近日，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《綱要》），明確了質(zhì)量建設(shè)工作的總體要求和任務(wù)，掀開(kāi)了新時(shí)代建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)的新篇章。2月16日，在國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家發(fā)改委、工業(yè)和信息化部等部門(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)《綱要》進(jìn)行了深入解讀。

為統(tǒng)籌推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)提供行動(dòng)指南

“《綱要》是首個(gè)由黨中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的中長(zhǎng)期質(zhì)量綱領(lǐng)性文件，確立了新時(shí)期質(zhì)量工作的全新方位，為統(tǒng)籌推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)提供了行動(dòng)指南、注入了強(qiáng)大動(dòng)力。貫徹實(shí)施好《綱要》是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)、促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)由大向強(qiáng)轉(zhuǎn)變、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，是更好滿(mǎn)足人民美好生活需要的重要途徑。”國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局副局長(zhǎng)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)主任田世宏說(shuō)。

20世紀(jì)90年代以來(lái)，我國(guó)先后制定實(shí)施了《質(zhì)量振興綱要》《質(zhì)量發(fā)展綱要》兩個(gè)規(guī)劃文件，探索出了一條中國(guó)特色的質(zhì)量發(fā)展之路?！毒V要》的接續(xù)出臺(tái)與此前的政策一脈相承，更加凸顯了質(zhì)量在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性地位和作用。“此次的《綱要》從微觀的產(chǎn)品、工程、服務(wù)質(zhì)量領(lǐng)域，向經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域質(zhì)量等宏觀層面拓展，首次對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益型發(fā)展、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力等作出了專(zhuān)門(mén)部署，更加突出推動(dòng)質(zhì)量變革創(chuàng)新。”田世宏指出。

《綱要》提出了2025年和2035年兩個(gè)階段的發(fā)展目標(biāo)。“到2025年，是質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期。”田世宏分析道，到2025年的目標(biāo)可以從六個(gè)方面來(lái)理解：一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益明顯提升；二是產(chǎn)業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)增強(qiáng)；三是產(chǎn)品、工程、服務(wù)質(zhì)量水平顯著提升；四是品牌建設(shè)取得更大進(jìn)展；五是質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施更加現(xiàn)代高效；六是質(zhì)量治理體系更加完善。

持續(xù)推進(jìn)品牌培育建設(shè)

品牌是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要象征，也是質(zhì)量強(qiáng)國(guó)的內(nèi)在支撐。近年來(lái)，在有關(guān)部門(mén)的推動(dòng)下，推進(jìn)品牌建設(shè)政策文件陸續(xù)出臺(tái)，“中國(guó)品牌日”活動(dòng)影響力增強(qiáng)，我國(guó)品牌建設(shè)工作取得了顯著成效。

此次《綱要》提出了“增強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量和品牌發(fā)展能力”“爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)內(nèi)國(guó)際知名品牌”等要求，并提出“完善品牌培育發(fā)展機(jī)制”“開(kāi)展中國(guó)品牌創(chuàng)建行動(dòng)”“鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施質(zhì)量品牌戰(zhàn)略”“持續(xù)辦好‘中國(guó)品牌日’系列活動(dòng)”等具體舉措，著力推動(dòng)品牌建設(shè)發(fā)展。

國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展司負(fù)責(zé)人龔楨梽指出，下一步，將結(jié)合《綱要》內(nèi)容，進(jìn)一步推動(dòng)品牌高質(zhì)量發(fā)展。要高起點(diǎn)辦好品牌日活動(dòng)，持續(xù)放大活動(dòng)效應(yīng)，積極推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化融入品牌創(chuàng)建實(shí)踐工作中來(lái)，不斷提升品牌的文化內(nèi)涵；要進(jìn)一步健全活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制，在全社會(huì)、全年廣泛傳播品牌發(fā)展理念、凝聚品牌發(fā)展共識(shí)、營(yíng)造品牌培育的氛圍，形成政府搭臺(tái)、企業(yè)參與、消費(fèi)者期待的可持續(xù)發(fā)展機(jī)制，完善服務(wù)支撐體系。

進(jìn)一步推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力、提高制造業(yè)質(zhì)量水平、推動(dòng)工業(yè)品質(zhì)量邁向中高端，是建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)的重要方面。在《綱要》提出到2025年的主要目標(biāo)中，包括“產(chǎn)業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)增強(qiáng)”“制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量瓶頸不斷突破”等內(nèi)容。

“近年來(lái)，工業(yè)和信息化部協(xié)同推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)與制造強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)建設(shè)，加快推進(jìn)新型工業(yè)化，扎實(shí)推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。”工業(yè)和信息化部科技司負(fù)責(zé)人畢開(kāi)春說(shuō)。

結(jié)合《綱要》部署，畢開(kāi)春表示，將錨定新型工業(yè)化及實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)質(zhì)的有效提升這一戰(zhàn)略目標(biāo)，不斷推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。將實(shí)施制造業(yè)卓越質(zhì)量工程，持續(xù)開(kāi)展制造業(yè)“三品”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、質(zhì)量管理數(shù)字化“深度行”行動(dòng)、全國(guó)質(zhì)量標(biāo)桿示范等，激發(fā)企業(yè)提質(zhì)增效的內(nèi)生動(dòng)力；實(shí)施質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)品牌賦值中小企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，培育更多專(zhuān)精特新中小企業(yè)；提高以可靠性為核心的產(chǎn)品質(zhì)量水平，加強(qiáng)質(zhì)量與可靠性技術(shù)創(chuàng)新和推廣應(yīng)用；夯實(shí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)。

《光明日?qǐng)?bào)》（ 2023年02月17日 08版）