(三)從全面從嚴(yán)治黨的精髓要義看:核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),基礎(chǔ)在全面,關(guān)鍵在嚴(yán),要害在治
習(xí)近平總書記指出,“全面從嚴(yán)治黨,核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),基礎(chǔ)在全面,關(guān)鍵在嚴(yán),要害在治。”“加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)”,關(guān)鍵是堅(jiān)持以習(xí)近平同志為核心的黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。各級黨組織和廣大黨員干部必須切實(shí)增強(qiáng)政治意識,不斷加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),更好發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,確保黨始終成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。“全面”就是管全黨、治全黨,面向全體黨員、黨組織,覆蓋黨的建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面、各個(gè)部門,重點(diǎn)是抓住“關(guān)鍵少數(shù)”。“嚴(yán)”就是真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。“治”就是從黨中央到地方各級黨委,從中央部委、國家機(jī)關(guān)部門黨組(黨委)到基層黨支部,都要肩負(fù)起主體責(zé)任,黨委書記要把抓好黨建當(dāng)作分內(nèi)之事、必須擔(dān)當(dāng)?shù)穆氊?zé);各級紀(jì)委要擔(dān)負(fù)起監(jiān)督責(zé)任,敢于瞪眼黑臉,勇于執(zhí)紀(jì)問責(zé)。
二、黨的十八大以來反腐倡廉的理論與實(shí)踐
2018年7月3日,習(xí)近平總書記在全國組織工作會(huì)議上的講話指出,“黨的十八大之前,面對一個(gè)時(shí)期以來黨內(nèi)存在的突出問題,全黨是憂心忡忡的,我是憂心忡忡的。想來想去,打鐵必須自身硬。黨的十八大之后,黨中央作出全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署,以堅(jiān)定決心、頑強(qiáng)意志加以推進(jìn),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨開創(chuàng)了黨的建設(shè)新局面,為黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革提供了堅(jiān)強(qiáng)政治保證。”
2022年6月17日,習(xí)近平總書記在主持中共中央政治局第四十次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào),“進(jìn)入新時(shí)代,我們就推進(jìn)反腐敗斗爭提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,把全面從嚴(yán)治黨納入‘四個(gè)全面’戰(zhàn)略布局,探索出依靠自我革命跳出歷史周期率的有效途徑。”
70多年前,面對黃炎培提出的如何跳出“其興也勃焉,其亡也忽焉”的歷史周期率的問題,毛澤東同志給出了第一個(gè)答案,就是“讓人民來監(jiān)督政府”。70多年后,以習(xí)近平同志為核心的黨中央在全面從嚴(yán)治黨實(shí)踐中給出了第二個(gè)答案,這就是自我革命。習(xí)近平總書記指出,“黨的十八大以來,我們在反腐敗斗爭中取得了顯著成效、積累了重要經(jīng)驗(yàn)。”那么我們?nèi)〉昧四男╋@著成效、積累了哪些重要經(jīng)驗(yàn)?這里共有六個(gè)方面的內(nèi)容。
一是構(gòu)建起黨全面領(lǐng)導(dǎo)的反腐敗工作格局,健全了黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各級黨委統(tǒng)籌指揮、紀(jì)委監(jiān)委組織協(xié)調(diào)、職能部門高效協(xié)同、人民群眾參與支持的反腐敗工作體制機(jī)制。黨的十八大以后,我們首先構(gòu)建起黨全面領(lǐng)導(dǎo)的反腐敗工作格局,黨中央明確提出,黨委必須擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,各級黨委向黨中央看齊,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、加強(qiáng)統(tǒng)籌指揮。各級紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)守政治機(jī)關(guān)定位,忠實(shí)履行黨章賦予的“協(xié)助”和“組織協(xié)調(diào)”職責(zé),充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用。組織、宣傳、公、檢、法、司、財(cái)政、審計(jì)等部門高效協(xié)同,反腐敗合力進(jìn)一步增強(qiáng)。人民群眾衷心擁護(hù)黨中央決策部署,熱情參與支持反腐敗工作,積極發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。
二是從治標(biāo)入手,把治本寓于治標(biāo)之中,讓黨員干部因敬畏而“不敢”、因制度而“不能”、因覺悟而“不想”。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持一體推進(jìn)“三不腐”,強(qiáng)化黨對反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿紀(jì)檢監(jiān)察體制改革各方面全過程,強(qiáng)化了黨對反腐敗工作全覆蓋、全方位、全過程領(lǐng)導(dǎo)。
三是始終堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)不動(dòng)搖,以零容忍態(tài)度懲治腐敗,堅(jiān)決遏制增量、削減存量,嚴(yán)肅查處阻礙黨的理論和路線方針政策貫徹執(zhí)行、嚴(yán)重?fù)p害黨的執(zhí)政根基的腐敗問題,堅(jiān)決清除對黨陽奉陰違的兩面人、不收斂不收手的腐敗分子,深化重點(diǎn)領(lǐng)域反腐敗工作,態(tài)度不變、決心不減、尺度不松。
四是扎緊防治腐敗的制度籠子,形成了一整套比較完善的黨內(nèi)法規(guī)體系和反腐敗法律體系,增強(qiáng)制度剛性,防止“破窗效應(yīng)”,貫通執(zhí)紀(jì)執(zhí)法,強(qiáng)化綜合效能,確保各項(xiàng)法規(guī)制度落地生根。
五是構(gòu)筑拒腐防變的思想堤壩,用理想信念強(qiáng)基固本,用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨,用優(yōu)秀傳統(tǒng)文化正心明德,補(bǔ)足精神之“鈣”,鑄牢思想之“魂”,筑牢思想道德防線。黨的十八大以來,全黨共開展5次集中教育活動(dòng)。2013年開展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng);2015年開展了“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育;2016年開展了“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育;2019年開展了“不忘初心、牢記使命”主題教育;2021年,全黨集中開展黨史學(xué)習(xí)教育。黨內(nèi)思想教育緊扣黨和國家中心工作展開,在不同時(shí)期有不同的切入角度,貫穿的一條主線就是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“黨的歷次集中教育活動(dòng),都以思想教育打頭,著力解決學(xué)習(xí)不深入、思想不統(tǒng)一、行動(dòng)跟不上的問題,既綿綿用力又集中發(fā)力,推動(dòng)全黨思想上統(tǒng)一、政治上團(tuán)結(jié)、行動(dòng)上一致。”
六是加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,深化黨的紀(jì)律檢查體制改革、國家監(jiān)察體制改革,實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督全覆蓋、對公職人員監(jiān)察全覆蓋,強(qiáng)化黨的自我監(jiān)督和群眾監(jiān)督,把發(fā)現(xiàn)問題、推動(dòng)整改、促進(jìn)改革、完善制度貫通起來,教育引導(dǎo)黨員干部秉公用權(quán)、依法用權(quán)、廉潔用權(quán)、為民用權(quán)。
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