中國要富，農(nóng)民必須富。中央農(nóng)村工作會(huì)議12月23日至24日在北京舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席會(huì)議并發(fā)表重要講話。他指出，要堅(jiān)持把增加農(nóng)民收入作為“三農(nóng)”工作的中心任務(wù)，千方百計(jì)拓寬農(nóng)民增收致富渠道。農(nóng)民收入水平是衡量鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要標(biāo)尺，更是推進(jìn)共同富裕的具體舉措。要打好“三張牌”，不斷拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道、激發(fā)農(nóng)民內(nèi)生動(dòng)力、提高農(nóng)民綜合素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，讓農(nóng)民獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。

打好“產(chǎn)業(yè)融合”牌，拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道。鄉(xiāng)村要振興，產(chǎn)業(yè)是關(guān)鍵；農(nóng)民要增收，關(guān)鍵在發(fā)展產(chǎn)業(yè)。只有推進(jìn)一二三產(chǎn)深度融合發(fā)展，才能讓農(nóng)民實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)，從而達(dá)到增收目的。要提高農(nóng)產(chǎn)品科技含量，完善農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。鼓勵(lì)農(nóng)民利用科學(xué)種植技術(shù)提高農(nóng)產(chǎn)品的附加價(jià)值，打造特色農(nóng)業(yè)品牌。扶持家庭農(nóng)場、農(nóng)村合作社發(fā)展，提升農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)有機(jī)連接，形成產(chǎn)供銷一體化發(fā)展模式。要培育壯大龍頭企業(yè)，建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。通過引進(jìn)、培育、壯大一批加工水平高、創(chuàng)新能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展龍頭企業(yè)，為農(nóng)民提供更多就業(yè)崗位，并鼓勵(lì)支持龍頭企業(yè)與小農(nóng)戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等建立收益共享的生產(chǎn)要素入股模式，合理擴(kuò)大小農(nóng)戶增值收益比例。要挖掘地方特色，豐富農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)。根據(jù)地方優(yōu)勢，因地制宜發(fā)展具有本土特征的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，打造各具風(fēng)格的特色產(chǎn)業(yè)和主題示范創(chuàng)意園區(qū)，推動(dòng)農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)有效增收。

打好“惠農(nóng)政策”牌，激發(fā)農(nóng)民內(nèi)生動(dòng)力。強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策是促進(jìn)農(nóng)民增收的重要法寶。各地區(qū)要以促進(jìn)農(nóng)民增收為目的，結(jié)合自身實(shí)際制定實(shí)施各項(xiàng)惠農(nóng)政策，為農(nóng)民賦予更多權(quán)利。要健全完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度。根據(jù)農(nóng)作物價(jià)格漲幅，適當(dāng)增加農(nóng)民種糧補(bǔ)貼，并科學(xué)設(shè)定糧食收購價(jià)格，確保農(nóng)民種地收益。要提升農(nóng)業(yè)險(xiǎn)保障能力。建立多層次農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制，進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面和承保種類。同時(shí)，優(yōu)化保費(fèi)補(bǔ)貼政策、提高保費(fèi)補(bǔ)貼比例，降低農(nóng)民負(fù)擔(dān)，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)在增加農(nóng)民收入中的作用。要推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。一方面，補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)文化、教育、醫(yī)療資源向農(nóng)村延伸。鼓勵(lì)社會(huì)資本、民營企業(yè)等參與農(nóng)村文化娛樂、旅游休閑等領(lǐng)域，有效補(bǔ)充政府公共服務(wù)供給短板。另一方面，健全農(nóng)村社會(huì)保障制度，逐步提高農(nóng)民養(yǎng)老、醫(yī)療等參保標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大參保比例，更好地發(fā)揮社會(huì)保障在縮小城鄉(xiāng)收入差距中的作用。

打好“技能培訓(xùn)”牌，提高農(nóng)民綜合素質(zhì)。農(nóng)民往往因自身素質(zhì)相對低下，自身競爭力、發(fā)展力、持續(xù)力不強(qiáng)，從而導(dǎo)致增收難、難增收。因此，必須要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民綜合素質(zhì)建設(shè)，充分發(fā)揮農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興的主體作用。要加大科技普及力度。利用新時(shí)代文明實(shí)踐中心站、“田秀才”“鄉(xiāng)創(chuàng)客”等載體途徑，為農(nóng)民傳播科學(xué)知識(shí)和常識(shí)經(jīng)驗(yàn)，并幫助農(nóng)民掌握先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，提高科學(xué)種養(yǎng)水平。要加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)。對農(nóng)民受教育、技術(shù)技能情況展開調(diào)研，針對不同學(xué)歷層次、不同技術(shù)的農(nóng)民開展具有針對性的免費(fèi)培訓(xùn)，通過政府提供培訓(xùn)“菜單”，農(nóng)民按需“點(diǎn)餐”的培訓(xùn)模式，著力培育一批新型職業(yè)農(nóng)民。要培育農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人物。優(yōu)化農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，對回鄉(xiāng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生、農(nóng)民工、企業(yè)家等群體，給予貸款、稅費(fèi)、用地等方面的支持，從而激發(fā)其創(chuàng)業(yè)積極性，吸引并留住一批能夠帶動(dòng)農(nóng)村農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收的潛在人才。（來源：宣講家網(wǎng)）

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作者單位： 龍巖市武平縣政府辦

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