1年前的冬奧盛會,伴隨著北京、延慶、張家口3個賽區(qū)躍動的圣火,京津冀攜手發(fā)展向未來,描繪出一幅同頻共振的高質(zhì)量發(fā)展畫卷。
2023年1月31日,中共中央政治局進行第二次集體學習。習主席在主持學習時強調(diào):“推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略等深度融合,優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局,促進各類要素合理流動和高效集聚,暢通國內(nèi)大循環(huán)。”
“一張圖”規(guī)劃,“一盤棋”建設(shè),“一體化”發(fā)展。京津冀協(xié)同發(fā)展上升為重大國家戰(zhàn)略9年間,從“三地”到“一家”,京津冀接力奮進,將協(xié)同促發(fā)展、暢通“雙循環(huán)”的壯闊藍圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實。
打造“軌道上的京津冀”——
1小時暢游環(huán)京地區(qū)
“車次多了,不用再像以前一樣一直盯著買票了”“高鐵開到了家門口,以后探親旅游說走就走”“京津冀短途旅行變得更加便捷順暢”……開通運營近3個月的京唐、京濱城際鐵路,乘客絡(luò)繹不絕。
9年間,一張張鐵路時刻表不斷更新,也刷新著三地群眾對京津冀協(xié)同發(fā)展的認知。去年底開通的京唐、京濱城際鐵路,形成了京津間第3條高鐵通道。“一小時交通圈”越畫越大,“軌道上的京津冀”跑出加速度。
10時25分,從河北唐山出發(fā)的D6604次列車停靠在北京站。老家在唐山的孫先生一家人拎著包裝好的紅薯粉條和羊肉,把家鄉(xiāng)的味道帶回北京慢慢品嘗。“我們是從唐山站上車的,當時車上基本坐滿了。京唐城際鐵路開通之后,我們出行的選擇更多,平時也能常回家看看。”正說著,孫先生晃了晃手中的羊肉,“高鐵越來越快,生鮮食品我也能放心帶了。”
“火車一響,黃金萬兩。”作為京津冀協(xié)同發(fā)展的骨骼系統(tǒng)和先行領(lǐng)域,“軌道上的京津冀”與空港互相聯(lián)結(jié),打造立體交通,暢通各經(jīng)濟要素的流動,讓協(xié)同發(fā)展“跑”了起來。北京大興機場建成后,先后與北京西站、雄安站聯(lián)結(jié)軌道交通。往返北京市和唐山市曹妃甸區(qū)的京唐曹鐵路動車組于2019年8月開通,兩地之間沒有直達旅客列車的歷史從此結(jié)束。
京津冀誕生了我國第一條時速350公里的高速鐵路——京津城際鐵路,建成世界領(lǐng)先的智能高鐵。如今,這里已成為全國軌道交通路網(wǎng)最密集的區(qū)域之一。飛速發(fā)展的高鐵網(wǎng)絡(luò)背后,京津冀三地居民的距離被大大拉近,人流、物流、信息流空前活躍。
“去年,我在電視上觀看北京冬奧會。高鐵開通后,1小時就能到崇禮。這次終于可以實地體驗奧運會級別的雪場了!”伴隨京唐、京濱城際鐵路的開通運營,河北成為京津居民的熱門旅游目的地,北京冬奧會舉辦地崇禮的滑雪熱早已覆蓋京津冀。家住天津市寶坻區(qū)的張先生是滑雪愛好者,他乘坐京濱高鐵來到北京,再換乘京張高鐵到崇禮。“過去不在短途旅行計劃內(nèi)的地方,如今說走就走。”
加速產(chǎn)業(yè)升級“軟聯(lián)通”——
三地共建新“中關(guān)村”
“中關(guān)村在哪里?”也許很多人會脫口而出:“北京!”
在天津市濱海新區(qū),一座4層高的小白樓矗立在海邊綠地中央。2016年,這里誕生了北京中關(guān)村在京津冀的第一個疏解項目——天津濱海中關(guān)村科技園。
智能盤點機器人在倉庫貨架間自由移動,盤點機械手實時對貨物標簽進行掃描識別,自動生成數(shù)據(jù)并傳輸至倉儲管理系統(tǒng)。機器人胸前的屏幕上實時顯示被掃描貨物的名稱、位置、數(shù)量等數(shù)據(jù)信息……這家機器人制造企業(yè)總部位于天津,分公司簽約入駐河北保定中關(guān)村創(chuàng)新中心。
一個個載體平臺逐漸壯大,成為協(xié)同發(fā)展的大舞臺。中關(guān)村正逐步由一個“村”向“村落”轉(zhuǎn)變,成為京津冀協(xié)同發(fā)展的標志性紐帶。
京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同的步伐越來越快。在疏解北京非首都功能的基礎(chǔ)上,三地依托便利的交通優(yōu)勢,產(chǎn)業(yè)鏈深度融合、互補,京津研發(fā)、河北制造,北京研發(fā)、津冀轉(zhuǎn)化的故事越來越多。
今年地方兩會上,北京市將“加強京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體建設(shè),促進科技成果在津冀兩地轉(zhuǎn)化應(yīng)用”列入年度重點任務(wù)清單,明確提出,落實京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展“十四五”實施方案,推進燃料電池汽車示范城市群、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范區(qū)等重大項目發(fā)展。
350.4億元——這是京津冀三地交出的一份科技成果轉(zhuǎn)化成績單。河北省科技成果轉(zhuǎn)化網(wǎng)正式上線運行后,一批京津冀聯(lián)建科技成果協(xié)同轉(zhuǎn)化中心布局河北。2021年,河北吸納京津技術(shù)合同成交額首次突破300億元,同比增長超過50%。
“我們這家企業(yè)由北京大學技術(shù)產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)生,在保定中關(guān)村創(chuàng)新中心孵化培育,4年時間就實現(xiàn)了從實驗技術(shù)到產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)和量產(chǎn)的跨越。”一家半導體企業(yè)負責人王琳說。如今,創(chuàng)新基因就像隨風飄揚的蒲公英種子,源源不斷地從北京向天津、河北播撒。
2022年9月,北京通州·河北廊坊北三縣項目推介洽談會成功舉辦。會上,數(shù)字智能產(chǎn)業(yè)基地、電動車整車制造等37個合作項目成功簽約。此次推介洽談會上,還啟動了京津冀國家技術(shù)創(chuàng)新中心燕郊中心創(chuàng)建工作。在未來的發(fā)展規(guī)劃中,燕郊中心將建設(shè)成綜合性協(xié)同創(chuàng)新平臺,加快推進北三縣與北京城市副中心一體化高質(zhì)量發(fā)展、打造京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體。
暢通國內(nèi)國際“雙循環(huán)”——
15分鐘物流順利通關(guān)
純電動集裝箱卡車往來穿梭,自動化設(shè)備不停運轉(zhuǎn),來自世界各地的集裝箱貨物在這里裝卸分撥轉(zhuǎn)運……擁有全球首個“零碳”碼頭和自動駕駛示范區(qū)的智慧港口——天津港,正實現(xiàn)一系列智能升級,暢通國內(nèi)國際“雙循環(huán)”,為這座京津冀“海上門戶”注入新動能。
一艘貨輪正停靠在天津港太平洋國際集裝箱碼頭進行卸船作業(yè)。大批貨物等待通關(guān),運往河北的制造企業(yè)。在監(jiān)控指揮中心,海關(guān)工作人員通過口岸智慧管控系統(tǒng)就完成了對船舶靠泊、裝卸貨物、場位堆存等信息的核查。2022年至今,依托口岸智慧管控系統(tǒng),原本只經(jīng)營外貿(mào)業(yè)務(wù)的太平洋碼頭已“接待”來自京津冀等地的內(nèi)貿(mào)船舶926艘次,內(nèi)貿(mào)貨物突破110萬標箱。
港口作為世界海運的橋梁和紐帶,連接著全球貿(mào)易與供應(yīng)市場。一個更加高效、智能的港口,在全球供應(yīng)鏈中顯得愈發(fā)重要。今年以來,太平洋碼頭的自動化改造進一步加快,預計明年將實現(xiàn)大型設(shè)備由傳統(tǒng)人工向全自動的升級。
“主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局”,是擺在京津冀面前的一道考題。近年來,三地加快構(gòu)建新發(fā)展格局同區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略深度融合,促進各類要素合理流動和高效集聚,匯聚成推動高質(zhì)量發(fā)展的澎湃動力。
前不久,一批企業(yè)急需的進口汽車零部件從天津口岸入境。接到企業(yè)申報后,北京海關(guān)通過“無紙化通關(guān)系統(tǒng)”為其辦理暫時進境審批和接單放行手續(xù),全程用時不到15分鐘。
口岸通關(guān)速度的不斷提升,得益于京津冀三地海關(guān)不斷釋放改革紅利。近年來,為打通產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈“堵點”,京津冀三地海關(guān)聯(lián)合制定外貿(mào)物流領(lǐng)域保通保暢措施,開展產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈重點企業(yè)互認,逐步推廣“船邊直提”“抵港直裝”等創(chuàng)新模式。2022年上半年,天津口岸進口整體通關(guān)時間為39.09小時,出口整體通關(guān)時間0.57小時,分別較2017年縮短73.49%和97.3%。
除海運外,軌道交通的發(fā)展促進了京津冀地區(qū)中歐班列開行。在石家莊國際陸港,列車空車板在一旁的鐵軌上等候就位,吊車精準地抓起一節(jié)集裝箱,平穩(wěn)起吊、緩緩平移,一個集裝箱順利裝車。
日前,京津冀首列國際多式聯(lián)運過境中歐班列從石家莊國際陸港駛出。這批貨物通過海運在天津港入境,經(jīng)公路運輸至石家莊后搭乘中歐班列出境,運輸時間節(jié)約一半以上。
短短3個小時,擁有55節(jié)車廂的中歐班列完成貨物裝卸。伴隨一聲汽笛響起,“鋼鐵駝隊”緩緩駛向遠方,奏響一首新時代協(xié)同發(fā)展的“交響曲”。
(綜合各媒體報道,圖片均來自新華社)
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