2022年11月，第十五屆北京市市長國際企業(yè)家顧問會議圓滿落下帷幕。圍繞“以高水平開放助推高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)合作共贏”和“發(fā)揮‘雙奧之城’優(yōu)勢，建設(shè)高品質(zhì)宜居城市”等議題，為北京高質(zhì)量發(fā)展建言獻(xiàn)策。

從1999年成立至今，北京市市長國際企業(yè)家顧問會議成功舉辦了15屆，已經(jīng)成長為北京吸納國際前沿發(fā)展經(jīng)驗的平臺，深化改革和擴(kuò)大開放的重要舉措，為北京市經(jīng)濟(jì)和社會高質(zhì)量發(fā)展注入了強(qiáng)勁動能。

■ 跨國企業(yè)家成為首都建設(shè)“智囊團(tuán)”

新世紀(jì)之初，中國正式加入世界貿(mào)易組織。在此之前，中國積極主動的與世界貿(mào)易組織規(guī)則接軌，推動貿(mào)易自由化和投資便利化。北京市市長國際企業(yè)家顧問會議在這樣的背景下應(yīng)運(yùn)而生。首屆會議于1999年5月在北京舉辦，拉開了由北京市政府最高決策人直接對話世界知名跨國企業(yè)最高決策人形式的帷幕。第一次，首都經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展有了專屬的“國際企業(yè)家顧問”。

作為由北京市市長“聘請”的非盈利性國際咨詢機(jī)構(gòu)，北京市市長國際企業(yè)家顧問會議每年舉辦一次，秘書處設(shè)于北京市貿(mào)促會。2004年起，會議改為每兩年一屆。國際企業(yè)家顧問與北京市市長聚焦北京市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展過程中的重大問題，展開探討和思索，在一問一答中，助推北京市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和城市建設(shè)。

“每屆顧問會舉辦前，秘書處結(jié)合近兩年政府工作報告和重點發(fā)展任務(wù)起草會議議題，并通過顧問會聯(lián)席會議工作機(jī)制征求市政府辦公廳、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市商務(wù)委、市外辦、市金融局、市政府研究室等相關(guān)部門的意見建議。”北京市貿(mào)促會副主任吳嵐嵐表示，這一議題確立機(jī)制能有效保障每屆議題圍繞北京市戰(zhàn)略規(guī)劃和中心工作展開，對首都發(fā)展形成有力支撐。

成立至今，顧問會歷屆會議的“思維火花”，在北京市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、社會發(fā)展以及城市建設(shè)的各個領(lǐng)域“跳躍”。家樂福集團(tuán)就如何成功實現(xiàn)城市化提出五條建議，對當(dāng)時北京市正在進(jìn)行的《北京城市總體規(guī)劃》的修訂工作產(chǎn)生了很大幫助。德意志銀行遞交了《北京奧運(yùn)會國際債券融資建議書》，不僅為籌措北京的奧運(yùn)建設(shè)資金提出了很好的意見，也為北京市發(fā)展金融產(chǎn)業(yè)開闊了思路。普華永道提交的報告《機(jī)遇之都》為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、繁榮民間投資等北京市重點工作提供了重要參考。

經(jīng)過23年的沉淀，北京市市長國際企業(yè)家顧問會議堅持顧問本人出席、與市長直接對話交流的辦會模式，成員單位目前為33家，分別來自10個國家和地區(qū)，覆蓋科技、金融、保險、咨詢、制造、信息和通信等多個不同行業(yè)。設(shè)立北京市市長國際企業(yè)家顧問會議是北京市借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗、推進(jìn)北京高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，是國際跨國企業(yè)深入了解北京、務(wù)實交流合作的重要途徑，是講好北京故事、擦亮北京名片的重要平臺。

■ 300余份顧問報告陪伴北京“成長”

經(jīng)過一場年會的頭腦風(fēng)暴，跨國企業(yè)決策人的思考與建議被匯總為“顧問報告”，為北京發(fā)展留下珍貴的“解決方案”。北京市貿(mào)促會充分發(fā)揮秘書處的職能作用，參照市人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理方式，對顧問報告中的咨詢建議進(jìn)行梳理分類，發(fā)送至市有關(guān)部門和單位對咨詢建議研提反饋意見，并將參考、借鑒和落實情況上報市領(lǐng)導(dǎo)，以市長親筆信的形式向顧問逐一反饋。“秘書處也會協(xié)助顧問單位與有關(guān)主管部門直接對接落實部分建議或需求。”北京市貿(mào)促會副主任吳嵐嵐說。

歷屆年會議題都與北京發(fā)展實現(xiàn)同頻共振，國際企業(yè)家顧問們留下的“解決方案”，都“前沿且具體”，成為促進(jìn)首都經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的“金點子”。例如，第十三屆北京市市長國際企業(yè)家顧問會議以“發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)”和“提升城市建設(shè)管理水平”為主要議題，會后，28份顧問咨詢報告中，提出的具體意見和建議超過130條，涉及北京市近30個部門、單位和相關(guān)區(qū)域的工作。在擴(kuò)大對外開放、改善營商環(huán)境方面，顧問們建議增強(qiáng)政府服務(wù)能力、建設(shè)良好信用環(huán)境、引進(jìn)海外人才、普及優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)等；關(guān)于城市建設(shè)管理，提出設(shè)立精細(xì)的樓宇監(jiān)控和分析體系以實現(xiàn)持續(xù)節(jié)能、在建筑和公共建設(shè)領(lǐng)域大力推動循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)適于老齡化社會的新一代智慧城區(qū)、科創(chuàng)中心賦能京津冀協(xié)同發(fā)展等想法。

第十四屆北京市市長國際企業(yè)家顧問會議因疫情影響未舉辦年會，市長與國際顧問圍繞“加大科技創(chuàng)新國際合作，推動更高水平對外開放”和“構(gòu)建具有首都特點的超大城市治理體系”，展開了信函交流。在收到32份顧問報告中，其中22份涉及科技開放創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)、以數(shù)字化賦能實體經(jīng)濟(jì)、綠色金融建設(shè)、醫(yī)藥創(chuàng)新的開放與生態(tài)系統(tǒng)，以及促進(jìn)國際貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展等內(nèi)容。10份報告內(nèi)容覆蓋碳中和、城區(qū)建設(shè)規(guī)劃綜合統(tǒng)籌、老舊城區(qū)更新改造、奧運(yùn)遺產(chǎn)的長效利用、交通治理以及發(fā)展城市農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域。

“從這些年顧問報告看，不僅報告數(shù)量上升，內(nèi)容上也更加詳實，一些建議已經(jīng)在北京地區(qū)實現(xiàn)了落地。”北京市貿(mào)促會副主任吳嵐嵐介紹，北京市高度重視歷年國際企業(yè)家顧問報告，以第十四屆顧問報告為例，市長本人親自閱讀了報告全文，并將多條顧問建議批轉(zhuǎn)給主管副市長，顧問會秘書處將各篇報告內(nèi)容和建議分類后，轉(zhuǎn)給北京市政府相關(guān)主管部門和區(qū)政府，目前已經(jīng)收到有關(guān)部門回函19份。

2022年11月18日晚，第十五屆北京市市長國際企業(yè)家顧問會議以視頻方式舉辦，16位國際企業(yè)家顧問圍繞“以高水平開放助推高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)合作共贏”和“發(fā)揮‘雙奧之城’優(yōu)勢，建設(shè)高品質(zhì)宜居城市”等議題積極發(fā)言。與會的國際企業(yè)家顧問在超級城市管理、低碳可持續(xù)發(fā)展、全球財富管理中心建設(shè)、擴(kuò)大北京服務(wù)業(yè)開放、提升數(shù)字經(jīng)濟(jì)效能、構(gòu)建世界級宜商環(huán)境、國際合作與決策機(jī)制轉(zhuǎn)變、智慧城市、京港合作等方面提出建設(shè)性思路和建議，對賦能北京高質(zhì)量發(fā)展，加快打造以首都為核心的世界級城市群具有重要的現(xiàn)實意義和參考價值。又一批“國際建議”將成為北京市萃取發(fā)展好方法的高質(zhì)量“數(shù)據(jù)庫”。

據(jù)了解，截至第十五屆會議閉幕，先后有46家世界500強(qiáng)跨國公司的120余位最高決策人，為北京發(fā)展提交顧問報告300余篇。

■ 互惠互利書寫“城企共贏”生動實踐

北京市市長國際企業(yè)家顧問會議是一次北京市與跨國企業(yè)的“雙向奔赴”，以顧問會為紐帶，世界500強(qiáng)跨國公司更深層次地參與到北京發(fā)展的“棋局”之中，形成了城市與企業(yè)雙贏的良好局面。

松下電器于1999年加入顧問會，是歷經(jīng)十五屆顧問年會的“老朋友”。在往屆會議中，松下電器提交的報告咨詢建議涉及智能城鎮(zhèn)建設(shè)、制造業(yè)產(chǎn)業(yè)升級、科技奧運(yùn)等，尤其是圍繞北京承辦2008年奧運(yùn)會，松下電器就曾三次提出建議，為“雙奧城市”建設(shè)提供了有效支持。“對于我們自身來講，參加市長顧問會，能夠結(jié)合企業(yè)發(fā)展經(jīng)驗、現(xiàn)狀、行業(yè)趨勢等，讓市領(lǐng)導(dǎo)聽到企業(yè)的真實聲音。企業(yè)也可以借此機(jī)會，掌握發(fā)展大方向，從而在事業(yè)中發(fā)力。”松下電器（中國）有限公司總裁趙炳弟對顧問會議模式充分認(rèn)可。

在第十五屆市長顧問會上，松下電器又繼續(xù)聚焦節(jié)能減排及能源轉(zhuǎn)型提出了北京市低碳發(fā)展的建議報告，面對新一輪能源革命，光伏產(chǎn)業(yè)、鋰電池產(chǎn)業(yè)鏈宏觀布局已接近完成，新型清潔能源特別是氫能源產(chǎn)業(yè)鏈全球戰(zhàn)略布局剛剛開始。“在中國社會向低碳化轉(zhuǎn)型的時代風(fēng)口，松下也希望能夠有機(jī)會和日本、歐美國家以及國內(nèi)成熟的供應(yīng)鏈企業(yè)一起，助力北京的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，建設(shè)更加綠色、低碳、高效、充滿活力的新北京。”

北京是ABB中國公司總部所在地，也是其在華發(fā)展重地。作為顧問會的創(chuàng)始成員，集團(tuán)積極參加歷屆年會，基于其全球視角與本地經(jīng)驗，分享的主題涉及數(shù)字化轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、區(qū)域協(xié)同發(fā)展、電動交通、智慧城市、人才培養(yǎng)等諸多領(lǐng)域，為支持北京發(fā)展貢獻(xiàn)智力。“多年來，作為顧問企業(yè)，我們切實感受到了市長顧問會對企業(yè)發(fā)展帶來的積極影響。”ABB（中國）有限公司總經(jīng)理康亮表示。

據(jù)介紹，通過北京市市長國際企業(yè)家顧問會議這一高效平臺，ABB及時精準(zhǔn)地了解北京最新的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展動態(tài)、中長期發(fā)展規(guī)劃以及各項方針政策，與時俱進(jìn)調(diào)整公司的業(yè)務(wù)布局和發(fā)展方向。例如，響應(yīng)北京市推動智能制造、打造創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群的號召，進(jìn)行了制造業(yè)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型等探索與實踐，其在京企業(yè)被評為“北京市智能制造標(biāo)桿企業(yè)”；在北京深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、建設(shè)全球科技創(chuàng)新中心的背景下，不斷加大研發(fā)投入，2022年，北京ABB電氣傳動系統(tǒng)有限公司被北京市科學(xué)技術(shù)委員會認(rèn)定為“北京市外資研發(fā)中心”。“北京市市長國際企業(yè)家顧問會議還為我們提供了與政府各級部門的溝通渠道，針對日常運(yùn)營中遇到的困難，特別是在疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間的需求，給予了有力的支持。”

2006年，普華永道加入了市長顧問會的“朋友圈”，借助全球智力網(wǎng)絡(luò)的資源優(yōu)勢，積極為北京市經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會進(jìn)步建言獻(xiàn)策。多年來，普華永道與時俱進(jìn)地關(guān)注著北京城市治理現(xiàn)代化和首都經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展議題，在推動建設(shè)具有國際影響力的文化中心城市、發(fā)展北京現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、促進(jìn)首都產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展、打造首都經(jīng)濟(jì)圈、實現(xiàn)首都經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、推動高水平對外開放等方面，提供立足本土、放眼世界的智力支持。

“這些年來，普華永道充分感受到北京市作為首都，海納百川集思廣益的胸襟。”普華永道中國北部市場及北京主管合伙人周星說，“會后，顧問單位還會收到來自市長的回復(fù)，其中好的建議將被采納，企業(yè)關(guān)心的重要議題將被提上日程進(jìn)行解決。國際企業(yè)家們通過顧問會這一平臺，更好參與到北京城市發(fā)展乃至中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中。”周星將市長顧問會評價為“一次又一次‘城企共贏’實踐樣板”。

據(jù)了解，為了讓這場“雙向奔赴”產(chǎn)生持續(xù)成效，北京市貿(mào)促會也不斷創(chuàng)新體制機(jī)制，注重與顧問企業(yè)的常態(tài)互動，有計劃地組織顧問單位駐京代表赴北京市各委辦局、區(qū)乃至京津冀地區(qū)考察調(diào)研，安排座談、宣講等活動，幫助顧問單位了解當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展熱點、重點建設(shè)項目、最新行業(yè)政策等。在北京市制定五年規(guī)劃、行業(yè)政策等過程中，推薦顧問單位專家積極參與，從跨國企業(yè)角度提供建議和意見。

此外，北京市貿(mào)促會強(qiáng)化顧問會秘書處服務(wù)職能，協(xié)助顧問單位解決發(fā)展難題。尤其是近三年疫情期間，北京市貿(mào)促會跟蹤了解顧問單位駐京機(jī)構(gòu)在疫情期間和復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中的問題，將各類具體問題和需求，迅速反映給相關(guān)委辦或相關(guān)部門，予以協(xié)調(diào)解決。期間，協(xié)助松下、寶潔、法國電力、普華永道、愛立信等多家企業(yè)在京機(jī)構(gòu)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，為其關(guān)鍵崗位外籍員工返崗申辦來華簽證邀請函，共計13批次84人。

黨的二十大擘畫了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖。北京堅持以新時代首都發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，聚焦“五子”聯(lián)動融入新發(fā)展格局，努力建設(shè)好偉大社會主義祖國的首都、邁向中華民族偉大復(fù)興的大國首都、國際一流的和諧宜居之都。在新時代、新征程，開放型北京更離不開國際格局、全球視野。北京市貿(mào)促會將繼續(xù)堅持高規(guī)格組織、高水平辦會、高效率落實的原則，總結(jié)15屆成功經(jīng)驗，精雕細(xì)磨，讓北京市市長國際企業(yè)家顧問會議為新時代首都發(fā)展聚智力，用五彩畫筆在京華大地上繪就美好未來。文/魏昕悅