【暢議“十四五”時(shí)期智庫建設(shè)⑧】

建設(shè)中國特色新型智庫是黨中央立足黨和國家事業(yè)全局作出的重要部署。“十四五”時(shí)期，面對堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義過程中涌現(xiàn)的大量新情況新問題，廣大高校智庫應(yīng)積極作為，在全面落實(shí)立德樹人根本任務(wù)、充分發(fā)揮高?；韭毮艿耐瑫r(shí)，著力提升建設(shè)質(zhì)量、開掘發(fā)展動能，不斷推進(jìn)知識創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、方法創(chuàng)新，回答好“世界怎么了”“人類向何處去”的時(shí)代之題，使中國特色哲學(xué)社會科學(xué)真正屹立于世界學(xué)術(shù)之林。

與其他類型智庫相比較，高校智庫擁有學(xué)科齊全、人才密集、對外交流廣泛等鮮明優(yōu)勢。經(jīng)過近年來的發(fā)展建設(shè)，當(dāng)前我國高校智庫數(shù)量較多、隊(duì)伍有力、成果豐碩，智力服務(wù)能力整體提升，但也存在缺乏高質(zhì)量成果、管理效率不高、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)單一等問題。為此，要圍繞國家重大戰(zhàn)略需求開展前瞻性、針對性、儲備性研究，不斷將高校基礎(chǔ)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為智庫發(fā)展優(yōu)勢，更好服務(wù)中國式現(xiàn)代化建設(shè)需要。

堅(jiān)持高校智庫建設(shè)正確方向。堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)，是當(dāng)代中國哲學(xué)社會科學(xué)區(qū)別于其他哲學(xué)社會科學(xué)的根本標(biāo)志，必須旗幟鮮明加以堅(jiān)持。高校智庫必須在馬克思主義指導(dǎo)下，在黨的全面領(lǐng)導(dǎo)下，扎實(shí)推動自身建設(shè)與咨政研究等各項(xiàng)工作開展。對于高校智庫從業(yè)者來說，應(yīng)全面把握習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的世界觀、方法論和貫穿其中的立場觀點(diǎn)方法，不斷提升能力、增強(qiáng)本領(lǐng)。與其他新型智庫不同的是，高校智庫往往還肩負(fù)著人才培養(yǎng)的重要職能，在智庫建設(shè)中，應(yīng)注重智庫人才的專業(yè)化培養(yǎng)，依托課程體系、學(xué)術(shù)交流等打牢人才培養(yǎng)基礎(chǔ)，培養(yǎng)社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人。

健全高校智庫運(yùn)行機(jī)制?？茖W(xué)研究是高校發(fā)展的內(nèi)在動力。要根據(jù)高校的規(guī)律和特點(diǎn)，構(gòu)建完善運(yùn)作規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢的高校智庫運(yùn)行機(jī)制。協(xié)同合作是智庫運(yùn)行的基礎(chǔ)。要加強(qiáng)與社科院、科學(xué)院、工程院以及其他類型智庫和研究機(jī)構(gòu)等的合作，著力構(gòu)建多頭聯(lián)合、深度融合、學(xué)科交叉的協(xié)作機(jī)制。管理改革是智庫運(yùn)行的動力。應(yīng)完善政策配套支持，在招生、經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目等方面給予重點(diǎn)傾斜，在組織管理、人員評聘、科研活動等方面賦予更大的自主權(quán)。人才引育是智庫持續(xù)發(fā)展的根基。要遴選立場堅(jiān)定、學(xué)養(yǎng)深厚、咨政能力強(qiáng)的學(xué)者，建立核心人才庫，同時(shí)積極探索黨政、企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部參與高校智庫工作，形成政產(chǎn)學(xué)人才流動的良好格局。要多措并舉籌集智庫經(jīng)費(fèi)，完善經(jīng)費(fèi)使用機(jī)制，加大人力資本投入，實(shí)行績效獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，規(guī)范經(jīng)費(fèi)管理，加強(qiáng)績效評估和審計(jì)，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。

優(yōu)化高校智庫成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。社會服務(wù)、國際交流合作是高校影響力的集中展現(xiàn)。成果報(bào)送是智庫成效的最直接體現(xiàn)。應(yīng)加大成果報(bào)送力度，進(jìn)一步加強(qiáng)高校、科研機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)咨政建議的報(bào)送工作，建立咨政報(bào)告數(shù)據(jù)庫，分門別類地收集分析反饋有關(guān)信息。拓展報(bào)送渠道，加大報(bào)送力度，建立定向征集、集中報(bào)送的工作機(jī)制。成果發(fā)布是智庫展現(xiàn)影響力的最佳方式。應(yīng)建立統(tǒng)一的智庫門戶網(wǎng)站、官方微信公眾號等宣傳平臺，實(shí)現(xiàn)智庫成果的統(tǒng)一發(fā)布。密切與國內(nèi)外主流媒體合作，敢于對外發(fā)聲，增強(qiáng)國際話語權(quán)，全面提升智庫國際影響力?；睾献魇侵菐斐晒掷m(xù)發(fā)揮作用的較優(yōu)方式?？山⒑献骰厥紫瘜＜邑?zé)任制、重要成果認(rèn)定辦法等系列合作框架，重點(diǎn)建設(shè)一批全球問題和地區(qū)重要問題研究基地，推動高校智庫與國際一流智庫建立實(shí)質(zhì)性合作關(guān)系，支持高端智庫參與和設(shè)立國際學(xué)術(shù)組織、舉辦國際學(xué)術(shù)會議，擴(kuò)大國際交流合作網(wǎng)絡(luò)。

完善高校智庫評價(jià)機(jī)制。文化傳承創(chuàng)新是高校發(fā)展的重要支撐。高校智庫評價(jià)要立足文化傳承創(chuàng)新，建立可持續(xù)發(fā)展的評價(jià)機(jī)制。質(zhì)量是智庫評價(jià)的第一導(dǎo)向。要牢固樹立質(zhì)量第一的評價(jià)原則，把解決黨和國家重大需求的實(shí)際貢獻(xiàn)作為根本標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)調(diào)推進(jìn)組織管理、人才培養(yǎng)、資源配置等方面的綜合改革。分類分級是智庫評價(jià)的科學(xué)手段。對于不同類型的高校智庫，應(yīng)充分考慮其所在高校、主管部門、區(qū)位區(qū)域及功能定位等特點(diǎn)，針對性地制定評價(jià)指標(biāo)。完善各類智庫成果的認(rèn)定和分級分類標(biāo)準(zhǔn)。比如對“主流媒體”“網(wǎng)絡(luò)理論文章”“決策咨詢報(bào)告”“優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)文化成果”等分類認(rèn)定，形成綜合性多元認(rèn)定評價(jià)體系?？冃Ъ皹s譽(yù)是智庫評價(jià)的重要激勵(lì)。應(yīng)建立智庫成果績效考評辦法，為智庫配套場地設(shè)施、人員編制、招生指標(biāo)等，并明確績效考核辦法。探索設(shè)立智庫研究類榮譽(yù)獎(jiǎng)項(xiàng)，同時(shí)提高現(xiàn)有榮譽(yù)獎(jiǎng)項(xiàng)中智庫類成果比重。優(yōu)化評價(jià)反饋機(jī)制，對報(bào)送、批示、采納成果的實(shí)際影響力進(jìn)行明確認(rèn)定并納入績效考評，貢獻(xiàn)突出的給予相應(yīng)榮譽(yù)。

提升高校智庫建設(shè)質(zhì)量是一項(xiàng)長期性戰(zhàn)略性工作，高校要在充分發(fā)揮應(yīng)有職能的基礎(chǔ)上，遵循堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、把握正確方向、服務(wù)中心工作的原則，在推動科學(xué)決策民主決策、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、增強(qiáng)國家軟實(shí)力等方面久久為功。既要發(fā)揮人才培養(yǎng)體系健全、人才基數(shù)大的優(yōu)勢，提升學(xué)生能力素質(zhì)，儲備高質(zhì)量人才，又要發(fā)揮科學(xué)研究實(shí)力雄厚的優(yōu)勢，著重開展事關(guān)黨和國家發(fā)展全局的理論創(chuàng)新研究；既要發(fā)揮社會服務(wù)面廣、學(xué)術(shù)精深的優(yōu)勢，對社會熱點(diǎn)難點(diǎn)積極發(fā)聲，做好社會輿論引導(dǎo)，又要發(fā)揮文化傳統(tǒng)深厚、學(xué)科交叉融合的優(yōu)勢，積極開展對外交往，讓世界更好讀懂中國，為推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體作出高校貢獻(xiàn)。

（作者：蘭婷，系中國計(jì)量大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授、浙江省習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想研究中心研究員；王斌銳，系中國計(jì)量大學(xué)黨委組織部部長、教授）