中國要富,農(nóng)民必須富。中央農(nóng)村工作會議12月23日至24日在北京舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席會議并發(fā)表重要講話。他指出,要堅持把增加農(nóng)民收入作為“三農(nóng)”工作的中心任務(wù),千方百計拓寬農(nóng)民增收致富渠道。農(nóng)民收入水平是衡量鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要標(biāo)尺,更是推進共同富裕的具體舉措。要打好“三張牌”,不斷拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道、激發(fā)農(nóng)民內(nèi)生動力、提高農(nóng)民綜合素質(zhì),促進農(nóng)民持續(xù)增收,讓農(nóng)民獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。
打好“產(chǎn)業(yè)融合”牌,拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道。鄉(xiāng)村要振興,產(chǎn)業(yè)是關(guān)鍵;農(nóng)民要增收,關(guān)鍵在發(fā)展產(chǎn)業(yè)。只有推進一二三產(chǎn)深度融合發(fā)展,才能讓農(nóng)民實現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè),從而達到增收目的。要提高農(nóng)產(chǎn)品科技含量,完善農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。鼓勵農(nóng)民利用科學(xué)種植技術(shù)提高農(nóng)產(chǎn)品的附加價值,打造特色農(nóng)業(yè)品牌。扶持家庭農(nóng)場、農(nóng)村合作社發(fā)展,提升農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)有機連接,形成產(chǎn)供銷一體化發(fā)展模式。要培育壯大龍頭企業(yè),建立利益聯(lián)結(jié)機制。通過引進、培育、壯大一批加工水平高、創(chuàng)新能力強的農(nóng)業(yè)發(fā)展龍頭企業(yè),為農(nóng)民提供更多就業(yè)崗位,并鼓勵支持龍頭企業(yè)與小農(nóng)戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等建立收益共享的生產(chǎn)要素入股模式,合理擴大小農(nóng)戶增值收益比例。要挖掘地方特色,豐富農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)。根據(jù)地方優(yōu)勢,因地制宜發(fā)展具有本土特征的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài),開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能,打造各具風(fēng)格的特色產(chǎn)業(yè)和主題示范創(chuàng)意園區(qū),推動農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)有效增收。
打好“惠農(nóng)政策”牌,激發(fā)農(nóng)民內(nèi)生動力。強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策是促進農(nóng)民增收的重要法寶。各地區(qū)要以促進農(nóng)民增收為目的,結(jié)合自身實際制定實施各項惠農(nóng)政策,為農(nóng)民賦予更多權(quán)利。要健全完善農(nóng)業(yè)支持保護制度。根據(jù)農(nóng)作物價格漲幅,適當(dāng)增加農(nóng)民種糧補貼,并科學(xué)設(shè)定糧食收購價格,確保農(nóng)民種地收益。要提升農(nóng)業(yè)險保障能力。建立多層次農(nóng)業(yè)風(fēng)險分散機制,進一步擴大農(nóng)業(yè)保險覆蓋面和承保種類。同時,優(yōu)化保費補貼政策、提高保費補貼比例,降低農(nóng)民負擔(dān),充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險在增加農(nóng)民收入中的作用。要推進基本公共服務(wù)均等化。一方面,補齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板,促進優(yōu)質(zhì)文化、教育、醫(yī)療資源向農(nóng)村延伸。鼓勵社會資本、民營企業(yè)等參與農(nóng)村文化娛樂、旅游休閑等領(lǐng)域,有效補充政府公共服務(wù)供給短板。另一方面,健全農(nóng)村社會保障制度,逐步提高農(nóng)民養(yǎng)老、醫(yī)療等參保標(biāo)準(zhǔn),擴大參保比例,更好地發(fā)揮社會保障在縮小城鄉(xiāng)收入差距中的作用。
打好“技能培訓(xùn)”牌,提高農(nóng)民綜合素質(zhì)。農(nóng)民往往因自身素質(zhì)相對低下,自身競爭力、發(fā)展力、持續(xù)力不強,從而導(dǎo)致增收難、難增收。因此,必須要進一步加強農(nóng)民綜合素質(zhì)建設(shè),充分發(fā)揮農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興的主體作用。要加大科技普及力度。利用新時代文明實踐中心站、“田秀才”“鄉(xiāng)創(chuàng)客”等載體途徑,為農(nóng)民傳播科學(xué)知識和常識經(jīng)驗,并幫助農(nóng)民掌握先進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),提高科學(xué)種養(yǎng)水平。要加強職業(yè)技能培訓(xùn)。對農(nóng)民受教育、技術(shù)技能情況展開調(diào)研,針對不同學(xué)歷層次、不同技術(shù)的農(nóng)民開展具有針對性的免費培訓(xùn),通過政府提供培訓(xùn)“菜單”,農(nóng)民按需“點餐”的培訓(xùn)模式,著力培育一批新型職業(yè)農(nóng)民。要培育農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人物。優(yōu)化農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,對回鄉(xiāng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生、農(nóng)民工、企業(yè)家等群體,給予貸款、稅費、用地等方面的支持,從而激發(fā)其創(chuàng)業(yè)積極性,吸引并留住一批能夠帶動農(nóng)村農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、促進農(nóng)民持續(xù)增收的潛在人才。(來源:宣講家網(wǎng))
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