編者按

黨的二十大報告指出：“中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。共同富裕是中國特色社會主義的本質(zhì)要求，也是一個長期的歷史過程。”透徹研究、科學(xué)闡釋、充分宣傳“什么是共同富裕、為什么要推動共同富裕、如何實現(xiàn)共同富裕”，是擺在智庫和媒體面前的重要任務(wù)。

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于共同富裕的系列重要論述精神、學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，中共寧波市委宣傳部和寧波日報報業(yè)集團組建課題組，立足浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的實踐，實施構(gòu)建“在寧波，讀懂共同富裕”話語體系。在國務(wù)院發(fā)展研究中心指導(dǎo)下，課題組聚焦“七條跑道”研究共同富裕路徑，并對推動共同富裕的理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新和傳播創(chuàng)新進行了探索，力求深入闡釋共同富裕的內(nèi)涵外延和實現(xiàn)路徑，從高質(zhì)量發(fā)展、收入分配、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、公共服務(wù)供給等方面深度剖析各領(lǐng)域的路徑機遇、面臨挑戰(zhàn)及應(yīng)對之策。本版推出相關(guān)研究成果，以期為全國實現(xiàn)共同富裕提供參考借鑒。

聚焦“七條跑道”，揭示共同富裕路徑

面對世界百年未有之大變局、新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革帶來的機遇和挑戰(zhàn)，智庫和媒體應(yīng)發(fā)揮合力，在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神指引下，聚焦“七條跑道”，研究、揭示共同富裕的新路徑、新模式、新機制。

第一條“跑道”：聚焦做大做好“蛋糕”。共同富裕建立在經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)之上，只有把“蛋糕”做大做好，共同富裕的基礎(chǔ)才能筑牢；只有做大“蛋糕”，才能分好“蛋糕”。共同富裕追求的是效率和公平，“富裕”主要體現(xiàn)效率，追求做大“蛋糕”，“共同”側(cè)重體現(xiàn)公平，要求分好“蛋糕”。要加強對各地實體經(jīng)濟、數(shù)字化改革等領(lǐng)域的研究與報道，重點關(guān)注這些領(lǐng)域如何創(chuàng)新活力、挖掘后發(fā)潛力，釋放高質(zhì)量發(fā)展新動能，激發(fā)各種要素的創(chuàng)造性潛能。

第二條“跑道”：聚焦促進人的全生命周期公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)共享。公共服務(wù)是人民群眾對共同富裕需求最迫切的領(lǐng)域之一。一個共同富裕的社會，應(yīng)該是堅持人民主體地位，把人民滿意作為衡量一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，扎實推進社會建設(shè)，切實解決群眾急難愁盼問題，做到“民有所呼、我有所應(yīng)，民有所呼、我有所為”。應(yīng)聚焦“一老一小”等民生問題，深入剖析如何通過“補短板、促均衡、兜底線”推進共享優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)，重點關(guān)注醫(yī)療、教育、文化、體育、養(yǎng)老等“軟基建”問題，促進公共服務(wù)水平切實提升。

第三條“跑道”：聚焦打造橄欖型社會結(jié)構(gòu)。收入分配是民生之源。初次分配講效率，再分配講公平，第三次分配講自愿。打造合理、有序、中間大、兩頭小的橄欖型社會結(jié)構(gòu)，才能為共同富裕奠定堅固基石。應(yīng)重點圍繞“擴中、提低”改革領(lǐng)域，研究、報道各地如何加快構(gòu)建促進共同富裕的公共政策體系，制定實施針對性計劃，推動更多人進入中等收入群體行列。

第四條“跑道”：聚焦全面推進鄉(xiāng)村振興?？s小地區(qū)、城鄉(xiāng)、收入“三大差距”是共同富裕的題中之義。當(dāng)前，我國實現(xiàn)共同富裕最短的短板在西部地區(qū)、農(nóng)村、山區(qū)和海島。今后，如何通過鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合，促進生產(chǎn)要素、產(chǎn)業(yè)、最終產(chǎn)品在城鄉(xiāng)間均衡配置，從而促進城鄉(xiāng)均衡發(fā)展；怎樣通過鄉(xiāng)村振興使廣大農(nóng)民享有更好的公共服務(wù)，使區(qū)域發(fā)展更加平衡、協(xié)調(diào)、包容，是重要研究方向、傳播內(nèi)容。

第五條“跑道”：聚焦“富口袋”也要“富腦袋”。實現(xiàn)共同富裕，必須在經(jīng)濟社會發(fā)展水平不斷提高的基礎(chǔ)上，積極回應(yīng)人民對美好生活的強烈訴求，滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面的精神文化需求。在此方面，有諸多值得關(guān)注的課題。例如，完善精神共同富裕的指標(biāo)和評價體系，推動實現(xiàn)精神富有；推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化保護與弘揚，實現(xiàn)創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展；推動構(gòu)建高品質(zhì)公共文化服務(wù)體系，用優(yōu)秀文化凝聚磅礴力量。

第六條“跑道”：聚焦“兩山”理念轉(zhuǎn)化實踐。共同富裕離不開人與自然和諧共生，必須建立在生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的基礎(chǔ)上。近年來，各地在落實“兩山”理念、推動可持續(xù)發(fā)展方面有許多創(chuàng)新探索：能源“雙控”、全域治水、國土綠化美化、低碳城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型；建立以GEP考核為基礎(chǔ)的生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制，探索“兩山銀行”模式；建設(shè)數(shù)字化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，搭建生態(tài)系統(tǒng)數(shù)據(jù)資源庫……應(yīng)該對這些實踐進行跟蹤報道、深化研究，從中探尋可推廣的經(jīng)驗與規(guī)律。

第七條“跑道”：聚焦數(shù)字化改革牽引。當(dāng)前，各地紛紛聚焦?fàn)恳话l(fā)而動全身的重大改革、重大平臺、重大政策，加快數(shù)字社會領(lǐng)域的系統(tǒng)重塑和綜合集成；構(gòu)建“整體智治”體系，打造智慧城市、智慧社區(qū)、智慧鄉(xiāng)村，持續(xù)健全網(wǎng)格化精細(xì)管理，保障人民安居樂業(yè)。可重點關(guān)注這些重大變革，為中國式現(xiàn)代化建設(shè)增添“數(shù)智力量”。

合力推動共同富裕實踐創(chuàng)新與傳播創(chuàng)新

充分發(fā)揮平臺優(yōu)勢，高水平打造共同富裕理論研究陣地。當(dāng)前，全國各地為實現(xiàn)共同富裕展開了大量實踐，涌現(xiàn)出很多新路徑、新方式、新成效?？梢劳袊腋叨酥菐?，各地區(qū)、各領(lǐng)域、各行業(yè)重點智庫等研究機構(gòu)力量，聯(lián)合媒體機構(gòu)，搭建以共同富裕為主題的理論研究、政策咨詢平臺，發(fā)揮各自優(yōu)勢，系統(tǒng)開展共同富裕專題研究，陸續(xù)推出系列研究成果，沿著“實踐—認(rèn)識—再實踐—再認(rèn)識”的螺旋上升通道，推動實踐經(jīng)驗上升為理論認(rèn)識。例如，寧波依托國務(wù)院發(fā)展研究中心力量，由國研經(jīng)濟研究院東海分院承辦寧波共同富裕研究中心，系統(tǒng)開展共同富裕專題研究，已編撰出版《在寧波讀懂共同富裕（2022）》智庫報告，系統(tǒng)總結(jié)寧波共同富裕標(biāo)志性成果，全面展現(xiàn)共同富裕的寧波實踐路徑。

推動研究成果向政策轉(zhuǎn)化，打開共同富裕頂層設(shè)計通道，解決群眾身邊急難愁盼問題。發(fā)揮平臺優(yōu)勢，開展深度調(diào)研、個別走訪、數(shù)據(jù)挖掘與分析，圍繞共同富裕的關(guān)鍵問題、要點難點開展研究與報道，進而形成對策建議、推動政策制定與實施。寧波共同富裕研究中心建立“全面覆蓋+精準(zhǔn)畫像”監(jiān)測評價體系，建立共同富?；A(chǔ)數(shù)據(jù)庫，形成數(shù)十項研究成果，其中部分已轉(zhuǎn)化為政策推廣實施。

構(gòu)建政產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機制，探索理論與實踐之間的轉(zhuǎn)化路徑。要把研究成果應(yīng)用和報道重點聚焦在新農(nóng)村建設(shè)、制造業(yè)、社會治理等關(guān)鍵領(lǐng)域，為理論指導(dǎo)下的實踐創(chuàng)新探路，切實增強群眾幸福感獲得感。例如，國研經(jīng)濟研究院東海分院與民營企業(yè)合作開展“共同富裕幸福示范村計劃”標(biāo)桿項目，已在浙江省慈溪市匡堰鎮(zhèn)倡隆村落地，力爭打造成為浙江省高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)試點典型示范項目。

加強共同富裕話語傳播陣地建設(shè)，拓展傳播渠道，把握主流傳播話語權(quán)。媒體須整合報、網(wǎng)、端、微、屏、播資源，運用圖文、視頻、H5等多種傳播手段，構(gòu)建全方位立體化沉浸式傳播矩陣。利用百姓喜聞樂見的新媒體平臺及時發(fā)布共同富裕的要聞和舉措，推出專題專欄，充分展現(xiàn)各地矢志實現(xiàn)共同富裕的動人場景、喜人進展，全面擴大影響力、吸引力、感召力。可探索東西部媒體協(xié)作，以對口協(xié)作為基礎(chǔ)，跨地域設(shè)立“共同富裕鄉(xiāng)村觀察點”，聯(lián)合跟蹤記錄對口協(xié)作背景下的鄉(xiāng)村發(fā)展變化動態(tài)。智庫應(yīng)跟進研究，全程提供智力支撐。例如，寧波注重以全民閱讀推進共同富裕文化示范先行建設(shè)，推出“書記領(lǐng)讀”行動，向市民推薦好書、分享閱讀心得。該行動系列短視頻及相關(guān)推文在當(dāng)?shù)攸c擊量達(dá)300萬次，當(dāng)?shù)剡€借此探索出豐富數(shù)字閱讀應(yīng)用場景、構(gòu)建城市數(shù)字文化生活平臺的新路徑。

開展共同富裕群眾滿意度調(diào)查，構(gòu)建“共性+個性”公共政策工具箱。共同富裕必須百姓可感，而只有深入群眾、傾聽民情，才能推動共同富裕的實事做到群眾心坎上?？赏ㄟ^組織多類型線上線下群眾調(diào)查、民意征集，暢通群眾對共同富裕的訴求通道，讓政策的制定與實施更加精細(xì)化人性化，既考慮共性，又照顧個性。例如，寧波發(fā)揮智庫和媒體作用，組織“浙里甬有”群眾滿意度調(diào)查，覆蓋寧波10個區(qū)縣（市）62個街道、74個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、471個社區(qū)、1236個村，參與調(diào)查的群眾對善育、優(yōu)學(xué)、頤養(yǎng)等充分表達(dá)了自身看法和意見建議。

構(gòu)建共同富裕話語體系的思考與建議

系統(tǒng)化構(gòu)建、協(xié)同性推進。積極推進共同富裕話語體系與目標(biāo)體系、工作體系、政策體系、評價體系建設(shè)。以重大課題為牽引，突出基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性、前瞻性和群眾關(guān)注熱點問題，加強對擴大中等收入群體的體制機制和政策、未來產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的重點領(lǐng)域和發(fā)展路徑、未來鄉(xiāng)村建設(shè)的路徑和重點場景、社會組織參與基層社會治理等領(lǐng)域研究，有序組織，分頭落實，系統(tǒng)總結(jié)共同富裕標(biāo)志性成果，不斷迭代完善，推動各地模式轉(zhuǎn)化為具有普遍意義的實踐方案。

理論性支撐、實踐性轉(zhuǎn)化。構(gòu)建政、產(chǎn)、學(xué)、研、媒協(xié)同創(chuàng)新機制，探索報道、研究、政策、實踐之間的轉(zhuǎn)化路徑。媒體可主動與各級各類相關(guān)智庫及研究機構(gòu)合作，組織研討，舉辦論壇，匯集專家觀點、提供決策建議，為各地推進共同富裕提供有深度、有高度、接地氣、可復(fù)制的具體方案。

分眾化傳播、國際化表達(dá)。通過群眾喜聞樂見的傳播方式、互動方式，讓更多社會成員融入共同富裕建設(shè)中來，感受溫暖、體會變革。注重針對不同人群、不同區(qū)域、不同國家的精準(zhǔn)傳播，搶占共同富裕立體傳播矩陣制高點。通過輿論陣地建設(shè)、國內(nèi)外多渠道傳播、線上線下形式創(chuàng)新等多種舉措，全面展示共同富裕標(biāo)志性成果背后的中國故事和中國經(jīng)驗。

總之，要講好共享與發(fā)展的共同富裕故事，向世界發(fā)出中國聲音、提供中國方案，堅持國家所需、“智媒”所能、群眾所盼、未來所向，打造一批共同富裕話語體系的標(biāo)志性成果，以人的全面發(fā)展和社會全面進步為根本，讓人民群眾真切感受到共同富?？吹靡姟⒚弥?/p>