黨的二十大報(bào)告指出,高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。作為中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要生力軍,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)是國有企業(yè)的“根”和“魂”,是推動高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動力。近年來,貴州省銅仁市國資國企系統(tǒng)堅(jiān)持黨建引領(lǐng),加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和系統(tǒng)謀劃,構(gòu)建了加強(qiáng)政治建設(shè)、提高治理效能、配強(qiáng)干部人才、增強(qiáng)組織功能的“四位一體”黨建工作體系,為做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)政治和組織保證。
旗幟鮮明講政治,打造“兩個維護(hù)”的先鋒陣地
黨的二十大把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求的重要任務(wù)來抓。國有企業(yè)由黨而建、跟黨創(chuàng)業(yè),天然具有聽黨話跟黨走的紅色基因。銅仁市國資國企系統(tǒng)把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù),貫穿基層黨建工作全過程、各方面。一是強(qiáng)化政治引領(lǐng)。建立和完善第一議題制度和“跟蹤督辦”制度,及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和指示批示精神,及時(shí)跟進(jìn)習(xí)近平總書記關(guān)于國資國企的重要論述落實(shí)情況,及時(shí)舉辦學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神宣講報(bào)告會和專題培訓(xùn)班,有力推動黨的理論創(chuàng)新成果進(jìn)企業(yè)、進(jìn)車間、進(jìn)班組、進(jìn)頭腦。二是建優(yōu)責(zé)任體系。圍繞擰緊管黨治黨責(zé)任鏈條,建立年初明確黨建工作要點(diǎn)、月度國企工委例會同步安排、季度黨建工作例會重點(diǎn)推動、年底全面評價(jià)考核的黨建工作責(zé)任落實(shí)機(jī)制;把黨建工作考核同企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考評、經(jīng)營業(yè)績考核銜接起來,同企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任免、薪酬、獎懲掛起鉤來,使黨建工作真正從“軟指標(biāo)”變成“硬約束”。三是涵養(yǎng)清風(fēng)正氣。始終堅(jiān)持一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐,召開市屬國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議,對“一把手”進(jìn)行集體約談,強(qiáng)化不敢腐的震懾;加強(qiáng)出資人監(jiān)管與紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、巡視巡察監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督等監(jiān)督力量的協(xié)同聯(lián)動,扎牢不能腐的“籠子”。
提質(zhì)增效強(qiáng)治理,在完善公司治理中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)
黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào),推進(jìn)國有企業(yè)、金融企業(yè)在完善公司治理中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理是新時(shí)代對國有企業(yè)提出的新任務(wù)、新要求,也是促進(jìn)國有企業(yè)健康發(fā)展的重要法寶。全市國資國企系統(tǒng)努力在融入上下功夫、在結(jié)合上做文章,切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到公司治理各環(huán)節(jié),把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。一是推進(jìn)制度融合。制定《銅仁市市管國有企業(yè)在完善公司治理中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的實(shí)施意見》,11家企業(yè)全面完成“黨建入章”,以公司“基本法”形式確立企業(yè)黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位,形成黨委會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層“四位一體”的領(lǐng)導(dǎo)體制。二是推進(jìn)人的融合。全面推進(jìn)“雙向進(jìn)入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制,黨委書記、董事長全部實(shí)現(xiàn)“一肩挑”,符合條件的黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員全部通過法定程序進(jìn)入董事會、經(jīng)理層,有效保障了黨委領(lǐng)導(dǎo)核心和現(xiàn)代企業(yè)管理雙重治理優(yōu)勢。三是推進(jìn)事的融合。精準(zhǔn)制定企業(yè)黨委前置研究討論重大事項(xiàng)清單及黨委、董事會、總經(jīng)理辦公會議事規(guī)則“1+3”權(quán)責(zé)體系,厘清黨委與其他治理主體權(quán)責(zé)邊界,明確黨組織在決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權(quán)責(zé)和工作方式,推動黨委把方向管大局促落實(shí)、董事會定規(guī)劃作部署防風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)理層謀經(jīng)營抓落實(shí)強(qiáng)管理作用有效發(fā)揮。
廣聚英才而用之,鍛造黨在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的執(zhí)政骨干
黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào),建設(shè)堪當(dāng)民族復(fù)興重任的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員是黨在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的執(zhí)政骨干,肩負(fù)著經(jīng)營管理國有資產(chǎn)、實(shí)現(xiàn)保值增值的重要責(zé)任,打造素質(zhì)優(yōu)良、能打善戰(zhàn)的干部隊(duì)伍是企業(yè)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)支撐。全市國資國企系統(tǒng)堅(jiān)持黨管干部、黨管人才原則,大力建設(shè)對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔的高素質(zhì)干部人才隊(duì)伍。一是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真貫徹新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員“20字”標(biāo)準(zhǔn),注重培養(yǎng)治企興企、管黨治黨的復(fù)合型干部。2022年選配了4名市管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部,擇優(yōu)選派了7名市屬國有企業(yè)中層干部到省屬國有企業(yè)跟班學(xué)習(xí),推薦了9名企業(yè)中層干部到鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)掛職。二是推進(jìn)人才強(qiáng)企戰(zhàn)略。堅(jiān)持人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位,牽頭舉辦“市屬企業(yè)進(jìn)高校”專場招聘會和“千名英才·智匯銅仁”國有企業(yè)引才活動。三是配強(qiáng)外部董事隊(duì)伍。健全出資企業(yè)董事會管理機(jī)制,創(chuàng)新外部董事選派制度,將市直機(jī)關(guān)單位、國有企業(yè)、高校優(yōu)秀專業(yè)干部納入外部董事專家?guī)旃芾?,并從中遴選部分干部兼職外部董事到有關(guān)監(jiān)管企業(yè)任職,確保外部董事占多數(shù)。
強(qiáng)基固本促發(fā)展,持續(xù)提升政治功能和組織力
黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào),“增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能”“把基層黨組織建設(shè)成為有效實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘”。黨的基層組織是確保黨的路線方針政策貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)。全市國資國企系統(tǒng)牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向,以提升組織力為重點(diǎn),突出政治功能,推動國有企業(yè)基層黨建全面進(jìn)步全面過硬。一是夯實(shí)戰(zhàn)斗堡壘。深入開展黨建品牌創(chuàng)建工作,指導(dǎo)企業(yè)緊扣發(fā)展戰(zhàn)略和文化傳承,找準(zhǔn)黨建工作與經(jīng)營管理工作的結(jié)合點(diǎn),創(chuàng)新活動載體,培育凝聚黨心民心、激發(fā)動力活力的黨建品牌。截至目前,共培育推出“國企先鋒+支部聯(lián)盟”“國企先鋒+業(yè)務(wù)標(biāo)兵”“國企先鋒+能源芳華”等一批叫得響的黨建品牌。11家市屬國有企業(yè)共培育了4個省級黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)示范點(diǎn)、10個市級黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)示范點(diǎn)和20個樣板黨支部,形成企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)黨支部、示范性黨支部梯級帶動、層級晉升、爭先創(chuàng)優(yōu)的生動局面。二是健全聯(lián)系機(jī)制。建立市委國企工委成員聯(lián)系市管國有企業(yè)和企業(yè)黨支部制度,明確每人負(fù)責(zé)聯(lián)系指導(dǎo)1個企業(yè)和1個黨支部,定期和不定期地深入到聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研走訪,查找分析聯(lián)系點(diǎn)黨建工作存在的問題,提出有針對性的辦法措施,切實(shí)幫助聯(lián)系點(diǎn)解決實(shí)際問題。三是創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈黨建。制定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈創(chuàng)新鏈黨建共建試點(diǎn)的實(shí)施方案,以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、城市建設(shè)、文化旅游等產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),指導(dǎo)企業(yè)按照“業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)、優(yōu)勢互補(bǔ)、內(nèi)外結(jié)合”的原則,沿著產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈創(chuàng)新鏈開展黨建共建,以黨建“大格局”促進(jìn)溝通效能、業(yè)務(wù)黏性和工作效率不斷增強(qiáng)。
(作者系貴州省銅仁市金融和國有資產(chǎn)發(fā)展中心黨組書記、主任)
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