓬萊東港區(qū)規(guī)劃擴建、打造集裝箱和客滾業(yè)務聯(lián)運港，加快港產(chǎn)城融合，實現(xiàn)港口由貨物裝卸港向物流集散港、國際貿(mào)易港、綜合服務港轉(zhuǎn)型，建設(shè)世界一流海洋港口。強化“三產(chǎn)聯(lián)動”，一產(chǎn)聚焦海洋牧場建設(shè)，二產(chǎn)聚焦海工裝備制造轉(zhuǎn)型，三產(chǎn)聚焦海洋文旅特色開發(fā)，壯大現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)。強化“陸海聯(lián)動”，以入海排污口整治為突破口，協(xié)同推進治海治河治岸，打造水清岸綠、灘凈灣美的海洋環(huán)境，保護綠色可持續(xù)海洋生態(tài)。

奮力推動綠色低碳發(fā)展新突破

黨的二十大報告指出，必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展。煙臺市堅持協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，高標準打造“煙臺最優(yōu)看生態(tài)、生態(tài)最優(yōu)看煙臺”的亮麗名片。加快實現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，淘汰低端落后產(chǎn)能，建設(shè)丁字灣“雙碳”智谷，發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)；深化能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展核電、海上風電、液化天然氣等清潔能源，推進城市低碳清潔供暖逐步向全域覆蓋。深入推進污染防治，持續(xù)打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，實施新一輪“四減四增”行動，讓煙臺的天更藍、山更綠、水更清。優(yōu)化提升生態(tài)環(huán)境，推動長島爭創(chuàng)國家公園，夯實昆崳山綠色屏障，開展國土綠化行動，打造美麗示范河湖。

奮力推動城市更新發(fā)展新突破

黨的二十大報告指出，堅持人民城市人民建、人民城市為人民，提高城市規(guī)劃、建設(shè)、治理水平，加快轉(zhuǎn)變超大特大城市發(fā)展方式，實施城市更新行動，加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造宜居、韌性、智慧城市。煙臺市著眼完善城市功能、提升城市品質(zhì)、塑造城市形象、彰顯城市特色，加快建設(shè)精致舒美的活力城市。打造一流的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和就業(yè)平臺聚集人才，堅持以“人”為核心的老城改造和新城開發(fā)，同步布局更高品質(zhì)的吃住行、游購娛設(shè)施，建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化“夢工廠”，推動以城促產(chǎn)、以產(chǎn)聚人、人產(chǎn)城融合發(fā)展。打造一流的基礎(chǔ)設(shè)施聚集人口，堅持把交通設(shè)施建設(shè)擺在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)優(yōu)先發(fā)展位置，暢通主干線，溝通客貨流，疏通細支路，貫通三類港，加快推進濰煙高鐵、蓬萊國際機場二期、棲萊高速、龍煙鐵路市域化改造等重大項目建設(shè)，打造國際性綜合交通樞紐，增強城市對人口的吸引力。打造一流的旅游目的地載體聚集人氣，加快建設(shè)濱海黃金旅游帶、夾河生態(tài)景觀帶，大力發(fā)展崆峒勝境、芝罘仙境等文旅項目，串珠成鏈形成旅游新地標，以旅游火起來帶動城市熱起來、人氣旺起來。

奮力推動鄉(xiāng)村振興發(fā)展新突破

黨的二十大報告指出，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，最艱巨最繁重的任務仍然在農(nóng)村。煙臺市堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，扎實推動“五個振興”，打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板示范市。大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)建煙臺蘋果千億級特色產(chǎn)業(yè)集群，做優(yōu)海產(chǎn)品及其深加工、葡萄及葡萄酒、花生及食用油等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群，大力培育壯大預制菜等新興產(chǎn)業(yè)，全面提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益。加快建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，持續(xù)整治農(nóng)村人居環(huán)境，實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，提標改廁、改水、改暖、改電、改路，提高縣城綜合承載能力，增強小城鎮(zhèn)服務鄉(xiāng)村功能，全域創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村，推動城鄉(xiāng)設(shè)施標準并軌、功能互補、服務銜接。持續(xù)推進集體增收農(nóng)民致富，著力強化村級黨組織建設(shè)，大力發(fā)展新型集體經(jīng)濟，壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，培育新型職業(yè)農(nóng)民，因地制宜建設(shè)“富民工廠”“創(chuàng)業(yè)車間”，實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

奮力推動民生共享發(fā)展新突破

黨的二十大報告指出，治國有常，利民為本。為民造福是立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求。煙臺市牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，增進民生福祉，辦好民生實事，推進共同富裕。讓群眾享有殷實的收入，堅持“就業(yè)是最基本的民生”，重點加強未就業(yè)高校畢業(yè)生、失業(yè)農(nóng)民工、退役軍人、零就業(yè)家庭等就業(yè)保障，推動公益崗位擴容提質(zhì)，促進群眾實現(xiàn)更高質(zhì)量更加充分的就業(yè)。讓群眾享有均衡的醫(yī)療，推動市婦幼保健院、奇山醫(yī)院新院、八角灣國際醫(yī)院等在建項目加快建設(shè)、盡早投用，更好滿足群眾就醫(yī)需求。讓群眾享有可靠的保障，推動社會保障擴圍提標，強化兜底保障，加大養(yǎng)老和嬰幼兒照護“一老一小”保障力度，不斷補短板、增供給、優(yōu)服務。讓群眾享有繁榮的文化，深入踐行社會主義核心價值觀，全面提升市縣鄉(xiāng)村四級文化設(shè)施建設(shè)水平，創(chuàng)新實施文化惠民工程，以市域創(chuàng)建全國文明典范城市帶動縣域全部爭創(chuàng)全國文明城市。

奮力推動安全穩(wěn)定發(fā)展新突破

黨的二十大報告指出，國家安全是民族復興的根基，社會穩(wěn)定是國家強盛的前提。煙臺市將安全發(fā)展理念落實到經(jīng)濟社會發(fā)展的全領(lǐng)域、全階段、全過程，扎實開展本質(zhì)安全提升和各領(lǐng)域?qū)ｍ椪涡袆?，切實維護國家安全和社會穩(wěn)定。守住守牢安全生產(chǎn)底線，狠抓礦山、危化品、食品藥品、海上作業(yè)、交通運輸?shù)戎攸c行業(yè)、重點領(lǐng)域安全監(jiān)管和隱患排查，最大限度遏制各類事故發(fā)生。守住守牢社會治安底線，扎實推進依法治市，高效抓好基層社會治理，健全城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系，實施信訪積案攻堅化解行動，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，建設(shè)更高水平的平安煙臺。