一、世界怎么了——世界又站在歷史的十字路口

（一）世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期

黨的十九屆六中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》指出：“進(jìn)入新時(shí)代，國(guó)際力量對(duì)比深刻調(diào)整，單邊主義、保護(hù)主義、霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治對(duì)世界和平與發(fā)展威脅上升，逆全球化思潮上升，世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期。”

而早在2017年，習(xí)近平主席在聯(lián)合國(guó)日內(nèi)瓦總部的演講中就指出，“世界怎么了、我們?cè)趺崔k？這是整個(gè)世界都在思考的問(wèn)題，也是我一直在思考的問(wèn)題”。習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九屆五中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話中強(qiáng)調(diào)，“當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，這樣的大變局不是一時(shí)一事、一域一國(guó)之變，是世界之變、時(shí)代之變、歷史之變。”

當(dāng)前，世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期，百年變局與世紀(jì)疫情交織疊加，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步履維艱，安全挑戰(zhàn)更加突出，全球發(fā)展事業(yè)遭遇逆風(fēng)逆流。各國(guó)對(duì)國(guó)際公平正義的呼聲更加強(qiáng)烈，人民對(duì)發(fā)展合作的愿望更加迫切。

（二）國(guó)際力量對(duì)比發(fā)生深刻變化

習(xí)近平總書(shū)記在十八屆中共中央政治局第二十七次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話中指出：“全球治理體制變革正處在歷史轉(zhuǎn)折點(diǎn)上。國(guó)際力量對(duì)比發(fā)生深刻變化，新興市場(chǎng)國(guó)家和一大批發(fā)展中國(guó)家快速發(fā)展，國(guó)際影響力不斷增強(qiáng)，是近代以來(lái)國(guó)際力量對(duì)比中最具革命性的變化。”

當(dāng)前，新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家群體性崛起勢(shì)不可當(dāng)，將使全球發(fā)展的版圖更加全面均衡，使世界和平的基礎(chǔ)更為堅(jiān)實(shí)穩(wěn)固。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2000年至2019年新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家的年平均經(jīng)濟(jì)增速比發(fā)達(dá)國(guó)家高出約3.65個(gè)百分點(diǎn)，在世界經(jīng)濟(jì)中的占比提升到40%以上。作為其中的“領(lǐng)頭羊”，金磚國(guó)家的經(jīng)濟(jì)總量約占世界的25%，貿(mào)易總額約占世界的18%，近年來(lái)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)50%。

2022年5月19日，習(xí)近平主席在金磚國(guó)家外長(zhǎng)會(huì)晤開(kāi)幕式上的視頻致辭中指出：“作為國(guó)際社會(huì)積極、向上、建設(shè)性力量，金磚國(guó)家應(yīng)該堅(jiān)定信念，直面風(fēng)浪，以實(shí)際行動(dòng)促進(jìn)和平發(fā)展，維護(hù)公平正義，倡導(dǎo)民主自由，為處于動(dòng)蕩變革期的國(guó)際關(guān)系注入穩(wěn)定性和正能量。”

（三）經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流

習(xí)近平主席在第四屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)開(kāi)幕式上的視頻講話中指出：“當(dāng)前，世界百年變局和世紀(jì)疫情交織，單邊主義、保護(hù)主義抬頭，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流。逆水行舟，不進(jìn)則退。我們要把握經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展大勢(shì)，支持世界各國(guó)擴(kuò)大開(kāi)放，反對(duì)單邊主義、保護(hù)主義，推動(dòng)人類走向更加美好的未來(lái)。”

世界貿(mào)易組織前總干事羅伯特·阿澤維多表示，若關(guān)稅回到關(guān)稅總協(xié)定/世界貿(mào)易組織之前的水平，全球經(jīng)濟(jì)將立即收縮2.5%，全球貿(mào)易量削減60%以上，影響將超過(guò)2008年國(guó)際金融危機(jī)。貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)所有人都有害，特別是窮人將損失63%的購(gòu)買力。

習(xí)近平主席在世界經(jīng)濟(jì)論壇2017年年會(huì)開(kāi)幕式上的主旨演講中指出，“困擾世界的很多問(wèn)題，并不是經(jīng)濟(jì)全球化造成的。比如，過(guò)去幾年來(lái)，源自中東、北非的難民潮牽動(dòng)全球，數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的民眾顛沛流離，甚至不少年幼的孩子在路途中葬身大海，讓我們痛心疾首。導(dǎo)致這一問(wèn)題的原因，是戰(zhàn)亂、沖突、地區(qū)動(dòng)蕩”。

（四）國(guó)際體系和國(guó)際秩序深度調(diào)整

2016年，習(xí)近平總書(shū)記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神專題研討班上的講話中指出，“世界多極化和國(guó)際關(guān)系民主化大勢(shì)難逆，以西方國(guó)家為主導(dǎo)的全球治理體系出現(xiàn)變革跡象，但爭(zhēng)奪全球治理和國(guó)際規(guī)則制定主導(dǎo)權(quán)的較量十分激烈，西方發(fā)達(dá)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)、科技、政治、軍事上的優(yōu)勢(shì)地位尚未改變，更加公正合理的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)秩序的形成依然任重道遠(yuǎn)。”

不過(guò)在近些年來(lái)，發(fā)展中國(guó)家在全球治理體系中的話語(yǔ)權(quán)也在不斷提升。那么推動(dòng)國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行等國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融組織切實(shí)反映國(guó)際格局的變化，特別是要增加新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的代表性和發(fā)言權(quán)，推動(dòng)各國(guó)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作中權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等，推進(jìn)全球治理規(guī)則民主化、法治化。