實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢,歸根到底靠人才、靠科技、靠教育。黨的二十大報(bào)告指出,“必須堅(jiān)持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力,深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道,不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢”。報(bào)告首次把教育、科技、人才進(jìn)行“三位一體”集中闡述、系統(tǒng)部署,強(qiáng)調(diào)了三者是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐,凸顯了三者之間相互依存、不可割裂的內(nèi)在聯(lián)系。在系統(tǒng)推進(jìn)科教興國、人才強(qiáng)國和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展“三大戰(zhàn)略”征程中,如何進(jìn)一步發(fā)揮數(shù)字化改革的引領(lǐng)性、整體性、撬動(dòng)性作用,統(tǒng)籌運(yùn)用數(shù)字化技術(shù)、數(shù)字化思維、數(shù)字化認(rèn)知,跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)協(xié)同建好一體化的支撐端、全息化的服務(wù)端和精準(zhǔn)化的治理端,打造“三大戰(zhàn)略”有效銜接、貫通實(shí)施的最佳生態(tài),為建設(shè)教育強(qiáng)國、科技強(qiáng)國、人才強(qiáng)國提供堅(jiān)強(qiáng)保障,已成為各界極為關(guān)注的新命題。
第一,建設(shè)數(shù)字平臺,推進(jìn)教育資源無邊界觸達(dá)。數(shù)字化是實(shí)現(xiàn)教育資源無邊界觸達(dá)、突破學(xué)習(xí)周期斷檔和空間邊界限制的最有效手段。通過實(shí)施教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動(dòng),加快建設(shè)一批高質(zhì)量的教育資源平臺,助推形成“人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時(shí)時(shí)可學(xué)”的學(xué)習(xí)型社會(huì)。一要完善一體化開放平臺。教育資源數(shù)字化、平臺化是促進(jìn)教育資源無邊界觸達(dá)的前提條件和重要舉措,建設(shè)功能完善、內(nèi)容新穎、供給及時(shí)、開放共享的“平臺”,有助于實(shí)現(xiàn)個(gè)性化學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)和教育現(xiàn)代化。2012年12月國家教育資源公共服務(wù)平臺開通試運(yùn)行,2020年2月國家網(wǎng)絡(luò)云課堂正式開通,2022年3月國家智慧教育平臺全面上線,實(shí)現(xiàn)了基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和高等教育等資源的廣覆蓋、可觸達(dá),不斷滿足人們?nèi)A段發(fā)展與學(xué)習(xí)的需求。二要加強(qiáng)全周期資源供給。2021年聯(lián)合國教科文組織在《共同重新構(gòu)想我們的未來:一種新的教育社會(huì)契約》中指出,“計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)等正在迅速改變知識的創(chuàng)造、獲取、傳播、驗(yàn)證和使用方式,從而使信息更容易獲取,并為教育提供了新的方式”。共建共治共享數(shù)字教育平臺要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的遴選機(jī)制,鼓勵(lì)各地區(qū)、學(xué)校和教育機(jī)構(gòu)參與優(yōu)質(zhì)資源開發(fā)并及時(shí)匯聚,更好為師生、家長和社會(huì)學(xué)習(xí)者提供教育教學(xué)資源和服務(wù)。三要服務(wù)沉浸式人才培養(yǎng)。教育數(shù)字化不斷推進(jìn)數(shù)字技術(shù)與教育教學(xué)深度融合,通過教學(xué)工具的數(shù)字化創(chuàng)新、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)模式的數(shù)字化改革,對數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、處理和分析,構(gòu)建學(xué)習(xí)者行為模型,突破教與學(xué)、教學(xué)環(huán)境和成績與能力等邊界,探索具有包容性、韌性、開放性的沉浸式數(shù)字化人才培養(yǎng)模式,對學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)方式、課程選擇、個(gè)性特征、發(fā)展突破等進(jìn)行“個(gè)人畫像”,提高因材施教、個(gè)性輔導(dǎo)、精準(zhǔn)培養(yǎng)的能力和水平。
第二,打造數(shù)字生態(tài),構(gòu)建科技協(xié)同創(chuàng)新體系。當(dāng)前,數(shù)字化改革正在引發(fā)新一輪數(shù)字生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系變革,運(yùn)用數(shù)字化的理念、思路、機(jī)制、方法和手段促進(jìn)“政產(chǎn)學(xué)研用”等各類科技創(chuàng)新資源要素大協(xié)同、大分工、大合作是適應(yīng)數(shù)字時(shí)代的必然趨勢,更是發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢、加快實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)的迫切需要。一要推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新。以數(shù)字化改革為牽引,構(gòu)建泛在可及、智慧便捷、協(xié)同高效、科學(xué)規(guī)范的科技協(xié)同創(chuàng)新體系和數(shù)字化管理服務(wù)體系,突破學(xué)科、時(shí)間、空間和語言等交流合作障礙,系統(tǒng)推進(jìn)工業(yè)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)、管理技術(shù)等科技創(chuàng)新應(yīng)用和管理變革,匯集科技創(chuàng)新資源,聚焦科技創(chuàng)新需求,可視化展示、實(shí)時(shí)更新科技創(chuàng)新動(dòng)態(tài),進(jìn)行跨時(shí)空、跨領(lǐng)域、跨行業(yè)的科技創(chuàng)新。二要促進(jìn)多元交流共享??鐚W(xué)科、多組織科技攻關(guān)迫切需要具備自我擴(kuò)張能力和自我驅(qū)動(dòng)能力的交流和協(xié)同新范式,堅(jiān)持“精準(zhǔn)高效+協(xié)同創(chuàng)新”理念,運(yùn)用數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新的賦能作用,搭建科技創(chuàng)新資源對接平臺和科技創(chuàng)新服務(wù)需求平臺,實(shí)現(xiàn)能力與業(yè)務(wù)解耦,形成柔性調(diào)用的數(shù)字能力體系,支持科技創(chuàng)新主體按需調(diào)用、靈活使用,促進(jìn)科技活動(dòng)更加有效創(chuàng)造、傳遞和獲取價(jià)值。三要開展有組織科研。數(shù)字技術(shù)推動(dòng)集中研發(fā)和網(wǎng)絡(luò)化、分布式研發(fā)并行發(fā)展,圍繞“攻什么、誰來攻、如何高效服務(wù)攻關(guān)、如何科學(xué)評價(jià)攻關(guān)”等關(guān)鍵環(huán)節(jié),加快推動(dòng)重大科技項(xiàng)目組織實(shí)施方式系統(tǒng)性、重塑性變革,推動(dòng)不同主體之間跨學(xué)科、跨領(lǐng)域、跨系統(tǒng)的有組織科研,全面提升研發(fā)攻關(guān)效率和效能,多出解決“卡脖子”問題的關(guān)鍵核心技術(shù)和重大標(biāo)志性成果。
第三,加強(qiáng)數(shù)字賦能,凝聚創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展要素。創(chuàng)新發(fā)展事關(guān)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的實(shí)現(xiàn)。推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展要在體制改革、環(huán)境營造、資源投入等方面加大數(shù)字賦能力度。一要強(qiáng)化數(shù)字理念引領(lǐng)。數(shù)字化改革是一項(xiàng)長期系統(tǒng)工程,“數(shù)字化”是基礎(chǔ),“改革”是核心。以數(shù)字化引領(lǐng)、撬動(dòng)、賦能現(xiàn)代化,把數(shù)字化融入創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的全流程、各環(huán)節(jié),通過數(shù)字技術(shù)拓展創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),重新定義創(chuàng)新邊界,對傳統(tǒng)理念、制度、體系和手段進(jìn)行全方位提升和系統(tǒng)性重塑,以數(shù)字賦能來獲得更高的價(jià)值認(rèn)知、更強(qiáng)的創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)力、更高效的管理流程、更科學(xué)的組織結(jié)構(gòu),是從根本上破除制約創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展障礙的重要利器。二要強(qiáng)化數(shù)字平臺搭建。運(yùn)用系統(tǒng)思維融合云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù),統(tǒng)籌建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺,構(gòu)建多方參與、開放共創(chuàng)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展良好生態(tài)。借助數(shù)字平臺的開放性和兼容性,不斷增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)要素供給方和需求方之間的信息對稱,促進(jìn)要素供求雙方精確匹配,提高要素配置效率,讓創(chuàng)新個(gè)體、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)通過數(shù)字平臺或虛擬網(wǎng)絡(luò)空間獲取、整合和共享創(chuàng)新資源,不斷增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新動(dòng)力。三要強(qiáng)化體制機(jī)制改革。創(chuàng)新體制機(jī)制是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的有力支撐,通過加大對創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展相關(guān)組織和組織內(nèi)資源、數(shù)據(jù)、技術(shù)、流程等治理領(lǐng)域的數(shù)字賦能力度,撬動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展體制機(jī)制變革,加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)主體物聯(lián)、數(shù)聯(lián)、智聯(lián),實(shí)現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,促進(jìn)創(chuàng)新鏈、人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、金融鏈、價(jià)值鏈五鏈融合,集結(jié)式激發(fā)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。
第四,優(yōu)化數(shù)字治理,助推人才工作能力現(xiàn)代化。數(shù)字時(shí)代人才工作要善于發(fā)揮數(shù)字化改革對人才工作的倍增、疊加、放大作用,加快實(shí)現(xiàn)人才治理和服務(wù)的理念現(xiàn)代化、體系現(xiàn)代化和手段現(xiàn)代化,營造人才各盡其才、實(shí)現(xiàn)抱負(fù)的良好生態(tài)。一要堅(jiān)守人本性。一方面,通過問題聚焦、服務(wù)模塊化和接口設(shè)計(jì)不斷推動(dòng)人才治理化繁為簡、按需組合、多跨協(xié)同,搭建聯(lián)動(dòng)立體平臺,創(chuàng)新要素流動(dòng)整合,提升人才創(chuàng)新攻關(guān)能力;另一方面,聚焦人才切身有感的“關(guān)鍵小事”,以數(shù)字化推動(dòng)人才服務(wù)高效化、精細(xì)化、智能化,實(shí)現(xiàn)辦事流程再造和“不打烊”全程網(wǎng)辦,提高辦事服務(wù)親切感、人性化,讓人才在減少后顧之憂中體悟到獲得感和幸福感。二要提高科學(xué)性。運(yùn)用數(shù)字化技術(shù)獲取、挖掘和應(yīng)用人才治理和服務(wù)相關(guān)數(shù)據(jù),運(yùn)用數(shù)據(jù)科學(xué)決策、精準(zhǔn)執(zhí)行、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,對人才工作戰(zhàn)略決策、政策制定、宣傳執(zhí)行、引培用留等方面工作的手段和流程進(jìn)行全方位、系統(tǒng)性重塑,持續(xù)讓工具理性與價(jià)值理性相得益彰,推動(dòng)人才工作由技術(shù)理性、工具理性向制度理性轉(zhuǎn)變。三要激發(fā)創(chuàng)新活力。堅(jiān)持全局觀念和系統(tǒng)思維,以數(shù)字化改革為手段,打破“條塊分割、各自為政”的局面,消除人才治理和服務(wù)的邊界,撬動(dòng)人才工作治理變革。建立更加開放、柔性的人才治理數(shù)字化體系,做到精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)人才、科學(xué)評價(jià)人才、合理使用人才,充分激發(fā)人才的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)新性,讓人才活力競相迸發(fā),推動(dòng)人才在干事創(chuàng)業(yè)中更好實(shí)現(xiàn)價(jià)值,為堅(jiān)定不移推進(jìn)中國式現(xiàn)代化提供堅(jiān)實(shí)的人才支撐。
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