習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委二次全會上強調(diào),把全面從嚴(yán)治黨作為黨的長期戰(zhàn)略、永恒課題,始終堅持問題導(dǎo)向,保持戰(zhàn)略定力,發(fā)揚徹底的自我革命精神,永遠吹沖鋒號,把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍長期堅持下去,把黨的偉大自我革命進行到底。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)必須認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,時刻保持永遠在路上的堅韌與執(zhí)著,持之以恒推進清廉自貿(mào)港建設(shè),為實現(xiàn)新時代新征程黨的使命任務(wù)提供堅強保障。
切實增強永遠在路上的政治定力,以嚴(yán)的基調(diào)縱深推進全面從嚴(yán)治黨
黨的十八大以來,全面從嚴(yán)治黨取得歷史性、開創(chuàng)性成就,反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固。但也必須清醒看到,黨面臨的“四大考驗”“四種危險”將長期存在,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,全面從嚴(yán)治黨依然任重道遠。全面從嚴(yán)治黨永遠在路上,要時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定,切實增強永遠在路上的政治定力,堅持嚴(yán)字當(dāng)頭、全面從嚴(yán)、一嚴(yán)到底。
把從嚴(yán)要求落實到管黨治黨全過程各方面。要把嚴(yán)的基調(diào)貫穿于黨的建設(shè)全過程,堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,要緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”,堅決反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象,在管黨治黨中保持監(jiān)督、查處、懲治始終不松、不軟、不斷,讓嚴(yán)的震懾常在、懲的后墻堅固。要把嚴(yán)的基調(diào)貫穿于黨的建設(shè)各方面,在各級黨組織管黨治黨謀劃、部署、實施、督促、考核等各項工作中,做到思想從嚴(yán)、監(jiān)督從嚴(yán)、執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)、治吏從嚴(yán)、作風(fēng)從嚴(yán)、反腐從嚴(yán)。
嚴(yán)格壓實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。從嚴(yán)治黨,必須增強管黨治黨意識,落實管黨治黨責(zé)任。要緊緊抓住黨委(黨組)這個關(guān)鍵主體,以上率下、以點帶面,持之以恒強化守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)的政治擔(dān)當(dāng),形成一級帶一級、一級抓一級的示范效應(yīng),切實做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、常管常嚴(yán),以全面從嚴(yán)治黨新成效為實現(xiàn)新時代新征程黨的使命任務(wù)提供堅強保障。
始終保持正風(fēng)肅紀(jì)反腐的高壓態(tài)勢,以嚴(yán)的措施落實全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署
黨的二十大報告深刻指明了新時代全面從嚴(yán)治黨的方針方略、關(guān)鍵領(lǐng)域和重點任務(wù),彰顯了我們黨與腐敗問題水火不容的鮮明態(tài)度。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要深入把握全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署要求,通過嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)格監(jiān)督,把嚴(yán)的措施落實到管黨治黨各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)。
全面從嚴(yán)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。紀(jì)律嚴(yán)明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)作為黨的紀(jì)律部隊,要堅持把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出位置,把嚴(yán)的要求貫徹到黨規(guī)制定、黨紀(jì)教育、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督全過程,督促領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)于律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄。把“兩個維護”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩,推進政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化,圍繞黨的二十大確定的戰(zhàn)略部署,聚焦“國之大者”強化監(jiān)督檢查,堅決糾治貫徹落實中的政治偏差,確保海南自貿(mào)港建設(shè)始終沿著正確方向。持續(xù)嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,強化“一把手”、新提拔使用干部及其家屬的紀(jì)律教育,從嚴(yán)從快懲處搞“七個有之”的兩面人、兩面派。強化日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì),深化運用“四種形態(tài)”,抓早抓小,防微杜漸,督促黨員干部時刻緊繃紀(jì)律之弦,永葆清正廉潔的政治本色。
全面從嚴(yán)正風(fēng)肅紀(jì)。江山就是人民、人民就是江山。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕,是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求。要緊緊抓住人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,堅持糾風(fēng)治亂為民、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法為民、反腐懲惡為民,讓人民群眾在全面從嚴(yán)治黨中感受到公平正義。堅持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓,從嚴(yán)查處“四風(fēng)”問題及其背后腐敗問題,持續(xù)推進作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化。更加堅決整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng),嚴(yán)肅查處群眾身邊“蠅貪”,推動惠民利民、安民富民各項政策落地見效。聚焦解決市場主體和人民群眾急難愁盼問題,深入推進民生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題集中整治。探索營商環(huán)境問題線索直查快處機制,著力打造一流營商環(huán)境。
不斷完善“三不腐”一體推進的有效載體和實踐途徑,以嚴(yán)的氛圍為全面從嚴(yán)治黨凝心聚力
一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的方針方略,是我們黨百年奮斗特別是新時代反腐敗斗爭經(jīng)驗的集中體現(xiàn)。堅持全面從嚴(yán)治黨,一體推進“三不腐”,既要堅持嚴(yán)的基調(diào),又要用好嚴(yán)的措施,還要營造嚴(yán)的氛圍,使嚴(yán)厲懲治、規(guī)范權(quán)力、教育引導(dǎo)緊密結(jié)合、協(xié)調(diào)聯(lián)動,蹄疾步穩(wěn)推進清廉自貿(mào)港建設(shè),鞏固提升一體推進“三不腐”工作成效。
用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心聚魂。強化理想信念教育,引導(dǎo)黨員干部牢記黨的宗旨,解決好世界觀、人生觀、價值觀這個總開關(guān)問題,不斷筑牢拒腐防變的根基。加大反腐敗斗爭形勢和成效的宣傳教育力度,彰顯黨中央懲治腐敗的堅強決心和堅定意志,不斷釋放一嚴(yán)到底、越來越嚴(yán)的強烈信號,在全黨全社會形成嚴(yán)的濃厚氛圍。公開通報典型案例,放大震懾效應(yīng),警醒黨員干部監(jiān)督就在身邊。在省委黨校打造黨風(fēng)廉政建設(shè)研修基地,把廉潔教育融入黨校重要主體班次培訓(xùn)內(nèi)容和日常教育中。做實警示教育,督促黨員干部鏡鑒常照、警鐘長鳴。
強力推動完善黨和國家監(jiān)督體系。監(jiān)督是權(quán)力正確運行的重要保證,監(jiān)督體系是治理體系的重要基礎(chǔ)和保障。黨的二十大報告強調(diào)“健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系”。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要認(rèn)真履行新黨章賦予的“推動完善黨和國家監(jiān)督體系”重大職責(zé)任務(wù),強化協(xié)助引導(dǎo)推動功能,積極推動各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào),使監(jiān)督優(yōu)勢更好地轉(zhuǎn)化為治理效能。堅持以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)、多部門聯(lián)動、全鏈條監(jiān)管、全方位治理,強化科技賦能,打造大數(shù)據(jù)監(jiān)督平臺,打通各類監(jiān)督,形成工作合力,強化對權(quán)力的制約和監(jiān)督。
建立健全廉政風(fēng)險常態(tài)化防控體系。黨的二十大報告強調(diào),必須增強憂患意識,堅持底線思維,做到居安思危、未雨綢繆,準(zhǔn)備經(jīng)受風(fēng)高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗。隨著全面深化改革進入深水區(qū),腐敗手段不斷翻新升級、跨國(境)腐敗等各類廉政風(fēng)險逐步凸顯,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要更加注重制度集成創(chuàng)新,逐步完善土地批租、房地產(chǎn)開發(fā)、招商引資、項目建設(shè)等重點領(lǐng)域廉政風(fēng)險防控機制。做實以案促改、以案促治,把反腐懲惡同深化改革、完善制度、促進治理、推動發(fā)展貫通起來,把查處腐敗案件同防控廉政風(fēng)險貫通起來,提高腐敗治理能力,防范廉政風(fēng)險擴散外溢。探索開展制度廉潔性評估,從制度層面鏟除腐敗滋生蔓延的土壤和條件。
全面推進清廉自貿(mào)港建設(shè)。自由貿(mào)易港是當(dāng)今世界最高水平的開放形態(tài),對清廉建設(shè)有著更高要求。建設(shè)清廉自貿(mào)港是推進全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、加快海南自貿(mào)港建設(shè)的重要載體和必要保障。要按照試點先行、示范帶動的思路,以創(chuàng)建清廉單元為載體,統(tǒng)籌推進貿(mào)易、金融、教育、園區(qū)等重點領(lǐng)域清廉建設(shè),帶動清廉自貿(mào)港建設(shè)全域推進、全面深化。加強新時代廉潔文化建設(shè),發(fā)揮廉潔文化的教化作用,涵養(yǎng)以清為美、以廉為榮的濃厚社會氛圍,為建設(shè)干部清正、政府清廉、政治清明、社會清朗的中國特色社會主義自由貿(mào)易港創(chuàng)造良好環(huán)境。
(作者系海南省委常委,省紀(jì)委書記、監(jiān)委主任)
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