【聚焦中國(guó)式現(xiàn)代化②】
我國(guó)是世界上人口最多的國(guó)家,人口問題始終是我國(guó)面臨的全局性、長(zhǎng)期性、戰(zhàn)略性問題。習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中深刻闡述了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義現(xiàn)代化的中國(guó)特色,其中之一就是“中國(guó)式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化”。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把人口問題放在治國(guó)理政的重要位置,在現(xiàn)代化建設(shè)全局中科學(xué)把握人口發(fā)展規(guī)律,把人口問題作為推動(dòng)改革、謀劃發(fā)展、改善民生的重要出發(fā)點(diǎn)。特別是我們打贏了人類歷史上規(guī)模最大的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),歷史性地解決了絕對(duì)貧困問題,完成全面建成小康社會(huì)的歷史任務(wù),實(shí)現(xiàn)了第一個(gè)百年奮斗目標(biāo),這是向著“人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化”邁進(jìn)的具體表現(xiàn)。
我國(guó)14億多人口整體邁進(jìn)現(xiàn)代化社會(huì),其規(guī)模將超過現(xiàn)有發(fā)達(dá)國(guó)家人口的總和,徹底改寫現(xiàn)代化的世界版圖??v覽世界各國(guó)追求現(xiàn)代化的歷程,18世紀(jì)下半葉,英國(guó)以千萬級(jí)人口開啟現(xiàn)代化;20世紀(jì)后,美國(guó)以上億級(jí)人口逐漸領(lǐng)跑現(xiàn)代化。站在新的時(shí)代浪潮前,中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的中國(guó)式現(xiàn)代化始終以人的現(xiàn)代化為價(jià)值原點(diǎn),把時(shí)空的壓縮性和發(fā)展的持續(xù)性、結(jié)構(gòu)的全面性和要素的協(xié)調(diào)性結(jié)合起來,致力于實(shí)現(xiàn)超大人口規(guī)模的現(xiàn)代化。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“我們將堅(jiān)持以人民為中心,繼續(xù)提高人民生活水平,使中等收入群體在未來15年超過8億,推動(dòng)超大規(guī)模市場(chǎng)不斷發(fā)展”。對(duì)于我們來說,實(shí)現(xiàn)超大人口規(guī)模的現(xiàn)代化,必須走一條屬于自己的道路,發(fā)展途徑和推進(jìn)方式要具有自己的特點(diǎn)。需要看到,“人口規(guī)模巨大”既是壓力與考驗(yàn),也意味著優(yōu)勢(shì)與紅利。在以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程中,要始終從“人口規(guī)模巨大”這個(gè)最大國(guó)情出發(fā),把國(guó)家和民族發(fā)展放在自己力量的基點(diǎn)上,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、循序漸進(jìn)、持續(xù)推進(jìn)。
一是堅(jiān)持以人民為中心,繼續(xù)提高人民生活水平。實(shí)現(xiàn)“人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化”,首先,要錨定人民對(duì)美好生活的向往,讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民。隨著時(shí)代發(fā)展,人民群眾對(duì)美好生活的向往也不斷發(fā)展,要聚焦百姓急難愁盼,統(tǒng)籌做好收入分配、就業(yè)、社保、醫(yī)療、教育、住房等各方面工作,采取更有針對(duì)性的措施,讓人民群眾獲得感更加充實(shí)、幸福感更有保障、安全感更可持續(xù)。其次,我國(guó)人口發(fā)展出現(xiàn)了一些顯著變化,既面臨人口眾多的壓力,又面臨人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變帶來的挑戰(zhàn)。面對(duì)“十四五”時(shí)期社會(huì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)關(guān)系、社會(huì)行為方式、社會(huì)心理等方面發(fā)生的深刻變化,要著力在實(shí)現(xiàn)更加充分、更高質(zhì)量的就業(yè),完善全覆蓋、可持續(xù)的社保體系上下功夫,特別是要緊緊扭住人們普遍關(guān)切的“一老一幼”問題,采取更多惠民生、暖民心舉措,健全基本公共服務(wù)體系,扎實(shí)推進(jìn)共同富裕。再次,新征程上,只要每個(gè)人干好一件工作,黨和國(guó)家事業(yè)就能向前再推進(jìn)一步。正如習(xí)近平總書記所強(qiáng)調(diào)的,中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的更好發(fā)展,歸根結(jié)底要激發(fā)14億多人民的力量。要充分發(fā)揮人民創(chuàng)造偉力,尊重人民首創(chuàng)精神,讓人民同享人生出彩的機(jī)會(huì),同享與祖國(guó)和時(shí)代共同發(fā)展的機(jī)會(huì)。
二是使中等收入群體在未來15年超過8億。擴(kuò)大中等收入群體,是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、國(guó)家長(zhǎng)治久安的必然要求,是扎實(shí)推動(dòng)共同富裕取得更加明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的具體表現(xiàn)??v觀全球,一些國(guó)家貧富分化嚴(yán)重,社會(huì)撕裂、政治極化、民粹主義泛濫,教訓(xùn)十分深刻。在各國(guó)追求現(xiàn)代化的過程中,某些后發(fā)國(guó)家依賴資源優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)騰飛,但卻落入了“資源詛咒”陷阱,最終未能建立起完整的工業(yè)體系;某些國(guó)家利用廉價(jià)勞動(dòng)力等后發(fā)優(yōu)勢(shì)迅速融入全球分工體系,卻被鎖定在全球價(jià)值鏈低端,人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值長(zhǎng)期徘徊不前。在新時(shí)代的中國(guó),我們提出并貫徹新發(fā)展理念,著力推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局,實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,在穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促改革之間找到平衡點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的歷史性躍升,經(jīng)濟(jì)總量占世界經(jīng)濟(jì)的比重達(dá)18.5%,穩(wěn)居世界第二位;人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值超8萬元人民幣,正在邁向高收入國(guó)家行列。從結(jié)構(gòu)看,我們擁有包括4億多中等收入群體在內(nèi)的14億多人口所形成的超大規(guī)模市場(chǎng),絕對(duì)規(guī)模為世界最大。未來,還將以高校和職業(yè)院校畢業(yè)生、技能型勞動(dòng)者、農(nóng)民工等為重點(diǎn),不斷提高中等收入群體比重;從趨勢(shì)看,我國(guó)推動(dòng)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步,通過持續(xù)完善分配制度、改善收入分配結(jié)構(gòu),持續(xù)擴(kuò)大中等收入群體,推動(dòng)更多低收入人群邁入中等收入行列;從舉措看,繼續(xù)推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,擴(kuò)大人力資本投入,完善職業(yè)技能培訓(xùn),提高技術(shù)工人待遇,使更多普通勞動(dòng)者通過自身努力進(jìn)入中等收入群體。
三是推動(dòng)超大規(guī)模市場(chǎng)不斷發(fā)展。超大規(guī)模的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)既為我國(guó)應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外不確定性因素提供了充足有效的回旋余地,也為經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供了巨大潛力和強(qiáng)力支撐。進(jìn)入新時(shí)代以來,我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)涵蓋了經(jīng)濟(jì)總量、市場(chǎng)容量、產(chǎn)業(yè)體系、人力資本等多個(gè)方面,這些優(yōu)勢(shì)的疊加發(fā)揮,讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)更具韌性和活力。當(dāng)前,我國(guó)已經(jīng)初步具備依托超大規(guī)模市場(chǎng)潛在優(yōu)勢(shì)構(gòu)建新發(fā)展格局,以國(guó)內(nèi)大循環(huán)吸引全球資源要素、增強(qiáng)國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源聯(lián)動(dòng)效應(yīng)的能力。未來,一要堅(jiān)持牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn),充分用好超大規(guī)模市場(chǎng)這個(gè)寶貴的戰(zhàn)略資源,加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng),增強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動(dòng)力和可靠性,為市場(chǎng)主體營(yíng)造長(zhǎng)期穩(wěn)定的良好發(fā)展預(yù)期,在高質(zhì)量發(fā)展中推動(dòng)共同富裕。二要進(jìn)一步提升國(guó)際循環(huán)質(zhì)量和水平,改善我國(guó)生產(chǎn)要素質(zhì)量和配置水平,塑造我國(guó)參與國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)的新優(yōu)勢(shì),推動(dòng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。三要實(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對(duì)外開放,建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制,增強(qiáng)國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源聯(lián)動(dòng)效應(yīng),推動(dòng)各國(guó)各方共享中國(guó)大市場(chǎng)機(jī)遇,不斷為全球發(fā)展繁榮注入新活力與正能量。
(作者:樓俊超,系浙江大學(xué)中國(guó)特色社會(huì)主義研究中心研究員、浙江省習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心研究員;賈華強(qiáng),系中央黨?!矅?guó)家行政學(xué)院〕經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部教授)
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