六、全面推進鄉(xiāng)村振興的底線任務

鞏固拓展脫貧攻堅成果是全面推進鄉(xiāng)村振興的底線任務，要繼續(xù)壓緊壓實責任，把脫貧人口和脫貧地區(qū)的幫扶政策銜接好、措施落到位，堅決防止出現(xiàn)整村整鄉(xiāng)返貧現(xiàn)象。要堅持把增加農(nóng)民收入作為“三農(nóng)”工作的中心任務，千方百計拓寬農(nóng)民增收致富渠道。

我認為，鄉(xiāng)村振興的底線包含兩點：一是糧食安全底線；二是防止出現(xiàn)規(guī)模性返貧現(xiàn)象。

七、雙輪驅(qū)動加快建設農(nóng)業(yè)強國

習近平總書記強調(diào)，要依靠科技和改革雙輪驅(qū)動加快建設農(nóng)業(yè)強國。

未來，我們的千億斤糧食增產(chǎn)計劃如何實現(xiàn)，這就需要科技支持。所以，我們要緊盯世界農(nóng)業(yè)科技前沿，大力提升我國農(nóng)業(yè)科技水平，加快實現(xiàn)高水平農(nóng)業(yè)科技自立自強。同時，還要著力提升創(chuàng)新體系整體效能，解決好各自為戰(zhàn)、低水平重復、轉(zhuǎn)化率不高等突出問題。要以農(nóng)業(yè)關鍵核心技術攻關為引領，以產(chǎn)業(yè)急需為導向，聚焦底盤技術、核心種源、關鍵農(nóng)機裝備等領域，發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，整合各級各類優(yōu)勢科研資源，強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，構(gòu)建梯次分明、分工協(xié)作、適度競爭的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。要打造國家農(nóng)業(yè)科技戰(zhàn)略力量，支持農(nóng)業(yè)領域重大創(chuàng)新平臺建設。

當前，我們需要將農(nóng)業(yè)科研成果與農(nóng)戶相對接，對此，國家也做了許多探索。

我們要深化農(nóng)村改革，必須繼續(xù)把住處理好農(nóng)民和土地關系這條主線，把強化集體所有制根基、保障和實現(xiàn)農(nóng)民集體成員權(quán)利同激活資源要素統(tǒng)一起來，搞好農(nóng)村集體資源資產(chǎn)的權(quán)利分置和權(quán)能完善，讓廣大農(nóng)民在改革中分享更多成果。要扎實做好承包期再延長30年的各項工作，確保大多數(shù)農(nóng)戶原有承包權(quán)保持穩(wěn)定、順利延包。

未來我們要發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，支持發(fā)展家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體，加快健全農(nóng)業(yè)社會化服務體系，把小農(nóng)戶服務好、帶動好。

在加快健全農(nóng)業(yè)社會化服務體系的過程中，我們要穩(wěn)慎推進農(nóng)村宅基地制度改革試點，深化農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地入市試點，完善土地增值收益分配機制。要破除妨礙城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動的制度壁壘，促進發(fā)展要素、各類服務更多下鄉(xiāng)，率先在縣域內(nèi)破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。

八、農(nóng)村現(xiàn)代化是建設農(nóng)業(yè)強國的內(nèi)在要求和必要條件

習近平總書記強調(diào)，農(nóng)村現(xiàn)代化是建設農(nóng)業(yè)強國的內(nèi)在要求和必要條件，建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村是農(nóng)業(yè)強國的應有之義。要一體推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化，實現(xiàn)鄉(xiāng)村由表及里、形神兼?zhèn)涞娜嫣嵘Ｒ闇?ldquo;農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件”的目標，組織實施好鄉(xiāng)村建設行動，特別是要加快防疫、養(yǎng)老、教育、醫(yī)療等方面的公共服務設施建設，提高鄉(xiāng)村基礎設施完備度、公共服務便利度、人居環(huán)境舒適度，讓農(nóng)民就地過上現(xiàn)代文明生活。

現(xiàn)在，農(nóng)村的污水處理問題還有很大提升空間。還有，農(nóng)村的基礎設施也要進行升級。因為，隨著農(nóng)村生活水平的提高，很多人購買了家庭汽車，這就需要對農(nóng)村的道路進行升級。還有農(nóng)村的公共服務也要升級。現(xiàn)在，我國正在加快農(nóng)村物流快遞網(wǎng)點布局，實施“快遞進村”工程。

九、完善“三治”相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系

習近平總書記強調(diào)，要完善黨組織領導的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，讓農(nóng)村既充滿活力又穩(wěn)定有序。要加強農(nóng)村精神文明建設，加強法治教育，推進移風易俗，引導農(nóng)民辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法，自覺遵守村規(guī)民約。

十、為加快建設農(nóng)業(yè)強國提供堅強保證

習近平總書記指出，要堅持黨領導“三農(nóng)”工作原則不動搖，健全領導體制和工作機制，為加快建設農(nóng)業(yè)強國提供堅強保證。要堅持五級書記抓鄉(xiāng)村振興，縣委書記要當好“一線總指揮”。要加大對涉農(nóng)干部的培訓力度，提高“三農(nóng)”工作本領，改進工作作風，打造一支政治過硬、適應新時代要求、具有領導農(nóng)業(yè)強國建設能力的“三農(nóng)”干部隊伍。

我們要堅持本土培養(yǎng)和外部引進相結(jié)合，重點加強村黨組織書記和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人培訓，全面提升農(nóng)民素質(zhì)素養(yǎng)，育好用好鄉(xiāng)土人才。

我們要引進一批人才，有序引導大學畢業(yè)生到鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)、企業(yè)家入鄉(xiāng)，幫助他們解決后顧之憂，讓其留得下、能創(chuàng)業(yè)。比如，每年我們有許多大學畢業(yè)生，如果讓其中一些畢業(yè)生去建設家鄉(xiāng)，我覺得這是一個好事?，F(xiàn)在，在沿海地區(qū)有很多地方鼓勵能人回鄉(xiāng)當村干部，帶領大家走向致富之路。農(nóng)民工在城市里學習知識后，也可以回鄉(xiāng)進行各種各樣的創(chuàng)業(yè)。企業(yè)家入鄉(xiāng)也是一條很好的路子。因為企業(yè)家返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)可以更好助力鄉(xiāng)村振興。

另外，我們還要健全村黨組織領導的村級組織體系，把農(nóng)村基層黨組織建設成為有效實現(xiàn)黨的領導的堅強戰(zhàn)斗堡壘。

（根據(jù)宣講家網(wǎng)報告整理編輯，

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